（一九四九年八月八日）

　　目前全國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)在困難中，尤其是南線〔1〕更困難。這是勝利中的困難。從根本上解決這一困難，要靠軍事上的徹底勝利。
　　解放戰(zhàn)爭(zhēng)還在廣大地區(qū)進(jìn)行。作戰(zhàn)費(fèi)和六百多萬(wàn)脫產(chǎn)人員的費(fèi)用，很大部分是依靠發(fā)行鈔票來(lái)解決的。到七月底，人民幣的發(fā)行總額為二千八百億元〔2〕。在支出中，占比重最大的是吃和穿。上海是個(gè)工業(yè)集中的大城市，目前困難很大。但是，應(yīng)該看到，這種情況會(huì)逐漸改變。今冬明春如無(wú)特殊情況，全國(guó)除臺(tái)灣、西藏、西康〔3〕、新疆及青海的一部分外，都可以解放〔4〕，解放區(qū)的人口將達(dá)到四億四千多萬(wàn)。要預(yù)見(jiàn)到這種情況。我們不但要注意克服目前的困難，而且要從全國(guó)范圍來(lái)考慮財(cái)經(jīng)問(wèn)題的解決。否則，就要影響到國(guó)計(jì)民生。
　　我先講講上海目前的困難及解決困難的意見(jiàn)。
　　一、敵人封鎖問(wèn)題。我們要準(zhǔn)備帝國(guó)主義的長(zhǎng)期封鎖，不僅是目前的軍艦、飛機(jī)、水雷的封鎖，在經(jīng)濟(jì)上也要準(zhǔn)備他們不買(mǎi)我國(guó)出口的貨物，不賣(mài)給我們需要的東西。當(dāng)然，他們不可能把我們完全封鎖死。從香港多少可以進(jìn)出一些。廣州解放后，南邊即可有一條通路。帝國(guó)主義之間有矛盾，我們可以利用，你不做生意，他還要做生意。北方也有通路，天津可以出，大連可以出，滿洲里也可以出。有些東西可以讓外商代銷一下。我們要準(zhǔn)備賠些錢(qián)。為什么要賠錢(qián)呢？因?yàn)槌隹谪浳锏膬r(jià)格決定于國(guó)外市場(chǎng)，而不決定于國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)成本。在財(cái)力許可的條件下，要從農(nóng)村收購(gòu)主要的出口物資，以便維持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，這對(duì)農(nóng)民有很大好處。
　　二、工廠搬家問(wèn)題。這件事情要慎重。應(yīng)將解決目前困難與全國(guó)長(zhǎng)期建設(shè)看成兩回事，分開(kāi)來(lái)處理。不能因?yàn)槟壳坝欣щy，就把許多工廠搬走了事。要完全具備搬廠的經(jīng)濟(jì)條件并不容易。例如，從原料的供應(yīng)來(lái)說(shuō)，紡織廠可以搬到棉花產(chǎn)地，但工廠生產(chǎn)需要有適當(dāng)?shù)膹S房，還需要有電力、機(jī)械等有關(guān)的企業(yè)與之相配合，這些條件棉花產(chǎn)地就不一定具備。估計(jì)上海工業(yè)的主要部分不能搬，目前應(yīng)力爭(zhēng)維持生產(chǎn)。
　　三、糧食問(wèn)題?，F(xiàn)在糧食價(jià)格的上漲幅度，超過(guò)一般商品的一倍或一倍以上，如大米比紗布〔5〕、豬肉、雞蛋、膠鞋等的上漲指數(shù)平均超過(guò)一倍。糧食價(jià)格上漲，影響工業(yè)生產(chǎn)的成本，也影響其他商品的價(jià)格。維持上海的大米供應(yīng)，每天至少需四百萬(wàn)斤（五百五十萬(wàn)人，每人每月平均二十一斤半）?，F(xiàn)在面粉比大米便宜，吃面的人較過(guò)去增加了一倍，市場(chǎng)上每天銷出的面粉，估計(jì)可抵八十萬(wàn)斤大米。另外，近來(lái)每天上市的大米約八十萬(wàn)斤。還有我們每月配售及賣(mài)出的大米有三千萬(wàn)斤，每天一百萬(wàn)斤。三者合計(jì)，每天約二百六十萬(wàn)斤，尚差一百四十萬(wàn)斤。