“我們新疆好地方啊，天山南北好牧場??”步入“新中國成立60周年內(nèi)蒙古廣西寧夏新疆成就展”的新疆館，一曲清脆童聲演唱的歌曲猶如天籟之音撲面而來，館內(nèi)充滿西部風(fēng)情的圖片、琳瑯滿目的展品更是讓參觀者目不暇接，連聲贊嘆。自2009年6月22日展覽在北京民族文化宮開幕以來，一幅幅影像，一件件實物，直觀地訴說著60年來新疆發(fā)生的滄桑巨變，生動地反映了新疆各族人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下堅持民族團結(jié)、共同進步所取得的歷史性成就。

　　今天的新疆，經(jīng)濟繁榮，社會穩(wěn)定，民生持續(xù)改善，各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。這得益于新疆各族人民的緊密團結(jié)，得益于和平、穩(wěn)定、和諧的社會政治局面。新疆的發(fā)展歷史告訴人們，只有各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，中國特色社會主義事業(yè)才會更加蒸蒸日上，各族人民的生活才會更加幸福安康。

◆為什么說新疆自古以來就是中國不可分割的一部分？

　　新疆，地處我國西北邊陲，亞歐大陸腹地，土地廣袤，資源豐富，占全國國土面積的1/6，周邊與八個國家接壤，是古絲綢之路的重要通道。新疆的歷史,既是一部民族遷徙融合的歷史,也是各民族共同開發(fā)新疆、建設(shè)新疆的歷史,是中華民族發(fā)展史的重要組成部分。

　　新疆同中原地區(qū)的交往聯(lián)系源遠流長。和田的玉石早在商周時期就輸往中原，春秋戰(zhàn)國時期的典籍《穆天子傳》就有西周穆王西巡會見西王母的記載。公元前60年，西漢設(shè)置西域都護府，治理西域全境，西域各地的首領(lǐng)和主要官吏均接受西漢賜予的印綬，這標(biāo)志著西漢開始在西域行使國家主權(quán)，新疆成為中國統(tǒng)一多民族國家的一個組成部分。西域都護府的設(shè)立，促進了西域的穩(wěn)定發(fā)展，有利于各民族之間的交流融合。此后數(shù)百年間，西域與中原的交往日趨頻繁，西域特有的物產(chǎn)如苜蓿、葡萄、石榴等紛紛傳入中原，中原的農(nóng)耕技術(shù)、水利灌溉技術(shù)等也大規(guī)模地傳到西域。

　　到了唐朝，中央政府對西域的治理在兩漢的基礎(chǔ)上進一步加強，先后設(shè)置安西大都護府和北庭大都護府，分別管理天山北麓及新疆東部地區(qū)和天山南部及蔥嶺以西廣大地區(qū)，還設(shè)置了龜茲、于闐、疏勒、碎葉（一度是焉耆）等四個軍鎮(zhèn)，以鞏固邊防。唐代的西域，在政治、經(jīng)濟、文化等各方面都有了很大發(fā)展，各民族間的交流融合程度大大加強。絲綢之路走向繁盛，商賈往來不絕如縷；西域音樂、繪畫對中原音樂、畫風(fēng)產(chǎn)生重大影響,同時內(nèi)地不少詩人從軍到西域,氣象雄渾的邊塞詩構(gòu)成唐詩中的一朵奇葩。

　　五代宋遼金時期，因中原地區(qū)諸朝爭奪統(tǒng)治權(quán)而無暇顧及西域，西域出現(xiàn)了高昌、喀喇汗和于闐等幾個地方政權(quán)并列的局面，但它們同中原諸王朝都保持著密切關(guān)系。元朝再次統(tǒng)一了西域地區(qū)，加強了對西域的有效治理。明朝則設(shè)立哈密衛(wèi)，任用哈密當(dāng)?shù)氐氖雷迨最I(lǐng)為各級官吏以實現(xiàn)對這一地區(qū)的管理。

