（一九八九年十二月二十九日）

　　我們這個(gè)黨建理論研究班主題鮮明，同志們刻苦認(rèn)真，暢所欲言，研討步步深入，提出了不少好建議，達(dá)到了預(yù)期目的。我看了研究班的簡報(bào)，分別跟一些同志進(jìn)行了座談，也感到很受啟發(fā)，獲益不少。今天，我就八個(gè)問題講些意見，算是參加研討的發(fā)言。
　　
　　一、充分認(rèn)識(shí)搞好黨的建設(shè)的重要性和緊迫性

　　黨的十三屆四中全會(huì)以來，根據(jù)鄧小平同志關(guān)于“這個(gè)黨該抓了，不抓不行了”〔1〕的意見，中央采取了一系列重要措施來加強(qiáng)黨的建設(shè)，各級(jí)黨組織為此進(jìn)行了大量工作，已經(jīng)開始見效。人民高興，全黨高興?，F(xiàn)在的問題是，我們要充分認(rèn)識(shí)黨面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和擔(dān)負(fù)的歷史重任，充分認(rèn)識(shí)國際敵對(duì)勢(shì)力加緊推行和平演變戰(zhàn)略對(duì)我們黨的嚴(yán)重危險(xiǎn)，充分認(rèn)識(shí)在新情況下加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，全黨同志一起努力，下功夫把我們黨建設(shè)好，保證社會(huì)主義的中國能夠經(jīng)受住任何考驗(yàn)，立于不敗之地。
　　我們黨和國家正處在一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期。從國內(nèi)來看，今年春夏之交，極少數(shù)堅(jiān)持資產(chǎn)階級(jí)自由化的人，在國際敵對(duì)勢(shì)力支持下，策動(dòng)了一場(chǎng)反共反社會(huì)主義的動(dòng)亂和反革命暴亂。這場(chǎng)政治風(fēng)波，由于我們黨的堅(jiān)決果敢和廣大人民群眾的支持，終于平息了。但是，國內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力并不甘心他們的失敗。我們堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化的斗爭將是長期而復(fù)雜的。我們要繼續(xù)保持國內(nèi)政局穩(wěn)定，繼續(xù)堅(jiān)定不移地把社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放的事業(yè)推向前進(jìn)，還需要解決一系列復(fù)雜問題，任務(wù)極其艱巨。從國際來看，國際敵對(duì)勢(shì)力加緊推行和平演變戰(zhàn)略，支持、收買、培植社會(huì)主義國家內(nèi)的反共反社會(huì)主義勢(shì)力。情況已經(jīng)表明，這是世界范圍內(nèi)兩種社會(huì)制度、兩種思想體系長期對(duì)立和斗爭的繼續(xù)，是在國際形勢(shì)緩和過程中重新出現(xiàn)的尖銳化表現(xiàn)。這場(chǎng)斗爭，關(guān)系到我國人民的前途命運(yùn)，關(guān)系到社會(huì)主義和全世界人民的前途命運(yùn)。不管世界格局和力量對(duì)比將怎樣變化，對(duì)我們中國共產(chǎn)黨人來說，最重要的責(zé)任，就是要進(jìn)一步把自己的黨建設(shè)好，把社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)好。
　　要把我們黨建設(shè)好，就要對(duì)黨有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。從總體上看，中國共產(chǎn)黨是一個(gè)偉大的黨，有自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。我們這個(gè)黨，是用馬列主義、毛澤東思想武裝起來的黨；是經(jīng)受過長期戰(zhàn)爭鍛煉和各種艱難困苦考驗(yàn)，有一批堅(jiān)強(qiáng)骨干的黨；是牢牢掌握著一支忠于祖國、忠于人民、忠于社會(huì)主義，有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的軍隊(duì)的黨；是全心全意為人民服務(wù)，同群眾保持著密切聯(lián)系的黨；是在一個(gè)擁有十一億多人口的大國中執(zhí)政，四十年來努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，特別是近十年來，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，為國家的發(fā)展和人民生活的改善做出了巨大成就的黨；是在同帝國主義和各種機(jī)會(huì)主義斗爭中取得了豐富經(jīng)驗(yàn)的黨。當(dāng)然，我們也要充分看到，由于一段時(shí)間來放松以至忽視黨的建設(shè)，特別是由于資產(chǎn)階級(jí)自由化思潮的泛濫和國際敵對(duì)勢(shì)力的和平演變活動(dòng)，黨內(nèi)思想不純、組織不純、作風(fēng)不純的問題也是相當(dāng)嚴(yán)重的。對(duì)此，切不可估計(jì)不足，掉以輕心。我們必須站在馬克思主義的立場(chǎng)上，綜觀國內(nèi)外全局，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，把握未來，以高度的革命責(zé)任感和緊迫感，充分發(fā)動(dòng)和依靠全黨的力量來抓緊黨的建設(shè)工作，在各方面從嚴(yán)治黨，為全面提高黨的戰(zhàn)斗力而斗爭。