不足部分，是靠上海市民在國(guó)民黨占領(lǐng)時(shí)儲(chǔ)備的"應(yīng)變米"〔6〕補(bǔ)充的。當(dāng)然，市民自己儲(chǔ)備的米并不多。將來(lái)糧食調(diào)劑得好，可以補(bǔ)救"應(yīng)變米"的不足。上海米價(jià)最高時(shí)為七月十八日，現(xiàn)在低些了。估計(jì)今年米價(jià)的最高點(diǎn)可能已經(jīng)過(guò)去，但我們?nèi)詰?yīng)作萬(wàn)全的準(zhǔn)備。常州至嘉興一帶的早稻較江南一般地區(qū)遲四十天登場(chǎng)，但常州以西、蕪湖以及皖北的早稻已經(jīng)下來(lái)了，價(jià)格比上海低。如這些地區(qū)的早稻能運(yùn)來(lái)，再隔四十天，常州至嘉興一帶的早稻接上，糧食的供應(yīng)就可以解決了。退一步講，即使上述地區(qū)的糧食運(yùn)不來(lái)，也有辦法?，F(xiàn)在準(zhǔn)備從東北、華中、華東三個(gè)地區(qū)調(diào)來(lái)一億二千萬(wàn)斤糧食，九、十兩個(gè)月各六千萬(wàn)斤。根據(jù)兩個(gè)月來(lái)的配售與市場(chǎng)情況，每月六千萬(wàn)斤可以夠用。華東地區(qū)不要禁止糧食運(yùn)到上海來(lái)。聽(tīng)說(shuō)皖北、常熟、無(wú)錫等地禁運(yùn)糧食，如果確有這種情況，應(yīng)該改變。華中對(duì)華東也不能封鎖。各地一定要開(kāi)放糧運(yùn)，讓它自由流通，以維持上海的供應(yīng)。明年計(jì)劃在常州、嘉興一帶集中六至八億斤大米，隨時(shí)應(yīng)付上海之需。如果明年水災(zāi)嚴(yán)重，則以東北的糧食為后盾。
　　四、棉花問(wèn)題。這幾個(gè)月紗廠生產(chǎn)能維持現(xiàn)狀，每周開(kāi)工三晝夜到四晝夜，就是好的。八至十一月，每周按四天生產(chǎn)計(jì)，共需棉七十九萬(wàn)擔(dān)。其中，中紡〔7〕三十六萬(wàn)擔(dān)，上海私紡〔8〕四十萬(wàn)擔(dān)，青島私紡三萬(wàn)擔(dān)。棉花的來(lái)源：中紡在上?，F(xiàn)有二十三萬(wàn)擔(dān)，在香港存有二萬(wàn)擔(dān)；私紡在香港存有十萬(wàn)擔(dān)，還可在那里買(mǎi)五萬(wàn)擔(dān)；上海貿(mào)易處〔9〕存一萬(wàn)四千擔(dān)，前經(jīng)濟(jì)合作總署〔10〕存七萬(wàn)二千擔(dān)；華東可以買(mǎi)十八萬(wàn)擔(dān)，華北可以買(mǎi)十萬(wàn)擔(dān)，西北可以買(mǎi)三萬(wàn)擔(dān)。以上合計(jì)為七十九萬(wàn)六千擔(dān)。新棉收購(gòu)計(jì)劃即將布置下去，希望十一月底能開(kāi)始拿到手。明年準(zhǔn)備把農(nóng)村婦女手工紡線縮小些，以機(jī)器紡紗來(lái)代替，用降低布價(jià)的辦法來(lái)補(bǔ)償農(nóng)民的損失。預(yù)計(jì)明年在華北、華中、西北三地共可購(gòu)棉三百萬(wàn)擔(dān)，華東自己再收購(gòu)一百八十萬(wàn)擔(dān)，共計(jì)四百八十萬(wàn)擔(dān)。如果能夠買(mǎi)到這些數(shù)目，則明年紗廠的開(kāi)工情況不會(huì)比今年壞。收購(gòu)數(shù)量由中財(cái)委〔11〕攤派，各地公營(yíng)企業(yè)〔12〕要聯(lián)合私營(yíng)企業(yè)共同采購(gòu)。組織購(gòu)棉這件事情，擔(dān)子很重，但只要大家齊心合力，是可以辦好的。各地應(yīng)大力援助華東。有了棉花，還要估計(jì)到明年紗布可能外銷不了，內(nèi)銷也可能成問(wèn)題，此事以后再作研究。