　　1757年，清朝平定長期割據(jù)西北的準(zhǔn)噶爾政權(quán)。兩年后，清朝平定伊斯蘭教白山派首領(lǐng)大、小和卓叛亂，維護了新疆地區(qū)的統(tǒng)一。1762年設(shè)立“伊犁將軍”統(tǒng)一行使對天山南北各地的軍政管轄，同時依據(jù)“因地制宜”、“因俗而治”的原則，分別采取了郡縣制、伯克制、札薩克制、八旗制等不同的治理方式，采取政教分離、支持多種宗教并存的政策等等。這些措施取得了較顯著的效果,使新疆社會有了一個較長時期的統(tǒng)一、安定的政治局面, 社會經(jīng)濟得到了穩(wěn)步的發(fā)展。

　　1840年鴉片戰(zhàn)爭以后，新疆受到沙俄等列強的侵略。新疆各族人民團結(jié)在一起，同仇敵愾，在反抗侵略的斗爭中進一步增進了各民族之間的手足情誼。1875年，陜甘總督左宗棠就任欽差大臣，督辦新疆事務(wù)。到1877年年底，清軍陸續(xù)收復(fù)了中亞浩罕汗國阿古柏侵占的天山南北諸地。1881年2月，清政府收復(fù)被沙俄強行占領(lǐng)長達11年之久的伊犁。1884年，清政府正式在新疆建省，并取“故土新歸”之意改稱西域為“新疆”。新疆建省，是清朝政府對歷朝各代治理新疆制度的一次重大改革。至1909年，新疆行政建置與內(nèi)地完全一致。中華民國政府建立后，不斷強化新疆防務(wù)。

　　“萬方樂奏有于闐?！?949年9月25日新疆和平解放。同年10月1日，新疆各族人民同全國人民一起，迎來了中華人民共和國的成立。新中國成立后，黨和政府高度重視各民族的平等、團結(jié)和共同發(fā)展，并從中國民族和宗教的實際狀況出發(fā)，制定了一系列民族政策和宗教政策。根據(jù)中央的民族區(qū)域自治政策，1955年10月1日，新疆維吾爾自治區(qū)正式成立，翻開了新疆歷史發(fā)展的新篇章。

　　2000多年來的歷史清晰地表明，新疆自古以來就是中國不可分割的一部分，國家政權(quán)的穩(wěn)定統(tǒng)一自古以來就是新疆各族人民安居樂業(yè)的有力保障，新疆各族人民的團結(jié)互助自古以來就是推動新疆發(fā)展進步的強大動力。不論是維吾爾族、漢族，還是其他民族，都對中華民族的形成和發(fā)展，對祖國文明的形成和延續(xù)，對新疆的開發(fā)和建設(shè)作出了自己的貢獻。共有的歷史、相同的信念，使新疆各民族成為一個團結(jié)和睦的大家庭，攜手并肩，跨越歷史長河走到了今天。

◆如何認(rèn)識新中國成立60年來新疆經(jīng)濟社會發(fā)展取得的歷史性成就？

　　新疆尼勒克縣加哈烏拉斯臺鄉(xiāng)闊克阿尕什村的村民，一提起新中國成立60年特別是改革開放30多年來生活的變化，就有說不完的開心事：“過去住的是土坯房，走的是黃土路，燒的是柴火，喝的是澇壩水??現(xiàn)在我們住上了寬敞舒適的安居房，出門就是柏油路，藍色火焰做飯既干凈又省事，喝上了甘甜的自來水，晚上不是看電視上網(wǎng)就是去村圖書室‘充電’??”

　　他們質(zhì)樸的話語道出了新疆各族群眾生活的變遷，折射了新中國成立60年來新疆的發(fā)展成就。今天，綿延千里的天山、遼闊無垠的草原、生機盎然的綠洲，都在向人們深情訴說著這片神奇的土地上發(fā)生的翻天覆地的變化。

