我跟大家一樣，剛剛學(xué)習(xí)了十七屆四中全會的精神，所以今天交流的是我初步學(xué)習(xí)的體會，這里講三個問題，供大家參考。

第一個問題，建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要部署

我們黨歷來重視自身的建設(shè)，改革開放以后每屆中央委員會都研究黨建問題。這次十七屆四中全會又是專門研究黨建問題的，而且這次通過的決定，強(qiáng)調(diào)的是在新形勢下如何加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。全會在部署黨建任務(wù)的時候，把提高全黨思想政治水平，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為當(dāng)前和今后一個時期，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的首要任務(wù)。

每屆中央委員會都研究黨建，這次是在新形勢下研究黨建，在新形勢下研究黨建要解決的問題很多，但首要任務(wù)就是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，提高全黨思想政治水平。什么叫新形勢，新形勢有哪些特點(diǎn)，為什么在新形勢下要把學(xué)習(xí)放在第一位。就這點(diǎn)，我談?wù)剬W(xué)習(xí)體會，這里談兩點(diǎn)認(rèn)識。

 首先我們應(yīng)該認(rèn)識到，十七屆四中全會的重要部署是以胡錦濤同志為總書記的黨中央，在我國改革和發(fā)展的新的歷史起點(diǎn)上，推進(jìn)我們事業(yè)全面發(fā)展所做出的一個重大決策。所謂新的歷史起點(diǎn)，就是我們經(jīng)過三十多年的改革發(fā)展，取得舉世矚目的成就，同時，我們改革開放又面臨許多新的情況、新的問題。解決這些問題，需要在整體上推進(jìn)我們事業(yè)的發(fā)展。   

十六大前，我們對中國改革開放，對跨入新世紀(jì)的中國做了較為深入的研究。從十一屆三中全會到十六大，我們實(shí)行了現(xiàn)代化建設(shè)的兩步戰(zhàn)略，一個是脫貧，解決溫飽問題；第二是奔小康，這兩個目標(biāo)都實(shí)現(xiàn)了。那么實(shí)現(xiàn)之后，我們要實(shí)現(xiàn)第三大戰(zhàn)略目標(biāo)，也就是到二十一世紀(jì)中期，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明的現(xiàn)代化強(qiáng)國。新世紀(jì)的五十年要搞現(xiàn)代化，我們要解決那些問題呢？現(xiàn)在，我們一方面已經(jīng)進(jìn)入小康社會了，另一方面我們的小康是低水平的，現(xiàn)在還是很不平衡的一個小康社會。

我國人均GDP指標(biāo)2004年是824美元，達(dá)到這一點(diǎn)是很不容易的，與之相聯(lián)系的其它指標(biāo)也基本達(dá)到，但是有的指標(biāo)沒達(dá)到。原定到2000年農(nóng)民人均收入達(dá)到1200元，實(shí)際上到2000年時，農(nóng)民人均收入是1000元多一點(diǎn)。這是十六項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)中非常關(guān)鍵的一項(xiàng)，因?yàn)檫@個指標(biāo)涉及到幾億人口。農(nóng)民人均收入較低，說明我們“三農(nóng)”問題沒有完全解決。也表明我們的城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，其背后是較大的區(qū)域差異，也就是區(qū)域發(fā)展不平衡。

除了農(nóng)民人均收入沒達(dá)標(biāo)，還有一項(xiàng)很重要的指標(biāo)沒達(dá)標(biāo)，就是農(nóng)村初級衛(wèi)生保健體系沒有建立起來。原先計(jì)劃到2000年全國所有的縣全部建立初級衛(wèi)生體系。每個縣要有一個中心醫(yī)院，有一個婦幼保健醫(yī)院，有一個疾病防控中心。但是到2000年只有80%的縣建立初級衛(wèi)生體系，20%的縣沒有建起來，可以說是嚴(yán)重的不足，這是社會建設(shè)的嚴(yán)重滯后。所以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡，加上城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、區(qū)域發(fā)展不平衡，這三大不平衡給我們提出了任務(wù)，我們既要一如既往地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，來推進(jìn)中國特色社會主義發(fā)展這個基本路線、基本方針，同時，又要把社會建設(shè)放到更加突出的位置上來，也就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。十六大提出的全面建設(shè)小康社會，十六屆三中全會提出全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。因此可以說，十六大以后，我們的整個事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入新時期，已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上了。