　　五、運(yùn)輸問(wèn)題。運(yùn)來(lái)上海的東西（主要是煤、糧、棉）多，從上海運(yùn)出去的東西（主要是紗布、紙煙等）少。最大宗的，是煤炭的運(yùn)輸。從鐵路運(yùn)輸看，困難大大超過(guò)東北。浦口輪渡〔13〕有困難。蚌埠至浦口一段，現(xiàn)在只能開(kāi)十四五對(duì)列車，要爭(zhēng)取開(kāi)十六至十八對(duì)，保持煤七，糧三，軍用二，余為其他貨運(yùn)和客運(yùn)。現(xiàn)在徐行及錯(cuò)車距離長(zhǎng)，行車速度慢，調(diào)度不靈，通訊設(shè)備不夠。今后應(yīng)縮短徐行和錯(cuò)車距離，加添車站的錯(cuò)車點(diǎn)，放長(zhǎng)支線，增加通訊設(shè)備，加快裝車卸車，使列車停留的時(shí)間盡量縮短。鐵路調(diào)度人員要很能干，因?yàn)樨浳飦?lái)自各地，管理系統(tǒng)又不統(tǒng)一，調(diào)度十分困難。華東財(cái)委要把運(yùn)輸看成一個(gè)重要問(wèn)題，好好組織，設(shè)一個(gè)專門(mén)機(jī)構(gòu)來(lái)管理這一工作。華東局要專門(mén)討論這個(gè)問(wèn)題。此外，防空也很重要，一方面要配備防空武器，另一方面要適當(dāng)疏散，避免列車過(guò)分集中?？傊\(yùn)輸是一件大事，這個(gè)問(wèn)題不解決，上海煤、糧、棉的供應(yīng)都會(huì)很困難。
　　六、工業(yè)生產(chǎn)問(wèn)題。力爭(zhēng)上海主要行業(yè)（紡織、印染、紙煙等）的開(kāi)工率維持到三分之二。華東的紙煙可到全國(guó)各地去銷，使上海的卷煙廠盡量恢復(fù)生產(chǎn)，以增加稅收。面粉廠可以繼續(xù)生產(chǎn)。五金機(jī)器工廠多，但也只有一萬(wàn)多工人，修鐵路、造船可以利用這些工廠。這些設(shè)想，不一定都行得通，但可以做做看。舊上海那種公務(wù)人員與商人勾結(jié)起來(lái)，貪污舞弊，投機(jī)倒把的局面，不能再讓它存在了。改造舊上海，主要的是使生產(chǎn)事業(yè)得到恢復(fù)和穩(wěn)步發(fā)展。
　　七、金融問(wèn)題。現(xiàn)在關(guān)內(nèi)的鈔票統(tǒng)一了〔14〕，在處理金融問(wèn)題時(shí)，必須有全局觀點(diǎn)。一個(gè)地方物價(jià)上漲，必然會(huì)影響其他地方，抱怨是沒(méi)有用的。個(gè)別地方采取"自衛(wèi)"辦法，即用提高價(jià)格來(lái)限制物資外流的辦法，是用不得的。只有讓物資自由流通，物價(jià)保持平穩(wěn)才行。在財(cái)政上，一定時(shí)期內(nèi)還有比較大的地方性，但地方如果都各自打算，分散使用力量，就不能應(yīng)付目前這個(gè)局面。現(xiàn)在把所有后備力量統(tǒng)統(tǒng)集中也不可能，但主要的后備力量，必須有步驟地合理地統(tǒng)一使用。有人提出，兩廣、西南可以另發(fā)票子，說(shuō)這是為了照顧后方，對(duì)后方有好處。但是，如果這樣做，前方是否受得了呢？這種票子與人民幣的比價(jià)假如不變，等于是一種票子；假如常常變動(dòng)，則對(duì)前方的物資供應(yīng)會(huì)發(fā)生很大問(wèn)題?，F(xiàn)在決定一切的是部隊(duì)打勝仗，我們所有的工作都必須是為了戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利?，F(xiàn)在是大兵團(tuán)作戰(zhàn)，需要發(fā)的票子很多，不是抗戰(zhàn)時(shí)期的那種小局面了。所以，像抗戰(zhàn)時(shí)期那樣，發(fā)幾種票子，既可照顧后方，又可照顧前方的辦法，已經(jīng)不再適用。
　　下面我再講講在全國(guó)范圍內(nèi)如何克服今年秋季的財(cái)經(jīng)困難，力爭(zhēng)明年財(cái)經(jīng)狀況好轉(zhuǎn)的問(wèn)題。
