[解說(shuō)]：進(jìn)入新時(shí)期、新階段，我國(guó)生態(tài)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，主要面臨兩大問(wèn)題。一是人均資源緊張。耕地、淡水、森林的人均占有量?jī)H占世界平均水平的32%、27.4%和12.8%，石油、天然氣、鐵礦石等資源的人均擁有量也明顯低于世界平均水平；我國(guó)沙化土地面積為173.97萬(wàn)平方公里，占國(guó)土面積的18.12%；水土流失土地的總面積已達(dá)356萬(wàn)平方公里，占國(guó)土面積的37.1%；平均每年農(nóng)田受旱面積近4億畝，受澇耕地面積1.5億畝，損失糧食100億公斤左右。另一方面，由于長(zhǎng)期實(shí)行粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，我國(guó)承受著傳統(tǒng)發(fā)展模式給資源環(huán)境帶來(lái)的壓力——在大多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本完成的情況下，“十五”計(jì)劃規(guī)定的環(huán)境指標(biāo)沒(méi)能如期完成。要完成“十一五”期間將單位GDP能耗降低20%左右、主要污染物排放總量減少10%等涉及資源環(huán)境的規(guī)劃指標(biāo)，任務(wù)還十分艱巨。

　　[主持人]：通過(guò)萬(wàn)總的介紹，我們對(duì)生態(tài)文明的重要性有了非常深刻的理解，應(yīng)該說(shuō)建設(shè)生態(tài)文明和保護(hù)生態(tài)環(huán)境是一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)，那么這一項(xiàng)任務(wù)對(duì)于我們中國(guó)來(lái)說(shuō)，它到底意味著什么？

　　[萬(wàn)總]：這個(gè)意義應(yīng)該說(shuō)是十分巨大的，應(yīng)該說(shuō)確立建設(shè)生態(tài)文明這個(gè)新的目標(biāo)，是我們黨在貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)的過(guò)程中，取得的新認(rèn)識(shí)，形成的新理念，形成的新任務(wù)。我們可以簡(jiǎn)單地回顧一下，從黨的十二大到黨的十五大，我們都提出了建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明這樣的任務(wù)，到黨的十六大，又增加了建設(shè)社會(huì)主義政治文明，十七大明確提出建設(shè)生態(tài)文明，那么這個(gè)是標(biāo)志著我們黨對(duì)科學(xué)發(fā)展和和諧發(fā)展這理念的又一次升華，又一次飛躍，也說(shuō)明我們共產(chǎn)黨人對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，又進(jìn)一步深化，也是我們中華民族對(duì)世界文明發(fā)展做的又一次重大貢獻(xiàn)。那么建設(shè)生態(tài)文明，它有哪些具體意義呢？大體上可以從三方面來(lái)理解:

　　一個(gè)就是建設(shè)生態(tài)文明是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)的客觀(guān)需要。大家都知道改革開(kāi)放三十年來(lái)，我們?nèi)〉昧司薮蟮某删?，解決了溫飽問(wèn)題，也達(dá)到了小康水平，但是這個(gè)小康水平是低水平的，是不全面的，也是不平衡。那么，在我們現(xiàn)在這么一個(gè)人口大國(guó)，要建設(shè)一個(gè)惠及十幾億人的更高水平的小康社會(huì)，應(yīng)該說(shuō)首要的就是要解決低水平不全面不平衡的問(wèn)題，如果我們不改變傳統(tǒng)的這種粗放式的發(fā)展方式，走先污染后治理，邊污染邊治理的老路，那么要想實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，那是不可能的。現(xiàn)在我們中國(guó)正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的時(shí)期，那么這個(gè)時(shí)候資源供給不足，環(huán)境壓力巨大，所以這些因素都成為我們建設(shè)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵性的制約因素。所以保護(hù)生態(tài)環(huán)境，節(jié)約能源資源就成為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本要求，所以我們一定要在科學(xué)發(fā)展觀(guān)的指導(dǎo)下， 要走一條投入少、產(chǎn)出多，科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低，環(huán)境污染小的人力資源能得到充分發(fā)揮的發(fā)展的新路子，這是一種新型的工業(yè)化道路。