在這種情況下，我們黨就要提高自己，適應(yīng)新的要求。所以胡錦濤總書記在十六大以后把學(xué)習(xí)問題放到突出位置上，一再強(qiáng)調(diào)為了適應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展的需要，為了更好承擔(dān)起黨和人民所賦予的重任，我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。十六屆四中全會通過的《加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決議》里明確提出，要努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨。黨中央一直強(qiáng)調(diào)，我們黨作為工人階級的先鋒隊(duì)，中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，作為建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，作為一個有十多億人口大國的大黨要始終保持自己的先進(jìn)性，需要不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，就必須堅(jiān)持與時俱進(jìn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，否則，黨就會失去先進(jìn)性，失去領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政的資格，這些都是在十六屆四中全會以后提出的。

如果我們站在新的起點(diǎn)上，進(jìn)入新階段的時候，我們廣大黨員干部對這么一個重要的轉(zhuǎn)折關(guān)頭的新任務(wù)新要求不明確的話，跟不上的話，我們黨就會失去先進(jìn)性；反過來，如果我們每個黨員都能夠重視學(xué)習(xí)，每個黨的干部都能成為學(xué)習(xí)型干部，每個黨的組織都成為學(xué)習(xí)型的組織，全黨形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，就能夠影響全社會的氛圍，加快學(xué)習(xí)型社會進(jìn)程。所以十六大以后以胡錦濤同志為總書記的黨中央首先帶頭去堅(jiān)持和完善中央政治局集體學(xué)習(xí)制度，緊緊圍繞我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)迫切需要解決的重大問題進(jìn)行學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中研究問題，在學(xué)習(xí)中形成科學(xué)決策，在學(xué)習(xí)中統(tǒng)一思想，在學(xué)習(xí)中指導(dǎo)全黨。

所以十七屆四中全會的部署，體現(xiàn)了十六大以來的經(jīng)驗(yàn)，并且深化了這些經(jīng)驗(yàn)。把學(xué)習(xí)型政黨作為建設(shè)的首要問題提出來，這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央，中央領(lǐng)導(dǎo)集體，站在新的起點(diǎn)上，解決新問題的一個重大決策。

第二點(diǎn)，十七屆四中全會的重要部署，是我們黨解決深化改革一系列重大復(fù)雜問題的必然要求和重要舉措。在長期的改革和建設(shè)中，我們黨每當(dāng)經(jīng)歷一個重要的歷史階段，或者是解決一個重大的問題，都是通過學(xué)習(xí)來解決問題。這是毛主席開創(chuàng)的經(jīng)驗(yàn)。延安整風(fēng)就是通過學(xué)習(xí)把大家凝聚起來，形成一個統(tǒng)一的力量，去贏得中國革命的最后勝利。當(dāng)年在抗日戰(zhàn)爭最艱苦的階段，也就是戰(zhàn)略相持階段，讓干部學(xué)習(xí)黨的文件，甄別什么是正確的，什么是錯誤的，什么是符合中國實(shí)際的馬克思主義，什么是不符合中國實(shí)際的教條式馬克思主義。這樣，全黨就得到了思想上的統(tǒng)一。延安整風(fēng)就是一次馬克思主義的學(xué)習(xí)運(yùn)動，是我們黨第一次用學(xué)習(xí)來統(tǒng)一思想，用學(xué)習(xí)來加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的重大決策。

那么，今天黨中央把建設(shè)馬克思社會主義學(xué)習(xí)型政黨放在首位，也是從當(dāng)前的世情、黨情和國情出發(fā)，進(jìn)一步動員全黨抓住機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)。從世情來看，當(dāng)今世界正處在一個大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時期，一個經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異的時期。當(dāng)前的國際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，使國際形勢發(fā)生新變化，國際實(shí)力對比出現(xiàn)新態(tài)勢，思想文化交流交融、交鋒呈現(xiàn)新特點(diǎn)，各種力量競爭、較量更加激烈，給我國的發(fā)展帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。