新選舉法的五大民主看點(diǎn)

　　新華社北京３月１４日電（記者周婷玉、崔清新、賈楠）這是一個(gè)令人期待的時(shí)刻——３月１４日，近３０００名全國(guó)人大代表按下表決器，為億萬(wàn)人關(guān)注的選舉法修正案獲得通過(guò)。

　　這是一個(gè)令人振奮的瞬間——這一刻，成為我國(guó)選舉制度向前邁進(jìn)、不斷完善的見證，標(biāo)志著社會(huì)主義民主政治又向前邁出了歷史性的一步。

　　平等：城鄉(xiāng)選舉首次“同票同權(quán)”

　　新修改的選舉法規(guī)定：“全國(guó)人民代表大會(huì)代表名額，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市的人口數(shù)，按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量代表的要求進(jìn)行分配。”

　　“這一修改實(shí)現(xiàn)了選舉法的平等性原則?！北本┐髮W(xué)法學(xué)院教授王磊說(shuō)，“選舉法一個(gè)很重要的主旨就是選舉權(quán)的平等，但這種平等又要按照一定的客觀歷史條件來(lái)看待。無(wú)論是1953年的８比１，還是1996年的4比1，都應(yīng)該說(shuō)是合理的，現(xiàn)在的１比１，也反映了今天的客觀現(xiàn)實(shí)?！?/P>

　　全國(guó)人大代表叢斌表示，這一修改的時(shí)代意義在于第一次從制度層面明確取消城鄉(xiāng)差別，使公民的政治權(quán)利更加平等。

　　中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)韓大元?jiǎng)t指出，除保障人人平等外，新修改的選舉法還強(qiáng)調(diào)地區(qū)平等和民族平等，以保障各地方、各民族的利益在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)中得到體現(xiàn)。“三者是相互密切聯(lián)系的統(tǒng)一體，要綜合地分析，不能相互割裂開來(lái)?！?/P>

　　一些全國(guó)人大代表表示，這次修改選舉法，使得城鄉(xiāng)居民選舉的實(shí)質(zhì)平等和形式平等更加統(tǒng)一，這樣更有利于調(diào)動(dòng)人民群眾參與國(guó)家政治生活的積極性。

　　透明：應(yīng)當(dāng)組織代表候選人與選民見面

　　新修改的選舉法規(guī)定：“選舉委員會(huì)根據(jù)選民的要求，應(yīng)當(dāng)組織代表候選人與選民見面，由代表候選人介紹本人的情況，回答選民的問(wèn)題。”而原來(lái)的法律規(guī)定的是“選舉委員會(huì)可以組織代表候選人與選民見面，回答選民的問(wèn)題”。

　　全國(guó)人大代表陳家寶說(shuō)，原來(lái)的“可以”在執(zhí)行過(guò)程中彈性空間大，改為“應(yīng)當(dāng)”，增加了對(duì)這一規(guī)定的剛性約束。

　　此前，對(duì)代表候選人的介紹主要是個(gè)人簡(jiǎn)歷、政治面貌、學(xué)歷等基本情況，選民對(duì)候選人缺乏深入了解，投票積極性受到影響。韓大元指出：“這次的修改，有助于進(jìn)一步擴(kuò)大選民的知情權(quán)，使選民與候選人的見面形式具有一定實(shí)效性，提高透明度?！?/P>

　　同時(shí)，新修改的選舉法規(guī)定：

　　——接受推薦的代表候選人應(yīng)當(dāng)向選舉委員會(huì)或者大會(huì)主席團(tuán)如實(shí)提供個(gè)人身份、簡(jiǎn)歷等基本情況。提供的基本情況不實(shí)的，選舉委員會(huì)或者大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)向選民或者代表通報(bào)。

　　——正式代表候選人名單及代表候選人的基本情況應(yīng)當(dāng)在選舉日的七日以前公布?！倍饲爸皇枪颊酱砗蜻x人名單。

　　一些代表認(rèn)為，這樣規(guī)定便于選民有時(shí)間深入了解候選人，對(duì)候選人履行職責(zé)的能力作出自己的判斷。

　　有關(guān)專家認(rèn)為這些透明的做法有利于避免取得外國(guó)國(guó)籍的人當(dāng)選代表。吳清輝代表指出，代表候選人不應(yīng)持外國(guó)護(hù)照，這關(guān)系到公民權(quán)利與義務(wù)和對(duì)國(guó)家的忠誠(chéng)。