　　
　　二、必須堅(jiān)持黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)

　　我們應(yīng)該怎樣把握住加強(qiáng)黨的建設(shè)的指導(dǎo)思想，明確什么樣的要求呢?最根本、最重要的，就是一定要堅(jiān)持把我們黨建設(shè)成為馬列主義、毛澤東思想武裝的更加堅(jiān)強(qiáng)的中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)。這樣的先鋒隊(duì)，必須在理論上更加成熟，思想上更加統(tǒng)一，政治上更加堅(jiān)強(qiáng)，內(nèi)部更加團(tuán)結(jié)，同群眾的關(guān)系更加親密，是領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)核心。這個(gè)要求，體現(xiàn)了馬克思主義建黨學(xué)說，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，符合黨的基本路線的需要，因而應(yīng)該作為我們現(xiàn)階段加強(qiáng)黨的建設(shè)必須遵循的根本指導(dǎo)思想和前進(jìn)目標(biāo)。
　　中國共產(chǎn)黨從誕生之日起，就明確宣布自己是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)。六十多年來，盡管國際國內(nèi)出現(xiàn)過種種否定和篡改共產(chǎn)黨性質(zhì)的思潮，我們都始終堅(jiān)持黨的性質(zhì)。在這個(gè)問題上，我們?yōu)槭裁匆獔?jiān)定不移?就是基于對(duì)社會(huì)歷史發(fā)展客觀規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)。大家知道，馬克思主義早已揭示出，人類社會(huì)必然要從階級(jí)社會(huì)走向沒有階級(jí)、沒有剝削和壓迫的社會(huì)，這是一個(gè)不依人的意志為轉(zhuǎn)移的總趨勢(shì)。能夠領(lǐng)導(dǎo)這種社會(huì)變革的力量，只有工人階級(jí)。工人階級(jí)同現(xiàn)代大工業(yè)緊緊聯(lián)系在一起，有嚴(yán)格的組織性和紀(jì)律性，富于革命的堅(jiān)定性和徹底性，能夠以解放全人類為己任，代表先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系，代表全體人民的根本利益。工人階級(jí)的這種歷史地位和作用，是任何別的階級(jí)所無法取代的。中華人民共和國成立后，工人階級(jí)成了國家的主人和領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)。隨著社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，工人階級(jí)隊(duì)伍迅速擴(kuò)大，文化水平普遍提高，新一代工人大批成長起來，內(nèi)部的構(gòu)成以及勞動(dòng)方式等都有了很大變化，而且作為工人階級(jí)一部分的知識(shí)分子的人數(shù)顯著增加。但是，這些變化并沒有也根本不會(huì)改變工人階級(jí)的階級(jí)本質(zhì)和歷史使命。我們黨不僅是工人階級(jí)的階級(jí)組織，而且是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)。能夠把工人階級(jí)組織起來，為實(shí)現(xiàn)自己的理想而斗爭的，只有自己的先鋒隊(duì)——共產(chǎn)黨。工人階級(jí)需要黨，黨也離不開工人階級(jí)。明確堅(jiān)持黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)，我們才能更好地理解黨所處的歷史地位和所肩負(fù)的崇高使命，把握馬克思主義建黨學(xué)說的精髓，保證黨的建設(shè)工作沿著正確的軌道前進(jìn)。
　　堅(jiān)持黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)，有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。一些人借口我國階級(jí)狀況、階級(jí)關(guān)系有了新的變化，世界上發(fā)生了新技術(shù)革命，企圖否定工人階級(jí)是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表和國家的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，從而否定黨的階級(jí)基礎(chǔ)，否定黨的性質(zhì)，最終否定黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。對(duì)這股逆流，我們必須堅(jiān)決頂住。