　　經(jīng)濟快速發(fā)展，社會面貌發(fā)生深刻變化。新疆地區(qū)生產(chǎn)總值由1952年的約7.91億元，提高到2008年的4203.41億元；人均地區(qū)生產(chǎn)總值由1952年的166元，提高到2008年的19893元。如今新疆已成為全國最大的商品棉、啤酒花、番茄醬生產(chǎn)基地和畜牧業(yè)、甜菜生產(chǎn)基地，成為全國石油、天然氣主產(chǎn)區(qū)和重要的石油戰(zhàn)略基地、煤炭基地。在曾經(jīng)“沒有草，沒有水，連鳥兒也不飛”的克拉瑪依，崛起了現(xiàn)代化的石油之城；發(fā)達便捷的交通把邊疆與內(nèi)地緊密聯(lián)系在一起，截至2008年年底，新疆公路里程達14.7萬公里，鐵路運營里程近3000公里，民航機場15個，通航里程14.8萬公里；西氣東輸工程宛如一條巨龍綿延數(shù)千公里，從塔里木盆地直抵東海之濱，二線工程也在加緊建設(shè)；獨特的自然景觀、濃郁的民族風(fēng)情一年吸引著2000多萬海內(nèi)外游客來此觀光旅游，使新疆成為西部旅游勝地??

　　民生不斷改善，各族人民生活水平顯著提高。1978年到2008年，新疆城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由319元增加到11432元，農(nóng)牧民人均純收入由119元增加到3503元。扶貧開發(fā)深入推進，全區(qū)貧困人口由改革開放初的532萬減少到253萬；醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)顯著改善，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療實現(xiàn)全覆蓋；社會保障體系日趨完善，城鄉(xiāng)符合條件的困難群眾基本實現(xiàn)“應(yīng)保盡?！保弧捌站拧焙娃r(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)全面推進，率先對貧困地區(qū)中小學(xué)實施“兩免一補”政策，內(nèi)地新疆高中班和疆內(nèi)初中班招生規(guī)模不斷擴大；實施抗震安居工程5年來，新建和改造抗震安居房180多萬戶，890多萬群眾受益??新疆各族人民的日子越過越好。

　　黨的民族和宗教政策得到切實貫徹，各民族團結(jié)和睦、共同發(fā)展。新疆作為民族自治區(qū)享有廣泛的自治權(quán)利，各族人民充分行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利，各級人民代表大會中都有少數(shù)民族的代表。充分尊重少數(shù)民族使用和發(fā)展本民族語言文字的自由和權(quán)利，無論是司法、行政、教育等領(lǐng)域還是政治和社會生活中，少數(shù)民族語言文字都得到廣泛使用。充分尊重和保護少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰自由，新疆現(xiàn)有信教群眾1000多萬人，有宗教場所2.4萬余座，其中伊斯蘭清真寺2.39萬座。平等團結(jié)互助和諧的社會主義新型民族關(guān)系不斷鞏固和發(fā)展。

　　文化建設(shè)取得豐碩成果，少數(shù)民族文化得到有力保護。新中國成立前，新疆沒有一個專業(yè)文藝團體，沒有一座公共圖書館和博物館。如今，全區(qū)共有藝術(shù)表演團體120多個，藝術(shù)館和文化館100多座，公共圖書館近百座。大力實施“西新工程”，全區(qū)廣播人口覆蓋率、電視人口覆蓋率已達93.5%。大力保護少數(shù)民族的名勝古跡、珍貴文物和重要歷史文化遺產(chǎn)。曾經(jīng)湮沒于民間，幾近失傳的維吾爾族“音樂之母”十二木卡姆，被聯(lián)合國列為世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄，重新煥發(fā)出藝術(shù)的活力；柯爾克孜族英雄史詩《瑪納斯》、蒙古族史詩《江格爾》、哈薩克族的“阿依特斯”等一批民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化項目被列入首批國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄??

　　可以說，新疆60年來的發(fā)展在歷史上是空前的。這是黨中央親切關(guān)懷、全國人民大力支援的結(jié)果，是新疆各族人民團結(jié)奮斗的結(jié)果。黨和國家采取一系列重大舉措推動新疆的發(fā)展，每年給新疆巨大的財力支持，現(xiàn)在中央的財政補助超過新疆財政支出的2/3。加大對少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和使用，并源源不斷地為新疆輸送優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才。赴石河子大學(xué)支教、病倒在支教講臺上的北京大學(xué)教授孟二冬；扎根新疆43年，在昆侖之巔、90萬畝牧場默默行醫(yī)的姜萬富，就是廣大援疆干部和支醫(yī)、支教人員的杰出代表。各兄弟省市也在資金、物資、技術(shù)等方面給予新疆無私援助，北京、上海、廣東、山東等省市對口支援新疆的各地州市，有力推動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。