　　第二個(gè)意義建設(shè)生態(tài)文明是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的內(nèi)在要求。科學(xué)發(fā)展觀(guān)它主要是強(qiáng)調(diào)把發(fā)展以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)內(nèi)在統(tǒng)一起來(lái)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的根本方法，建設(shè)生態(tài)文明體現(xiàn)人與人、人與社會(huì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，是協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系的落腳點(diǎn)和最終結(jié)果。所以我們搞生態(tài)文明建設(shè)，正是為了更好地解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，正確處理快速發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的道路，建設(shè)人與自然高度和諧的生態(tài)文明，使人們?cè)谏鷻C(jī)盎然的綠水青山中追求并享有幸福。

　　第三個(gè)方面建設(shè)生態(tài)文明是促進(jìn)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)和保障。生態(tài)文明是在人類(lèi)發(fā)展的過(guò)程中形成的人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的文化成果的總和，那么人與自然，是一種人與自然交融，人與自然和諧共處的一種狀態(tài)，可以說(shuō)沒(méi)有和諧的自然關(guān)系就不可能有人類(lèi)的生態(tài)安全，就會(huì)使人類(lèi)自身陷于最深刻的生存危機(jī)之中，從這個(gè)意義上說(shuō)，生態(tài)建設(shè)是我們經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、政治建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。
[主持人]：通過(guò)您的講述，我們也了解到，現(xiàn)在我們國(guó)家的生態(tài)形勢(shì)并不容樂(lè)觀(guān)，而且作為一個(gè)重大而緊迫的任務(wù)，它的意義又非常重大，但是生態(tài)文明的建設(shè)，它不同于普通的像環(huán)境控制、生態(tài)恢復(fù)這樣局部性的這樣的一個(gè)措施，它是要徹底地克服工業(yè)文明的弊病，那么探索一個(gè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的這樣的一個(gè)發(fā)展道路，這個(gè)過(guò)程是很復(fù)雜的，那我們大家都特別關(guān)心的是咱有什么好招嗎？又要青山綠水，我們也要金山銀山。

　　[萬(wàn)總]：這個(gè)方面應(yīng)該說(shuō)是必須要尋求一些好招，否則不能解決問(wèn)題，綠水青山和金山銀山，它們是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，既存在著矛盾又相互依存，綠水青山可以源源不斷地來(lái)產(chǎn)出金山銀山，反過(guò)來(lái)金山銀山也必須靠綠水青山來(lái)維持，沒(méi)有綠水青山生產(chǎn)力就不可能持續(xù)地發(fā)展。像我們中國(guó)這么一個(gè)國(guó)情，人口基數(shù)大，經(jīng)濟(jì)規(guī)模也大，而且現(xiàn)在我們正處在工業(yè)化的發(fā)展時(shí)期，要想真正地解決好人與自然的和諧關(guān)系，那么就必須要從根本上轉(zhuǎn)變?nèi)说膫惱碛^(guān)念，轉(zhuǎn)變思維方式、生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，大力地發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大規(guī)模地開(kāi)發(fā)利用清潔的可再生能源，實(shí)現(xiàn)自然資源的高效的循環(huán)利用。當(dāng)然這對(duì)于我們尚處在工業(yè)化時(shí)期的中國(guó)來(lái)說(shuō)，這個(gè)挑戰(zhàn)也是十分巨大的，因此我們必須抓住現(xiàn)在發(fā)展的機(jī)遇期，采取有力措施，來(lái)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。從我們環(huán)保這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，可以從以下幾個(gè)方面來(lái)考慮：
 