　　堅(jiān)持黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)，應(yīng)該貫徹在黨的活動(dòng)的各個(gè)方面。我們?cè)诎凑拯h的基本路線制定和執(zhí)行具體方針政策時(shí)，要始終不渝地體現(xiàn)工人階級(jí)和人民群眾的意志和利益；在政治上要堅(jiān)決維護(hù)工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)地位，支持和領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主；在工作中要全心全意依靠工人階級(jí)，依靠廣大群眾；在組織上要重視從工人特別是生產(chǎn)第一線產(chǎn)業(yè)工人中發(fā)展優(yōu)秀分子入黨，在其他階級(jí)和階層中發(fā)展黨員同樣要堅(jiān)持工人階級(jí)先鋒隊(duì)?wèi)?zhàn)士的標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)黨在工人群眾中的工作，增強(qiáng)他們的主人翁責(zé)任感和建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的歷史使命感，引導(dǎo)他們不斷提高政治覺悟，克服自身的弱點(diǎn)，把工人階級(jí)鍛煉成一支真正具有先進(jìn)階級(jí)理想、社會(huì)主義道德、現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)、嚴(yán)格紀(jì)律的強(qiáng)大階級(jí)隊(duì)伍。
　　
　　三、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)作用

　　共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)工人階級(jí)歷史使命的根本保證。中國人民選擇共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，選擇走社會(huì)主義道路，這是在長期艱苦卓絕的斗爭中得到的共同認(rèn)識(shí)，反映了歷史發(fā)展的必然。新中國建立初期，帝國主義者曾經(jīng)斷言共產(chǎn)黨只能“破壞”，不能領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)。近年來，國內(nèi)也有人懷疑甚至反對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)。歷史和現(xiàn)實(shí)反復(fù)證明，要走社會(huì)主義道路，就不能沒有共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就沒有中國的社會(huì)主義。在這個(gè)問題上，我們必須立場(chǎng)堅(jiān)定、是非分明。
　　我們黨是執(zhí)政的黨，黨的領(lǐng)導(dǎo)要通過執(zhí)政來體現(xiàn)。我們必須強(qiáng)化執(zhí)政意識(shí)，提高執(zhí)政本領(lǐng)。按照我國憲法的規(guī)定，各級(jí)政權(quán)組織，包括人大、政府和司法機(jī)關(guān)，都必須接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。凡屬方針政策的重大問題，都要經(jīng)過黨委討論，然后分頭執(zhí)行。這些政權(quán)機(jī)構(gòu)中的黨組，應(yīng)該對(duì)同級(jí)黨委負(fù)責(zé)；在這些政權(quán)機(jī)構(gòu)中任職的黨員，應(yīng)該執(zhí)行黨的決議，接受黨的監(jiān)督。當(dāng)然，黨不是政權(quán)本身，不能取代政權(quán)機(jī)關(guān)的職能。我們黨的章程規(guī)定：“黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)?！边@里的首要問題是，必須有堅(jiān)強(qiáng)的政治領(lǐng)導(dǎo)，即正確的路線方針政策和政治方向的領(lǐng)導(dǎo)。政治領(lǐng)導(dǎo)與思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)又是統(tǒng)一的、不可分的。思想領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的重要前提和基礎(chǔ)，組織領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)的重要保證。我們要善于把三者很好地統(tǒng)一起來，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域中，更好地堅(jiān)持社會(huì)主義方向，充分發(fā)揮黨對(duì)各項(xiàng)改革和建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)作用。