　　歷史啟迪未來。新疆60年的發(fā)展成就深刻說明：只有在社會主義祖國溫暖的大家庭里，在黨的民族政策的光輝照耀下，各兄弟民族團結(jié)一心、共同奮斗，新疆才有繁榮發(fā)展的今天，才會有更加光明的未來。

◆為什么說維護和保持新疆社會大局穩(wěn)定是當(dāng)前新疆最重要最緊迫的任務(wù)？

　　2009年7月5日傍晚，烏魯木齊市人民廣場，休閑的人群正在享受黃昏前和暖的陽光，誰也不會想到，一場劫難即將襲來。18時許，廣場出現(xiàn)人群聚集，20時許，始自人民廣場的聚集事件迅速演變成打砸搶燒事件，數(shù)千名暴徒分散在市區(qū)多處喪心病狂地焚燒過往車輛，襲擊無辜群眾，打砸公共設(shè)施，哄搶店鋪商場。目前這一事件已造成197人死亡，1700多人受傷，260余輛機動車被焚、被砸，209家店鋪、門面及2座樓房被焚燒，過火面積約56850平方米，給各族群眾生命財產(chǎn)造成重大損失，給當(dāng)?shù)卣Ｖ刃蚝蜕鐣€(wěn)定造成嚴(yán)重破壞。其行為之惡劣、手段之殘忍，令人發(fā)指。

　　事實證明，“7?5”事件是境內(nèi)外“三股勢力”精心策劃和組織的一起嚴(yán)重暴力犯罪事件。其目的就是要挑起事端，策動民族分裂，干擾我國發(fā)展。這既不是民族問題，也不是宗教問題，而是一場捍衛(wèi)祖國統(tǒng)一、維護民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定的異常激烈的斗爭。事件發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視，及時作出決策部署，為盡快平息事態(tài)、維護新疆穩(wěn)定指明了方向。新疆維吾爾自治區(qū)各級黨委和政府、中央和國家機關(guān)有關(guān)部門、軍隊和武警部隊，認(rèn)真貫徹中央政治局常委會會議精神和胡錦濤總書記重要指示，態(tài)度堅決，行動迅速，措施有力，果斷地平息了這起嚴(yán)重暴力犯罪事件。這充分體現(xiàn)了各族人民的共同意愿，得到了各族人民群眾的衷心擁護。目前，新疆社會大局總體穩(wěn)定，生產(chǎn)生活秩序逐步恢復(fù)正常。

　　維護和保持新疆社會大局穩(wěn)定是當(dāng)前新疆最重要最緊迫的任務(wù)。穩(wěn)定是福，動亂是禍。穩(wěn)定是人們安居樂業(yè)的基礎(chǔ)，是新疆繁榮發(fā)展的生命線，沒有穩(wěn)定就沒有一切。只有穩(wěn)定，才能粉碎國內(nèi)外敵對勢力破壞民族團結(jié)、破壞祖國統(tǒng)一的圖謀；只有穩(wěn)定，才能給民族分裂分子以最有力的還擊；只有穩(wěn)定，才能維護新疆經(jīng)濟發(fā)展、安定團結(jié)的大好局面和來之不易的幸福生活。目前，各種不穩(wěn)定因素依然存在，維護新疆大局穩(wěn)定的任務(wù)依然艱巨而繁重。要進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力，把思想統(tǒng)一到中央對形勢的分析判斷和對工作的決策部署上來，鞏固和發(fā)展前一階段工作成果，齊心協(xié)力打好維護新疆穩(wěn)定這場硬仗。

　　要高舉各民族大團結(jié)的旗幟?！疤焐角嗨筛B根，各族人民一家親?！痹凇??5”事件中，面對肆意的暴行，普通群眾不分地域、不分民族，彼此關(guān)愛、互相援助，顯示出了民族團結(jié)堅如磐石的強大力量。風(fēng)雨過后，人們更加深切地感受到，在我們偉大祖國大家庭里，漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開。要倍加珍惜各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的大好局面，大力發(fā)揚各族干部群眾同呼吸、共命運、心連心的優(yōu)良傳統(tǒng)，像愛護自己的眼睛一樣珍惜民族團結(jié)。

