（一九六六年--一九七三年）

工人請愿不要妨礙生產(chǎn)**
（一九六六年十一月二十八日）

　　歡迎你們派代表（小廠一人，大廠二至三人，總數(shù)請不要超過三百人）來北京商談。
　　請你們認(rèn)真考慮：成千的工人同志來北京請愿，既不便于接待和會談，也會影響你們工廠的生產(chǎn)。如果另一方面工人同志也照樣來京，那將更影響生產(chǎn)。
　　我們希望：在省、市委和廠礦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)方面，要保證不得解雇工人，不得扣工資，不得打擊報復(fù)，不得用黨籍、團(tuán)籍來威脅工人；在工人同志方面，要保證安排好生產(chǎn)，不要妨礙生產(chǎn)和交通運輸。
　　你們來京人數(shù)確定后望告，以便通知鐵道部配車，車費由所屬廠礦解決。廖志高〔350〕同志也同你們的代表一道來京。
　　
　　*"文化大革命"期間，林彪、江青反革命集團(tuán)在全國各地煽動派性，挑動武斗，破壞生產(chǎn)，中斷交通，使國民經(jīng)濟遭到巨大損失。周恩來同志在十分困難的情況下，盡力促進(jìn)職工隊伍的團(tuán)結(jié)，穩(wěn)定局面，維持生產(chǎn)，減少損失。這里選輯的是有關(guān)這一方面工作的幾則文電。
　　**這是由周恩來同志修改和審定以國務(wù)院名義發(fā)給成都擬來北京請愿工人的電報。

　　藏富于民*
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　　毛主席說過，農(nóng)民以多報少是藏富于民。糧食多了百分之十，只有好處，農(nóng)民是不會亂吃掉的，藏在農(nóng)民家里比國家收購起來還好。你們不要產(chǎn)生錯覺，這不是提倡不老實，毛主席講這句話的意思是整官僚主義的。官僚主義者不下去，不調(diào)查，一九六一年以前實行高指標(biāo)、高征購，整了農(nóng)民，現(xiàn)在他們就以多報少。城市也是這樣，多報人口，口糧就多算了。
　　土地以多報少，糧食以多報少，人口以少報多，災(zāi)情以少報多。兩個以多報少，兩個以少報多，這是對付官僚主義的辦法。如果我們實事求是，依靠貧下中農(nóng)，他們就會說真話。
　　必要的獎勵政策不能叫物質(zhì)刺激。過去實行獎勵政策是需要的。對產(chǎn)棉花地區(qū)要給些化肥和糧食，使他們的生產(chǎn)恢復(fù)得快些。我們出口一噸大米可以換回一點七噸小麥或兩噸玉米，換回來外匯，很有利嘛！
　　糧食工作也有錯誤。以前有過大進(jìn)大出。征購多了，必然返銷，造成假象，徒勞往返。毛主席主張能少購就少購一點，藏富于民是好事。戰(zhàn)爭打起來還是藏富于民好，特別是要消滅敵人在國境內(nèi)，這就更有必要了。
　　
　　*這是接見十四個省、市夏季糧油征購會議代表時的談話節(jié)錄。

　　不許中斷鐵路輪船交通*
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　　送上鐵路中斷情況電訊八份，請閱。今午在主席處，已說明鐵路輪船關(guān)系到全國交通命脈，決不能中斷。下午曾約集富春〔351〕、先念〔337〕、劍英〔352〕、肖華〔339〕、成武〔353〕、谷牧〔354〕、秋里〔355〕各同志會商此事，除已報請批發(fā)不許中斷鐵路輪船交通命令外，并擬將全國十八個鐵路管理局分給附近駐軍實行軍管包干，將沿海沿江輪運交海軍軍管包干，均與當(dāng)?shù)剀姺謪^(qū)、武裝部分開，不再介入地方支左〔356〕工作，以便統(tǒng)一全國鐵路輪船運輸，免受干擾。這一計劃正由總參草擬，明日當(dāng)可訂出送審。
　　此外，擬為此事再發(fā)一告鐵路輪船職工書，定稿后再送閱。