　　第一就是在思想上我們一定要正確認(rèn)識(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，大力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)的歷史性轉(zhuǎn)變，所謂歷史性轉(zhuǎn)變就是溫家寶總理在第六次全國(guó)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上提出的三個(gè)轉(zhuǎn)變，哪三個(gè)轉(zhuǎn)變呢？第一就是從重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重，第二轉(zhuǎn)變是從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境保護(hù)同步，第三個(gè)轉(zhuǎn)變就是從主要用行政的辦法解決環(huán)境問(wèn)題，轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合地運(yùn)用法律的經(jīng)濟(jì)的技術(shù)的和必要的行政辦法來(lái)解決環(huán)境問(wèn)題，牢固地樹(shù)立保護(hù)環(huán)境和解決資源的意識(shí)，將環(huán)境保護(hù)作為我們新時(shí)期、新階段，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要任務(wù)。

　　第二在政策上我們要從國(guó)家發(fā)展的宏觀(guān)戰(zhàn)略層面，考慮解決環(huán)境問(wèn)題，只有這樣，我們才能夠從源頭上減少環(huán)境污染。那么首先我們就要抓緊擬訂有利于環(huán)境保護(hù)的財(cái)政、稅收、金融、價(jià)格、貿(mào)易等這些方面的經(jīng)濟(jì)政策，鼓勵(lì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的政策和鼓勵(lì)保護(hù)環(huán)境的政策有機(jī)地融合在一起。同時(shí)，我們要尊重自然規(guī)律，要根據(jù)不同地區(qū)的生態(tài)功能和環(huán)境承載能力，按照優(yōu)化開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)，限制開(kāi)發(fā)和禁止開(kāi)發(fā)這些要求，來(lái)確定不同地區(qū)的發(fā)展模式，引導(dǎo)各地選擇合理的發(fā)展方向，形成各具特色的發(fā)展格局。進(jìn)一步優(yōu)化、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)的發(fā)展方式。

　　第三個(gè)方面就是在措施上要實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度。這里包括建立健全法律制度，制訂嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的執(zhí)法隊(duì)伍，采取有效的執(zhí)法手段，建立健全和現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)政策和技術(shù)體系。

　　第四個(gè)方面在行動(dòng)上，我們要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量，共同參與，來(lái)保護(hù)環(huán)境。這里邊可以從這么幾個(gè)方面來(lái)考慮：第一要加大環(huán)境宣傳教育這個(gè)力度；第二個(gè)方面我們就是要加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)的合作；第三個(gè)方面我們主要形成科技創(chuàng)新與科學(xué)決策的這個(gè)機(jī)制；第四個(gè)方面就是要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，完善公眾參與的機(jī)制；第五個(gè)方面就是加強(qiáng)基層的社會(huì)單元環(huán)保工作。引導(dǎo)和動(dòng)員廣大群眾，積極參與環(huán)境保護(hù)，使每個(gè)公民在享受環(huán)境權(quán)益的同時(shí)，自覺(jué)地履行保護(hù)環(huán)境的法定義務(wù)。只有這樣，我們才能夠獲得取之不盡用之不竭的綠水青山金山銀山。

　　[主持人]：看來(lái)建設(shè)生態(tài)文明，促進(jìn)和諧發(fā)展，我們?cè)谡J(rèn)知和行動(dòng)上都已經(jīng)開(kāi)始了新的探索，那么萬(wàn)總我了解到在我們黨中央國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署下，各地、各部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，而且采取綜合的措施來(lái)推進(jìn)這個(gè)污染減排，像化學(xué)需氧量還有二氧化硫都實(shí)現(xiàn)了雙下降，非常可喜的是我們從以前環(huán)境污染的這種被動(dòng)的這種應(yīng)對(duì)，變成了現(xiàn)在的主動(dòng)防控，這是一個(gè)非常大的進(jìn)步，可以說(shuō)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，那所有這些理論還有認(rèn)知行動(dòng)上的轉(zhuǎn)變也好、探索也好給我們帶來(lái)什么成就或者成效呢？

　　[萬(wàn)總]：這方面應(yīng)該說(shuō)成效還是顯著的，我可以從以下幾個(gè)方面來(lái)介紹一下。首先就是主要污染物，2007年我們實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)主要污染物的雙下降。