　　為了保證今年秋季的支出，八至十月每月需發(fā)行一千六百三十三億元人民幣，以七月底二千八百億元為基數(shù)，每月發(fā)行指數(shù)增加百分之五十八。假定其他情況不變〔15〕，則物價(jià)也將上漲百分之五十八。這些發(fā)行，主要是解決軍費(fèi)開(kāi)支及修復(fù)現(xiàn)有鐵路的費(fèi)用，還沒(méi)有考慮到工業(yè)的投資和農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)。十一、十二月除軍費(fèi)外，要收購(gòu)棉花和出口物資，兩項(xiàng)合計(jì)每月需發(fā)行一千六百九十二億元，還須另外籌劃。物價(jià)上漲指數(shù)是否可能降低、到冬季，由于解放地區(qū)擴(kuò)大，農(nóng)產(chǎn)品上市，工業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和紗布的推銷等等因素，物價(jià)上漲率有可能降低。按保守的估計(jì)，可能降低百分之二十左右。這樣，物價(jià)上漲可能只有百分之四十左右。開(kāi)支能否少一些呢？不能。首先，軍費(fèi)不能減，減少了就不能保證部隊(duì)的需要。其次，為收購(gòu)棉花和出口物資而發(fā)行的票子也不能減，減少了農(nóng)工業(yè)生產(chǎn)都會(huì)有困難。當(dāng)然，提倡節(jié)約，可以省一些，但數(shù)目不會(huì)大。
　　面對(duì)這種情況，怎么辦？無(wú)非是兩條：一是繼續(xù)發(fā)票子，二是發(fā)行公債。在北平時(shí)，曾有此議，中央讓我們開(kāi)會(huì)商量決定。華中已提出發(fā)公債，而且數(shù)目還很大〔16〕?，F(xiàn)在各大區(qū)〔17〕負(fù)責(zé)同志已贊成發(fā)一點(diǎn)公債，請(qǐng)到會(huì)同志再考慮考慮。假如只走前一條路，繼續(xù)多發(fā)票子，通貨膨脹，什么人都要吃虧。實(shí)際上有錢(qián)的人，并不保存很多的現(xiàn)鈔，吃虧最大的首先是城市里靠薪資為生的人，其次是軍隊(duì)，以及黨政機(jī)關(guān)的人員。少發(fā)票子就得發(fā)公債。
　　公債發(fā)多少呢？預(yù)計(jì)一億二千萬(wàn)銀元〔18〕或二千億元人民幣。有的同志主張多發(fā)些，我傾向于發(fā)二千四百億元人民幣〔19〕（包括收購(gòu)一部分黃金外匯）。發(fā)行公債主要是在城市，新區(qū)的農(nóng)村市鎮(zhèn)也發(fā)一些，以便幫助推行人民幣。中國(guó)地方如此之廣，發(fā)一億二千萬(wàn)銀元的公債，數(shù)目并不算多。蔣介石剩下那么一點(diǎn)地方，還要發(fā)行二億銀元的公債。他在歷史上每逢到了沒(méi)有辦法時(shí)，就搞這么一下。東北四千萬(wàn)人口，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)所占比例較關(guān)內(nèi)低得多，兩期發(fā)一千二百萬(wàn)銀元的公債〔20〕，第一期已經(jīng)按期完成了。關(guān)內(nèi)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)占的比重比東北要大得多，公債數(shù)目可以定大一些。