　　我們?cè)趶?qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，也要認(rèn)真改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和活動(dòng)方式。政治體制改革要堅(jiān)定地繼續(xù)進(jìn)行下去。但是，應(yīng)該明確，這種改革不是要削弱、更不是要取消黨的領(lǐng)導(dǎo)，而是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。首先，必須處理好黨政職能分開和發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用的關(guān)系，在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)各級(jí)黨組織和政權(quán)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位行政組織的不同職能，進(jìn)一步明確各自的職權(quán)和責(zé)任。其次，要在堅(jiān)持黨自上而下統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的前提下，體現(xiàn)不同層次、不同領(lǐng)域黨組織的具體職能，充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。第三，要堅(jiān)持黨管干部的原則，同時(shí)注意改進(jìn)管理干部的方法，繼續(xù)推進(jìn)干部制度改革。黨管干部，是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的組織保證。至于干部管理體制中統(tǒng)管和分管、條條和塊塊等矛盾，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出解決矛盾的正確途徑。第四，黨必須領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織，加強(qiáng)這些群眾組織中黨組織的建設(shè)。這方面的工作，中央將發(fā)出一個(gè)文件〔2〕，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，把工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織的工作做得更好。
　　中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是長期歷史形成的，適合我國國情。它確定了中國共產(chǎn)黨在國家政治生活中的領(lǐng)導(dǎo)地位，而不是各黨派輪流執(zhí)政；民主黨派在國家政權(quán)中處于同中國共產(chǎn)黨合作共事和參政議政的地位，而不是在野黨、反對(duì)黨。中國的政局要穩(wěn)定，就必須穩(wěn)定這個(gè)格局。這方面的工作，中央也將發(fā)出一個(gè)文件〔3〕?？梢韵嘈牛袊伯a(chǎn)黨同各民主黨派的關(guān)系，在“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針指導(dǎo)下，會(huì)越來越親密。一些人企圖在中國搞西方的多黨制、兩黨制，這不符合我國的歷史和現(xiàn)實(shí)情況，違背民主黨派的章程和廣大人民群眾的意志和利益，是絕對(duì)行不通的。
　　
　　四、切實(shí)把思想建設(shè)放在黨的建設(shè)的首位

　　強(qiáng)調(diào)從思想上建黨，是毛澤東同志對(duì)馬克思主義建黨學(xué)說的一個(gè)創(chuàng)造性發(fā)展，是我們黨能夠保持工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)、不斷提高戰(zhàn)斗力的重要保證和基本經(jīng)驗(yàn)。抓好了這一條，黨的組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的問題就比較容易解決。因此，加強(qiáng)黨的建設(shè)，首先就要切實(shí)加強(qiáng)思想建設(shè)。
　　我們黨正在領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大斗爭，不可避免地會(huì)遇到許多復(fù)雜情況，國際國內(nèi)的嚴(yán)峻形勢(shì)和不同社會(huì)制度、不同思想體系的對(duì)立和斗爭，經(jīng)?？简?yàn)著每個(gè)黨員。尤其是一個(gè)時(shí)期以來，資產(chǎn)階級(jí)自由化思潮的泛濫，資產(chǎn)階級(jí)的“民主”、“自由”、“人權(quán)”口號(hào)的蠱惑，利己主義、拜金主義、民族虛無主義和歷史虛無主義的滋長，嚴(yán)重侵蝕黨的肌體，把黨內(nèi)一些人的思想搞得相當(dāng)混亂。而我們卻放松了黨的思想建設(shè)工作，這是一個(gè)失誤。有些黨員在大是大非面前分不清是非，迷失方向，跟著錯(cuò)誤思潮跑；有些黨員同情、支持以至不同程度地參與動(dòng)亂。黨內(nèi)暴露出的各種問題告訴我們，必須把加強(qiáng)思想建設(shè)、提高黨員的思想政治水平作為一項(xiàng)迫切的任務(wù)提到全黨面前。
　　加強(qiáng)黨的思想建設(shè)的一個(gè)直接而現(xiàn)實(shí)的目的，就是要解決相當(dāng)一部分共產(chǎn)黨員思想入黨的問題。我們黨現(xiàn)在有四千八百多萬黨員，其中近百分之七十是“文化大革命”中或“文化大革命”后入黨的。黨的隊(duì)伍迅速擴(kuò)大了，而思想建設(shè)卻沒有跟上。許多同志組織上入了黨，思想上并沒有真正入黨或沒有完全入黨。對(duì)于老黨員來說，隨著形勢(shì)和任務(wù)的變化，也有一個(gè)需要不斷提高的問題。黨的十一屆三中全會(huì)以來，我們黨從我國現(xiàn)階段的實(shí)際出發(fā)制定的基本政策是正確的，是不能懷疑和改變的，但共產(chǎn)黨員在執(zhí)行現(xiàn)行政策、特別是在發(fā)展社會(huì)主義有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)中，決不能對(duì)共產(chǎn)主義的理想、信念和道德有絲毫動(dòng)搖，決不能忽視提高自己抵制剝削階級(jí)思想和其他非無產(chǎn)階級(jí)思想侵蝕的能力。前幾年，我們強(qiáng)調(diào)建立健全黨內(nèi)規(guī)章制度，以規(guī)范黨內(nèi)同志的行為，是完全正確的，今后還要繼續(xù)這樣做。但是，制度建設(shè)必須同思想建設(shè)結(jié)合起來。只有提高大家的思想覺悟，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，好的制度才能得到貫徹執(zhí)行。