　　聯(lián)合起來，保護(hù)海港運輸**
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　　據(jù)說，由于廈門海關(guān)和港務(wù)局各分兩派，無人檢查，致英國商船到來后無法靠岸，而該船有三病號，吃喝均成問題。這種違犯國法、影響祖國信譽的行動，是極端錯誤的，是絕對不能容忍的。望廈門軍管會、調(diào)查組接此電話后立即向兩派組織號召：對外、對業(yè)務(wù)必須采取聯(lián)合行動，如果哪一派響應(yīng)中央、主席號召并見于行動，中央將通報表揚，如拒不執(zhí)行，中央定予揭露，并命令軍管會采取必要措施，保護(hù)海港檢查、靠岸裝卸。哪一派破壞這一行動，軍管會應(yīng)按《六六通令》〔357〕懲處該派的主使人和肇事頭頭。
　　
　　*這是給"中央文革小組"的信。
　　**這是給廈門軍管會的電話稿。

　　制止武斗措施*
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　　取消武斗專業(yè)隊。
　　按系統(tǒng)歸口接受革命大聯(lián)合三結(jié)合。
　　不許重拉隊伍另立山頭，革委會、軍管代表要保證任何工人職員不得被趕離本生產(chǎn)工作崗位。凡自動脫離不回廠者要限期回廠，逾期不歸的扣發(fā)工資，半年不回的開除。
　　凡回廠者要由革委會、軍管代表保護(hù)，被打的，要追查兇手，送院治療，按期送工資。
　　停止脫離生產(chǎn)和工作崗位的自由串連。
　　不容再運再搶武器彈藥。
　　不許攻奪建筑物，建立據(jù)點。
　　不許搶奪任何公家倉庫商品物資。
　　更不許殺人放火。
　　
　　*這是周恩來同志的手稿。

合理的規(guī)章制度應(yīng)該保留*
（一九六九年四月十二日）

　　飛機因質(zhì)量事故影響到戰(zhàn)備和援外，影響到安全。你們都是空軍來的，怎么能對同志的性命這樣不負(fù)責(zé)呢？一個軍事工廠搞得這樣怎么行？四一○廠取消了檢驗制度你們是不是知道？報告了沒有？你們?yōu)槭裁床桓易ィ繛槭裁床幌旅罨謴?fù)？你們就是怕事，怕群眾。我是早上看到報告的，看后非常難過，軍事工廠哪能搞成這樣！你們現(xiàn)在還說檢驗制度正在逐步恢復(fù)。什么逐步恢復(fù)？你們怎么能這樣說話，怎么能用這樣的詞句？不是逐步恢復(fù)，而是應(yīng)當(dāng)馬上恢復(fù)！對的、合理的要馬上恢復(fù)，不對的不恢復(fù)。檢驗是不能放松的。你們應(yīng)當(dāng)下命令嘛！改革不合理的規(guī)章制度，合理的還是要保留，一概取消是不符合毛澤東思想的，是不尊重科學(xué)的。不能違背科學(xué)。應(yīng)該相信工人階級，只要把道理給他們講清，他們是不會同意取消這些合理的規(guī)章制度的。有些人要把一切制度砸爛，這是極左思潮。對西北、西南、東北都要派人去檢查。二十年來，毛主席的紅線還是主要的，不能否定一切，要一分為二，不然二十年的工業(yè)生產(chǎn)怎么能發(fā)展起來呢！
　　
　　*這是在召集有關(guān)部門負(fù)責(zé)人解決飛機生產(chǎn)質(zhì)量事故問題時的談話節(jié)錄。

要把質(zhì)量問題放在議事日程來解決*
　?。ㄒ痪牌咭荒晔率迦?、一九七二年一月二十一日）

　　一
　　"殲六"四十架，原說是為援外裝配的。一經(jīng)檢查，便有七架不能交付，占全數(shù)百分之十七點五。只此一端，就可看出我們飛機生產(chǎn)質(zhì)量下降到什么程度，還不夠我們提起警惕么！
　　
　　二
　　請秋里〔355〕象劍英同志一樣，把長汽、二汽、重汽、南汽〔358〕抓一抓。質(zhì)量這樣下降，如何援外，如何備戰(zhàn)？這是路線問題，要在這個月內(nèi)放在議事日程來解決！