　　當(dāng)然，發(fā)行公債也是有困難的。目前工商業(yè)還不能正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，公債派下去會(huì)"叫"的。發(fā)了公債，城市工商業(yè)是否會(huì)垮？我看不會(huì)，因?yàn)槊吭掳l(fā)出的鈔票超過(guò)公債收回的鈔票?，F(xiàn)在我們每月發(fā)行現(xiàn)鈔一千六百三十三億元，而發(fā)公債收回的只有六百億到七百億元，這是有限度的收縮，不要顧慮籌碼〔21〕會(huì)少。我們到時(shí)候看情況，如果緊得不行，就后退一點(diǎn)?，F(xiàn)在擬了一個(gè)發(fā)行辦法〔22〕，請(qǐng)大家研究一下。發(fā)公債各地區(qū)動(dòng)作要一致，否則此寬彼緊，有人會(huì)鉆空子。公債要折實(shí)〔23〕，以牌價(jià)為準(zhǔn)，有借有還。償還期限，初發(fā)公債時(shí)短些，三年分期還清，每年還三分之一。能不能今年不發(fā)，明年再發(fā)？看來(lái)不行〔24〕等明年發(fā)，目前的困難不好解決。當(dāng)然發(fā)公債也不能解決全部問(wèn)題，還要努力搞好整頓稅收、精簡(jiǎn)節(jié)約、調(diào)劑物資等方面的工作。
　　關(guān)于明年的收支計(jì)劃，按解放區(qū)人口將增加到四億四千五百萬(wàn)計(jì)算，初步的設(shè)想是：
　　收入方面。公糧〔25〕共一百九十三億斤（大米一百零五億斤，小米八十八億斤）。各區(qū)分配數(shù)字如下：華東六十五億斤（大米四十五億斤，小米二十億斤），華北小米三十億斤，華中四十五億斤（大米三十億斤，小米十五億斤），兩廣大米十億斤，西南三十億斤（大米二十億斤，小米十億斤），西北小米十三億斤。
　　稅收按七月底物價(jià)計(jì)算，共收一萬(wàn)七千五百零二億元。幾個(gè)地區(qū)的情況如下：華東七千一百億元（其中上海三千五百億元，一個(gè)上海頂五個(gè)天津），華北一千八百億元，華中二千二百億元，西南一千八百億元，西北四百八十億元，兩廣一千八百億元。
　　這一計(jì)算，是根據(jù)天津的稅收及各地人口的比例而擬定的。東北因?yàn)閷?shí)行另一種貨幣〔26〕，不好統(tǒng)一計(jì)算。計(jì)劃明年從東北調(diào)進(jìn)關(guān)內(nèi)的物資，計(jì)有二十萬(wàn)噸大米，十萬(wàn)噸大豆，五十萬(wàn)噸雜糧，二十萬(wàn)噸鋼，一百五十萬(wàn)立方米枕木。
　　支出方面，按九百萬(wàn)脫產(chǎn)人員每人每年的需要折合三千斤米計(jì)算，其中三分之一用糧食供給，共需九十億斤；三分之二用貨幣支付（大米按每斤一百五十元，小米每斤六十元），共合二萬(wàn)三千一百六十億元。另外，事業(yè)費(fèi)支出計(jì)七千四百六十億元。
　　上述公糧收支相抵，剩余一百零三億斤，合人民幣一萬(wàn)零二百三十億元。經(jīng)費(fèi)開(kāi)支貨幣部分共三萬(wàn)零六百二十億元，用稅收和剩余糧食抵補(bǔ)以后，還有赤字二千八百八十八億元。
　　大家會(huì)說(shuō)，這個(gè)預(yù)算還有問(wèn)題，就是有赤字，而且沒(méi)有把預(yù)備費(fèi)打上。是的，有這些問(wèn)題。但是，努一把力，這些問(wèn)題是可以解決的。目前最要緊的有兩件事：一是公糧要征得好，二是稅收要整頓好。老區(qū)過(guò)去公糧負(fù)擔(dān)很重，老百姓希望減輕一些。新區(qū)工作無(wú)基礎(chǔ)，還不能按老區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)征收。因此，老區(qū)今年還松不得。老區(qū)松了，新區(qū)又接不上，就成了問(wèn)題。
　　現(xiàn)在定的這個(gè)稅收數(shù)目，有可能完成。根據(jù)在哪里？過(guò)去大城市多數(shù)不在我們手里，農(nóng)業(yè)稅占總收入的四分之三，現(xiàn)在我們有了大城市，情況有了改變。東北地區(qū)，稅收以及公營(yíng)企業(yè)和對(duì)外貿(mào)易收入，占整個(gè)收入的四分之三，而公糧僅占四分之一。華北地區(qū)，稅收已達(dá)總收入的百分之三十八，今后要爭(zhēng)取達(dá)到百分之五十。由此可見(jiàn)，有了大城市，和沒(méi)有大城市是不同的。