　　當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，要在全黨系統(tǒng)地深入地進(jìn)行馬列主義、毛澤東思想基本理論的教育，特別是馬克思主義哲學(xué)的教育，黨的基本路線的教育，黨的基本知識(shí)的教育。進(jìn)行這三個(gè)基本教育，一定要貫穿黨性教育，突出用馬克思主義的世界觀、方法論武裝廣大黨員。我們黨所以堅(jiān)強(qiáng)有力，重要原因之一就是堅(jiān)持以馬克思主義理論體系作為自己的世界觀和行動(dòng)指南。沒有先進(jìn)理論武裝的黨，不可能是先進(jìn)的黨；沒有先進(jìn)理論武裝的共產(chǎn)黨員，不可能發(fā)揮先進(jìn)戰(zhàn)士的作用；拒絕用先進(jìn)理論武裝頭腦的人，就不會(huì)有真正的黨性，就沒有資格存身于工人階級(jí)先鋒隊(duì)的行列。我們要組織黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，聯(lián)系國際國內(nèi)的形勢(shì)和矛盾斗爭，有的放矢地選讀馬克思主義經(jīng)典著作。中央最近已發(fā)出《關(guān)于建立健全省部級(jí)在職領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度的通知》，希望有關(guān)黨組織認(rèn)真落實(shí)。我們不僅要掌握和堅(jiān)持馬克思主義基本原理，而且要對(duì)新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行理論研究和概括，豐富和發(fā)展馬克思主義，這在當(dāng)前十分重要。解決好這個(gè)問題，黨才能在理論上更加成熟，在實(shí)踐上更好地指導(dǎo)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)。
　　我們黨歷來主張，在改造客觀世界的同時(shí)，必須改造主觀世界，因而在思想建設(shè)中一直倡導(dǎo)拿起批評(píng)和自我批評(píng)的武器，開展積極的思想斗爭。長期以來，我們?yōu)橥咨平鉀Q黨內(nèi)正確思想和錯(cuò)誤思想、先進(jìn)思想和落后思想的矛盾，形成了一個(gè)公式：團(tuán)結(jié)——批評(píng)和自我批評(píng)——團(tuán)結(jié)。這是加強(qiáng)黨的思想建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。有些同志把開展批評(píng)和自我批評(píng)等同于“左”，認(rèn)為進(jìn)行積極的思想斗爭會(huì)影響團(tuán)結(jié)，實(shí)際上起了掩護(hù)和縱容黨內(nèi)錯(cuò)誤思想和言行的作用。還有些人把批評(píng)說成是“打棍子”、“整人”，而他們自己卻對(duì)馬克思主義肆意誹謗，對(duì)堅(jiān)持正確原則的同志橫加指責(zé)，這種顛倒黑白的現(xiàn)象更需要堅(jiān)決反對(duì)。我們黨歷來的原則是堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，在一切重大原則問題上必須分清是非，以達(dá)到弄清思想、團(tuán)結(jié)同志的目的。批評(píng)和自我批評(píng)是我們維護(hù)黨的純潔性、增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力的武器，所有黨員都必須在黨內(nèi)生活中學(xué)會(huì)正確運(yùn)用這個(gè)武器，領(lǐng)導(dǎo)干部更要以身作則，使黨的優(yōu)良作風(fēng)放射出新的光彩。
　　
　　五、健全民主集中制，增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一

　　民主集中制，是黨的根本組織原則，是黨內(nèi)生活必須遵循的基本準(zhǔn)則，是實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化、民主化必不可少的制度保證。這種高度民主和高度集中辯證統(tǒng)一的制度，是辯證唯物主義和歷史唯物主義在黨的組織建設(shè)和制度建設(shè)上的體現(xiàn)，也是我們黨的群眾路線在組織制度建設(shè)上的創(chuàng)造性運(yùn)用。這一制度的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在于充分調(diào)動(dòng)黨的各級(jí)組織和全體黨員的積極性和創(chuàng)造精神，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，集中全黨的正確意見，團(tuán)結(jié)一致地為人民利益而工作。