消除林彪一伙對經(jīng)濟的破壞性后果**
（一九七三年二月二十六日）

　　　一九六九年以后，在經(jīng)濟管理上瞎指揮盛行。南昌把飛機廠最好的工人下放了。景德鎮(zhèn)陶瓷窯也給炸了。林彪一伙一直破壞到"九一三"〔359〕，影響到一九七三年，惡果逐步暴露出來了。應(yīng)把九大〔326〕以來林彪一伙破壞經(jīng)濟計劃的情況編個材料，供大家批判。一定要批透，把破壞性后果消除掉。
　　工業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)，煤增長最少，電也少?。∵@樣，生產(chǎn)怎么能上去。國民經(jīng)濟要按比例發(fā)展，但現(xiàn)在根本沒有比例！
　　經(jīng)濟協(xié)作區(qū)問題怎么提法？到處搞獨立經(jīng)濟體系是不行的。
　　基本建設(shè)戰(zhàn)線為什么長？一是中央各部的項目多了，一是地方項目也多了，原因就在這里。中央和地方，首先中央收縮一下。中央、地方都不許擴大建設(shè)規(guī)模，中央先下一些，給地方留點余地。
　　基本建設(shè)要經(jīng)常檢查，全年抓。一九七○年基本建設(shè)大膨脹，一九七二年沒有抓，鑒于這個教訓(xùn)，以后要全年抓。該停的停，停得不合適的再建。
　　基本建設(shè)中的問題，還要說一條，有人在基建中順手牽羊，搞非生產(chǎn)性建設(shè)。當(dāng)然必要的可以建，如宿舍、商店、學(xué)校要建。但是有很多建筑不是這方面的，要指出來。
　　地方五小工業(yè)〔360〕要整頓的問題說得不夠。搞五小工業(yè)也要有原料、材料和設(shè)備的保證。沒有原料也搞，同大廠爭原料，變成自由發(fā)展了。整頓的方針要寫清楚。發(fā)展五小工業(yè)要有個范圍，要對農(nóng)業(yè)有利，破壞計劃的無論如何不能發(fā)展。
　　職工人數(shù)、工資總額、糧食銷售量三項都突破了計劃數(shù)字。去年我講了這個問題，但沒有抓。確實沒有"王法"了。
　　不只三個突破，貨幣發(fā)行也突破了。這不是那么舒服的。資本主義有經(jīng)濟危機，我們與他們根本不同，但也不那么舒服。商品有差額，貨幣回籠不了。職工人數(shù)多了，工資多了，貨幣流通量也一定多了。多是一定要多的，但現(xiàn)在超過了實際需要，要研究這個問題。今年市場平衡有三十億元的商品差額，票子發(fā)多了。
　　林彪一伙破壞經(jīng)濟所造成的惡果這兩年表現(xiàn)出來了。票子發(fā)多了，到了最大警戒線。三個突破不如這一個突破。你們管財政、銀行的也不叫，要隨時提醒，這是個寒暑表嘛！湖北貨幣大投放，去年第四季度預(yù)支今年的，安徽、江蘇也投放。這樣大膽地開支，過去是少有的哩！
　　全國職工總數(shù)突破五千萬人，一下子達(dá)到五千六百多萬人。你們要抓一下。民工好減，五小工業(yè)工人、臨時工要動員回去，現(xiàn)在就要進(jìn)行工作。
　　鋼那么多，鋼材怎么樣？前后左右不銜接，出了鋼不能軋材，白白消耗了熱能。還是十年前存在的問題，一前一后，前后左右總是個大問題。運輸能力也不行，進(jìn)出口擁擠不堪。這些不建設(shè)，光搞大品種不行。
　　按勞分配的問題，現(xiàn)在是四個一樣〔361〕嘛！還有干難干易一個樣。"不利于調(diào)動職工積極性，也不利于控制職工人數(shù)的增加"，這句話說得對！
　　必要的獎勵制度是可以的。
　　
　　*這是關(guān)于飛機、汽車生產(chǎn)質(zhì)量問題的兩件批示。
　　**這是在國家計劃委員會匯報一九七三年計劃和《關(guān)于堅持統(tǒng)一計劃，加強經(jīng)濟管理的規(guī)定》的草稿時的插話。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要注意防澇抗旱*
（一九七三年五月十四日）

　　請你們好好讀一下五月十四日的《參考消息》（五二五一期）四版下欄關(guān)于世界氣象變化的兩篇報道，并要氣象局好好研究一下這個問題。今年我們可能還會遇到南澇北旱的局面，請告農(nóng)林部多多提醒各地堅持實行防澇抗旱的措施，不要絲毫松懈。
　　
　　*這是給李先念等同志的信。
　　注釋：見《周恩來選集》下卷注釋。