過(guò)去說(shuō)敵占城市我占鄉(xiāng)村，在經(jīng)濟(jì)上是敵強(qiáng)我弱，道理就在于城市的收入優(yōu)于鄉(xiāng)村。我們應(yīng)該逐漸增加稅收的比重。努力收稅，是解決財(cái)政赤字的一種辦法，靠發(fā)行票子來(lái)彌補(bǔ)財(cái)政赤字也是一種辦法。這兩種辦法不同，結(jié)果也不一樣。原則是，應(yīng)該發(fā)行的就發(fā)，而且要早發(fā)。例如東北，隨著物價(jià)由不穩(wěn)定達(dá)到相對(duì)穩(wěn)定，許多商業(yè)投資轉(zhuǎn)到了生產(chǎn)領(lǐng)域，同時(shí)鈔票的儲(chǔ)藏性能增加了，這樣，貨幣的周轉(zhuǎn)減緩了，市場(chǎng)上感到籌碼不足，需要增發(fā)票子。發(fā)行的結(jié)果，物價(jià)并未上漲?？箲?zhàn)前，全國(guó)的貨幣流通量（包括地方幣）為二十多億銀元。經(jīng)過(guò)了十二年戰(zhàn)爭(zhēng)〔27〕之后，生產(chǎn)與貨幣流通不正常，發(fā)行量應(yīng)該少一些，假定打兩個(gè)對(duì)折，還應(yīng)有五億多銀元?？墒牵F(xiàn)在我們發(fā)行的人民幣，只相當(dāng)于一億至一億二千萬(wàn)銀元，數(shù)目還是很小的。我們的稅收數(shù)也不大。特別是在一個(gè)發(fā)展的環(huán)境中，加一點(diǎn)稅不會(huì)出大問(wèn)題。如果赤字不大，可以用增加稅收的方法，努力求得收支大體平衡，以便使經(jīng)濟(jì)走上健全發(fā)展的道路。到那時(shí)，貨幣比較穩(wěn)定，發(fā)了票子物價(jià)不上漲，就大有文章可做。銀根〔28〕松動(dòng)了，會(huì)促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，同時(shí)就增加了稅收。這樣，預(yù)備費(fèi)也有了，工業(yè)投資也有了。
　　最后提一下剿匪和發(fā)動(dòng)農(nóng)民的問(wèn)題。
　　剿匪和發(fā)動(dòng)農(nóng)民，對(duì)完成財(cái)政經(jīng)濟(jì)任務(wù)作用很大，黨、政、軍都要抓好這兩件事。當(dāng)然，貿(mào)易工作和稅收工作也要抓緊。對(duì)于干部下鄉(xiāng)，我很贊成。還要注意物資下鄉(xiāng)?，F(xiàn)在農(nóng)村多以米計(jì)價(jià)并作為交換手段，我們把土匪打掉，農(nóng)民發(fā)動(dòng)起來(lái)了，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)陣地就可以展開(kāi)，人民幣就可以占領(lǐng)市場(chǎng)。一是政治，一是經(jīng)濟(jì)，兩者需要很好配合。
　　明年我們有了四億幾千萬(wàn)人口的統(tǒng)一的地區(qū)，這是民國(guó)以來(lái)任何時(shí)候都沒(méi)有過(guò)的。軍事形勢(shì)發(fā)展很快，我們一定要有充分的精神準(zhǔn)備，否則，各項(xiàng)工作就會(huì)落后于形勢(shì)，處于被動(dòng)。
　　
　　*一九四九年七月二十七日至八月十五日，由陳云同志主持，在上海召開(kāi)了有華東、華北、華中、東北、西北五個(gè)地區(qū)的財(cái)經(jīng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部參加的會(huì)議。這是建國(guó)前夕一次重要的財(cái)經(jīng)會(huì)議。本文是陳云同志在這次會(huì)議上的講話。當(dāng)時(shí)陳云同志是中共中央政治局委員、中央書(shū)記處候補(bǔ)書(shū)記，主持中央財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的工作。
　　注釋：見(jiàn)《陳云文選》第二卷注釋。