黨的十一屆三中全會(huì)以來，我們?cè)邳h內(nèi)生活中恢復(fù)和堅(jiān)持了民主集中制，總的情況是好的，但在處理中央和地方、上級(jí)和下級(jí)、個(gè)人和組織的關(guān)系方面，還存在著民主不夠、集中也不夠的問題。這里有認(rèn)識(shí)問題，就大多數(shù)情況來說屬于執(zhí)行中的問題，也是具體制度需要完善的問題。我們的黨內(nèi)生活，一定要充分發(fā)揚(yáng)民主、擴(kuò)大民主。如果忽視民主，搞一言堂，勢(shì)必造成黨內(nèi)生活不正常。但是不能忘記，共產(chǎn)黨不但要發(fā)揚(yáng)民主，尤其要實(shí)行在民主基礎(chǔ)上的集中，這也是民主本身的要求。如果離開集中談民主，就會(huì)違背民主原則，導(dǎo)致極端民主化和無政府狀態(tài)，那我們就什么也干不成。
　　民主集中制和黨的政治路線是相互作用、相互影響的。一般說來，什么時(shí)候政治路線正確，民主集中制的貫徹執(zhí)行也比較好；反過來，什么時(shí)候正確貫徹了民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)原則，黨的路線和政策就較少出現(xiàn)偏差，即使出現(xiàn)了也易于糾正。我們黨已經(jīng)有了一條馬克思主義的政治路線，要用這條路線來指導(dǎo)我們健全黨內(nèi)政治生活，進(jìn)一步完善民主集中制的具體制度，保證黨的路線能夠更好地貫徹執(zhí)行。
　　每一名共產(chǎn)黨員都必須遵守民主集中制，這是黨的一項(xiàng)最重要的紀(jì)律。一個(gè)時(shí)期以來，黨在這方面的紀(jì)律松弛了，一些黨員尤其是一些領(lǐng)導(dǎo)干部，不遵守按照民主集中制原則形成的決議，在黨內(nèi)生活中獨(dú)斷專行、各行其是。有的人妄圖在黨內(nèi)搞反對(duì)派，公開反對(duì)黨的綱領(lǐng)和路線。這些都是絕對(duì)不能允許的。從嚴(yán)治黨，也要在這方面嚴(yán)起來。今后，務(wù)必切實(shí)健全、嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度。不管是什么人，只要違反民主集中制，就應(yīng)受到批評(píng)；破壞民主集中制，就應(yīng)給予必要的制裁。各級(jí)黨委要支持紀(jì)檢機(jī)關(guān)大膽工作，行使黨章賦予的職權(quán)。
　　
　　六、始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

　　全心全意為人民服務(wù)，密切聯(lián)系群眾，是我們黨區(qū)別于其他任何政黨的一個(gè)顯著標(biāo)志。我們黨是在同人民群眾密切聯(lián)系、共同戰(zhàn)斗中誕生、發(fā)展、壯大、成熟起來的。黨離不開人民，人民離不開黨。我們黨執(zhí)政以后，一方面取得了更好地服務(wù)人民的條件，另一方面也增加了脫離群眾的危險(xiǎn)。近幾年來，以權(quán)謀私、貪贓枉法等腐敗現(xiàn)象滋長而懲治又不夠得力，引起了人民群眾的不滿和憂慮。加上國內(nèi)外反動(dòng)勢(shì)力和一些別有用心分子借機(jī)挑撥，使黨同人民群眾的血肉聯(lián)系受到了嚴(yán)重?fù)p害。這種狀況，降低黨的威信，影響人民政權(quán)的鞏固，全黨上下應(yīng)下定決心，按照中央的部署，堅(jiān)決落實(shí)從嚴(yán)治黨的方針，采取有效措施加以解決。 要在全黨范圍內(nèi)進(jìn)行馬克思主義唯物史觀的教育，批判各種否定、貶低人民群眾在社會(huì)發(fā)展中的地位和作用的歷史唯心主義觀點(diǎn)，牢固樹立推動(dòng)歷史前進(jìn)的決定性力量是人民群眾的科學(xué)觀點(diǎn)。我們要在全黨形成堅(jiān)決相信群眾，緊緊依靠群眾，一切以人民群眾的利益為重，事事向人民負(fù)責(zé)，老老實(shí)實(shí)向人民群眾學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚。所有領(lǐng)導(dǎo)干部，都要經(jīng)常下鄉(xiāng)下廠下學(xué)校，深入到群眾中去，了解群眾的情緒和意見，努力解決廣大群眾迫切要求解決的實(shí)際問題。黨的各級(jí)組織，要堅(jiān)決反對(duì)和克服官僚主義、主觀主義、命令主義以及其他各種損害黨群關(guān)系的錯(cuò)誤傾向，決不能對(duì)其視而不見、聽之任之。
　　“政策和策略是黨的生命”〔4〕。凡涉及廣大人民群眾切身利益的政策性問題，都必須十分審慎。在社會(huì)主義條件下，人民群眾的根本利益是一致的，但不同的階級(jí)和階層也有不同的具體利益。我們?cè)谥贫ê蛨?zhí)行政策時(shí)，一定要反復(fù)調(diào)查，充分論證，統(tǒng)籌兼顧，正確處理國家、集體、個(gè)人三者利益的關(guān)系，既體現(xiàn)長遠(yuǎn)的根本的利益，又照顧當(dāng)前的利益；既考慮國家整體利益，也關(guān)心群眾的現(xiàn)實(shí)要求。我們聯(lián)系群眾，首先就要聯(lián)系廣大工人群眾，尊重和維護(hù)工人階級(jí)應(yīng)有的政治經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)地位，千方百計(jì)為發(fā)揮他們的歷史主動(dòng)精神創(chuàng)造條件。知識(shí)分子是工人階級(jí)的一部分，我們要進(jìn)一步完善并認(rèn)真執(zhí)行黨的知識(shí)分子政策，充分發(fā)揮他們的積極作用，引導(dǎo)他們?cè)跒樯鐣?huì)主義服務(wù)、為人民服務(wù)的活動(dòng)中，在同實(shí)際結(jié)合、同工農(nóng)結(jié)合中，發(fā)揚(yáng)長處，克服弱點(diǎn)，不斷前進(jìn)。我國農(nóng)民是工人階級(jí)的可靠同盟軍，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一支人數(shù)眾多的基本力量，一定要采取妥善的政策，不斷鞏固和加強(qiáng)工農(nóng)聯(lián)盟。