　　要堅持維護社會主義法制。法律是維護社會穩(wěn)定的重要保障，是打擊暴力犯罪的有力武器。我國是一個社會主義法治國家，法律尊嚴(yán)不容踐踏；任何觸犯法律、殘害生命、破壞秩序的行為，都要受到法律的制裁。要貫徹孤立打擊極少數(shù)、團結(jié)教育爭取大多數(shù)的方針，依法堅決打擊打砸搶燒嚴(yán)重違法犯罪行為，對這起事件的策劃者、組織者及骨干分子、嚴(yán)重暴力犯罪分子，依法從重從快嚴(yán)肅處理；對被煽動、被蒙蔽的一般群眾，切實做好教育管理工作，堅決維護法律尊嚴(yán)和權(quán)威。要保持清醒和理智，積極履行公民的義務(wù)，從自己做起、從身邊事做起，不傳謠、不信謠、不受挑撥煽動、不參與違法活動，堅決同不法分子的違法犯罪活動作斗爭，自覺維護民族團結(jié)和社會穩(wěn)定。

　　要堅決維護人民群眾根本利益。這是維護社會穩(wěn)定最重要的立足點。要盡快做好善后處理工作，對遇害者家屬、受到傷害的無辜群眾、財產(chǎn)遭受損失的群眾，開展走訪慰問，認(rèn)真做好善后、救治、安撫、幫扶工作，積極幫助他們解決實際困難。統(tǒng)籌好解決當(dāng)前與謀劃長遠的關(guān)系，進一步落實中央關(guān)于支持新疆經(jīng)濟社會發(fā)展的政策措施，努力做好保增長、保民生、保穩(wěn)定的工作。真誠關(guān)心群眾疾苦，及時傾聽群眾訴求，努力做好就業(yè)、教育、醫(yī)療等方面的工作，著力化解影響社會穩(wěn)定的各類問題，不斷鞏固和擴大維護和諧穩(wěn)定的社會基礎(chǔ)。

　　要充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的作用?！凹诧L(fēng)知勁草，烈火見真金?！痹谛陆髯迦罕娚敭a(chǎn)遭受重大損失的危急關(guān)頭，各級黨組織、廣大黨員干部沖鋒在前，勇于擔(dān)當(dāng)，以自己的實際行動，生動詮釋了黨和人民的血肉聯(lián)系，贏得了人民群眾的信任和擁護。在維護新疆社會穩(wěn)定的關(guān)鍵時刻，要繼續(xù)發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、各級干部的模范帶頭作用、廣大黨員的先鋒模范作用。要動員各級黨政機關(guān)、農(nóng)村基層組織、街道社區(qū)、企事業(yè)單位、學(xué)校等的黨員干部組成工作組，堅持黨的群眾路線，深入基層開展工作。廣大黨員干部要牢記所肩負(fù)的職責(zé)和任務(wù)，不折不扣地落實中央的決策部署，把工作做實做細，努力把黨和政府有關(guān)方針政策和工作部署落實到每一個單位、每一個人。

　　“五十六個星座五十六支花，五十六族兄弟姐妹是一家，五十六種語言匯成一句話，愛我中華，愛我中華，愛我中華！??”這首膾炙人口的歌曲唱出了全國各族人民休戚與共、唇齒相依的血脈之情，道出了全國各族人民維護統(tǒng)一、反對分裂的共同心聲。在漫長的歷史進程中，各族人民共同書寫了燦爛的中華文明，共同捍衛(wèi)了國家的統(tǒng)一。展望未來，只要在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民團結(jié)一心，同舟共濟，就能開創(chuàng)中華民族繁榮昌盛的美好明天。

　　▲深度閱讀

　　《中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議研究部署維護新疆社會穩(wěn)定工作》，《人民日報》2009年7月10日。

　　▲相關(guān)鏈接

　　1．人民日報評論員：《珍惜民族團結(jié)維護人民利益》，《人民日報》2009年7月8日。

　　2．人民日報評論員：《高舉各民族團結(jié)的旗幟》，《人民日報》2009年7月13日。

　　3．人民日報評論員：《穩(wěn)定是發(fā)展的生命線》，《人民日報》2009年7月14日。