　　第二個(gè)方面就是讓不堪重負(fù)的江河湖海休養(yǎng)生息已經(jīng)拉開(kāi)了序幕，在國(guó)家重點(diǎn)治理的流域，都制訂了污染防治規(guī)劃和綜合治理方案，加大了對(duì)飲用水源地的監(jiān)督管理的力度，確保飲水安全。

　　第三方面就是從再生產(chǎn)的全過(guò)程來(lái)制訂環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，所謂再生產(chǎn)的全過(guò)程就是生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)這四大環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用財(cái)政、金融、稅收、價(jià)格、信貸、貿(mào)易這些多種經(jīng)濟(jì)手段來(lái)保護(hù)環(huán)境
　　第四個(gè)方面就是走和諧發(fā)展生態(tài)文明之路，開(kāi)始的一些新的探索，我們制訂發(fā)布了指導(dǎo)地方開(kāi)展生態(tài)示范創(chuàng)建的意見(jiàn)，編制和發(fā)布了全國(guó)生態(tài)功能區(qū)劃和國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要，在全國(guó)各地，也開(kāi)展了重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)的試點(diǎn)。制訂和發(fā)布了指導(dǎo)生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，大力地推進(jìn)、倡導(dǎo)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣生態(tài)產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)。

　　第五個(gè)方面就是推進(jìn)了三項(xiàng)重大基礎(chǔ)性的工程，哪三項(xiàng)呢？第一就是開(kāi)展了全國(guó)環(huán)境保護(hù)宏觀(guān)戰(zhàn)略研究，第二個(gè)方面就是開(kāi)展了第一次全國(guó)污染源普查，第三項(xiàng)就是我們開(kāi)展了水體污染治理和防治的重大科技專(zhuān)項(xiàng)。

　　第六方面就是環(huán)境保護(hù)國(guó)際合作也取得了很大的進(jìn)展，積極地履行國(guó)際履約公約，認(rèn)真地履行我們的國(guó)際義務(wù)。

　　總體上來(lái)說(shuō)，應(yīng)該說(shuō)這些年來(lái)，我們加大環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法力度，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)制度取得了巨大的成績(jī)，也在地方涌現(xiàn)一批先進(jìn)典型，現(xiàn)在我們?nèi)珖?guó)已經(jīng)有11個(gè)省市區(qū)獲得了生態(tài)市生態(tài)縣生態(tài)區(qū)的稱(chēng)號(hào)，它們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境建設(shè)生態(tài)文化方面都取得了顯著的成績(jī)。

　　另外我們還應(yīng)該重點(diǎn)說(shuō)說(shuō)北京奧運(yùn)會(huì)，我們?cè)?jīng)承諾綠色奧運(yùn)，應(yīng)該說(shuō)我們實(shí)現(xiàn)了這個(gè)承諾，所謂綠色奧運(yùn)就是綠色環(huán)境、綠色場(chǎng)館，綠色意識(shí)，在整個(gè)奧運(yùn)會(huì)期間，我們北京市的環(huán)境質(zhì)量，尤其空氣質(zhì)量非常好，藍(lán)天白云。當(dāng)然了，我們也采取了大量的措施，其中包括圍繞著北京周邊的六省一市都聯(lián)合行動(dòng)，確實(shí)取得了非常好的效果?，F(xiàn)在綠色奧運(yùn)這個(gè)理念被絕大數(shù)市民都理解和認(rèn)可，現(xiàn)在都積極參與保護(hù)環(huán)境節(jié)約能源的這個(gè)行動(dòng)中來(lái)，現(xiàn)在我們也要抓住這個(gè)契機(jī)，要形成崇尚自然、造福后代的共識(shí)，保護(hù)綠水青山，使生態(tài)文明的觀(guān)念成為13億中國(guó)人民的共同的價(jià)值觀(guān)念和自覺(jué)的行動(dòng)。