　　群眾路線是黨的根本工作路線，是我們黨根據(jù)黨的性質(zhì)和馬克思主義認(rèn)識(shí)論創(chuàng)造的一種科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。毛澤東同志等老一輩革命家對(duì)黨的群眾路線問題都作過精辟論述。鄧小平同志在黨的八大作修改黨章報(bào)告時(shí)，結(jié)合執(zhí)政黨面臨的新情況，對(duì)此講得很系統(tǒng)、很深刻。幾年來，新進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的有些同志不懂得或不熟悉群眾路線的原理和方法；也有些人熱衷于照搬西方的某些管理學(xué)，貶低、否定我們黨的群眾路線的科學(xué)方法，把一些干部思想搞亂了，工作作風(fēng)弄浮了?，F(xiàn)在，很有必要組織黨員、干部重新學(xué)習(xí)我們黨關(guān)于群眾路線的理論，了解和掌握群眾路線的工作方法。真正學(xué)會(huì)運(yùn)用黨的群眾路線，需要經(jīng)歷一個(gè)端正立場(chǎng)、改造世界觀、鍛煉工作方法和工作作風(fēng)的長過程，要下一番苦功夫才能做到。我們還要結(jié)合建設(shè)和改革新的實(shí)踐，創(chuàng)造新的經(jīng)驗(yàn)，豐富和發(fā)展黨的群眾路線。
　　
　　七、確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)核心由忠誠于馬克思主義的人組成

　　保證黨和國家的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)由忠誠于馬克思主義的人來掌握，是一個(gè)至為重要的戰(zhàn)略問題，直接關(guān)系到黨和國家的盛衰興亡。在這個(gè)問題上，歷史和現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)都不少了。這幾年，我們黨的新老干部合作和交替已經(jīng)取得了很大成績，但這是一個(gè)歷史發(fā)展過程，永遠(yuǎn)不會(huì)結(jié)束。國際敵對(duì)勢(shì)力妄圖從我們黨的第三代、第四代人身上打開缺口，實(shí)現(xiàn)他們所希望的和平演變。在這種復(fù)雜的情況下，我們務(wù)必高瞻遠(yuǎn)矚，采取有力措施，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，以保證老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家開創(chuàng)的事業(yè)代代相傳。
　　全國縣級(jí)以上黨委和政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的成員是干部隊(duì)伍的骨干，這部分干部的責(zé)任重大。我們要努力做到確?？h以上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)集體由真正忠于馬克思主義的人組成，并從中逐步造就成千上萬名堅(jiān)強(qiáng)的成熟的馬克思主義者。為此，黨的各級(jí)組織要下大氣力做好領(lǐng)導(dǎo)骨干的培育工作。只著眼于選人，忽視育人，是短視的、落后的。育人要堅(jiān)持兩條腿走路：既要建立并實(shí)行一套有計(jì)劃有步驟地通過各級(jí)黨校、干校輪訓(xùn)干部的制度，又要建立并實(shí)行一套結(jié)合工作實(shí)踐培養(yǎng)提高干部的制度。培養(yǎng)忠于馬克思主義的合格人才這項(xiàng)任務(wù)解決好了，我們就會(huì)無往而不勝。
　　我們黨制定的干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的方針，是一個(gè)有科學(xué)涵義、相互聯(lián)系的完整方針，是德才兼?zhèn)涞脑瓌t在新條件下的具體體現(xiàn)。我們選人、用人、育人都要以革命化為前提。我們講的革命化，最主要的就是忠于馬克思主義的堅(jiān)定立場(chǎng)。只有勤于學(xué)習(xí)、努力實(shí)踐、真正堅(jiān)信馬克思主義的人，才能確立起科學(xué)的世界觀，正確理解和執(zhí)行黨的路線方針政策，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)定社會(huì)主義方向；才能在復(fù)雜的環(huán)境中把握形勢(shì)，站穩(wěn)立場(chǎng)，臨難不退，臨危不懼，勇往直前。為了適應(yīng)新的歷史時(shí)期的要求，領(lǐng)導(dǎo)干部還要努力學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代化建設(shè)所需要的科學(xué)文化知識(shí)。要注意領(lǐng)導(dǎo)班子的相對(duì)穩(wěn)定。在清理和考察的基礎(chǔ)上，該調(diào)整的人要堅(jiān)決調(diào)整。對(duì)于在關(guān)鍵時(shí)刻能夠堅(jiān)定地站在馬克思主義立場(chǎng)上，積極貫徹黨中央的決策，堅(jiān)決同資產(chǎn)階級(jí)自由化和動(dòng)亂、暴亂作斗爭，其他方面表現(xiàn)也好的優(yōu)秀干部，要大膽起用。堅(jiān)持資產(chǎn)階級(jí)自由化觀點(diǎn)和立場(chǎng)的人，在重大是非面前抱騎墻態(tài)度的人，弄權(quán)瀆職、貪污受賄的人，都不能留在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)。領(lǐng)導(dǎo)班子中凡是支持或參與動(dòng)亂的，都要按照中央有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
　　在調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子的同時(shí)，要高度重視經(jīng)常的思想、作風(fēng)建設(shè)。近幾年，放松領(lǐng)導(dǎo)班子思想、作風(fēng)建設(shè)的情況相當(dāng)普遍。今后，要切實(shí)加強(qiáng)黨的集體領(lǐng)導(dǎo)制度，健全監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活，提倡主動(dòng)揭露矛盾、解決矛盾，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)成員的相互諒解和支持。對(duì)那些糾纏小是小非、鬧不團(tuán)結(jié)，徒尚空談、不務(wù)實(shí)事，弄虛作假、言行不一，軟弱渙散、不講原則的領(lǐng)導(dǎo)班子，上級(jí)要逐一研究，分別情況采取措施，限期改變面貌。
　　
　　八、高度重視馬克思主義黨建理論的學(xué)習(xí)、研究和傳播

　　馬克思主義建黨學(xué)說，是無產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)的理論武器，是馬克思主義的重要組成部分。它研究和闡述工人階級(jí)政黨產(chǎn)生、發(fā)展和自身建設(shè)的客觀規(guī)律，黨領(lǐng)導(dǎo)人民奪取政權(quán)、鞏固政權(quán)、運(yùn)用政權(quán)和建設(shè)社會(huì)主義的客觀規(guī)律。有了馬克思主義同中國工人運(yùn)動(dòng)的結(jié)合，有了馬克思主義建黨理論的指導(dǎo)，才有中國共產(chǎn)黨的誕生、發(fā)展、鞏固、壯大。馬克思主義建黨學(xué)說同整個(gè)馬克思主義理論一樣，不是教條，而是行動(dòng)指南。它要不斷在實(shí)踐中、在同各種反馬克思主義學(xué)說作斗爭中經(jīng)受檢驗(yàn)，得到豐富和發(fā)展。
　　我們黨歷來重視黨的建設(shè)的理論工作。毛澤東同志、鄧小平同志等黨的老一代革命家，都在不同的歷史時(shí)期，結(jié)合黨的建設(shè)的實(shí)踐，對(duì)豐富和發(fā)展馬克思主義建黨學(xué)說作出了很大貢獻(xiàn)。近幾年來，我們對(duì)于馬克思主義建黨理論的學(xué)習(xí)、研究和宣傳，明顯地落后于客觀形勢(shì)的需要，落后于尖銳復(fù)雜的斗爭實(shí)踐。在黨內(nèi)忽視了系統(tǒng)地組織學(xué)習(xí)、宣傳馬克思主義建黨理論，對(duì)黨內(nèi)和社會(huì)上出現(xiàn)的貶低、歪曲、篡改馬克思主義建黨原理的錯(cuò)誤觀點(diǎn)更缺少研究和批判。這方面的思想理論混亂，直到現(xiàn)在還嚴(yán)重存在。
　　要真正把我們黨建設(shè)成為理論上更加成熟、思想上更加統(tǒng)一、政治上更加堅(jiān)強(qiáng)、內(nèi)部更加團(tuán)結(jié)、同群眾的關(guān)系更加親密的黨，就必須從現(xiàn)在起，下決心加強(qiáng)馬克思主義建黨理論的學(xué)習(xí)、研究和宣傳工作?？h以上各級(jí)黨委的成員首先是主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)該帶個(gè)好頭。各級(jí)黨校、黨報(bào)、黨刊和黨建理論工作者，要充分發(fā)揮自己的作用。要按照理論與實(shí)際相結(jié)合的原則，密切聯(lián)系黨的建設(shè)面臨的新情況新問題，認(rèn)真進(jìn)行理論研討，劃清馬克思主義建黨學(xué)說與反馬克思主義建黨學(xué)說的界限，研究第二國際機(jī)會(huì)主義〔5〕的各種觀點(diǎn)，理直氣壯地堅(jiān)持正確的觀點(diǎn)，批駁錯(cuò)誤的觀點(diǎn)，澄清糊涂的觀點(diǎn)。用馬克思主義建黨學(xué)說教育武裝全體黨員和黨的干部，對(duì)于黨當(dāng)前的建設(shè)和未來的發(fā)展具有特殊的重要性，各級(jí)黨組織都應(yīng)該作出規(guī)劃，把這項(xiàng)工作切實(shí)、持久地抓下去。這項(xiàng)工作抓好了，黨的建設(shè)工作就會(huì)提高到一個(gè)新水平，黨就會(huì)出現(xiàn)一個(gè)新面貌，黨在領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義的偉大事業(yè)中就一定能夠更好地履行自己的職責(zé)，為我們的國家，為中華民族，為世界工人階級(jí)和人民群眾，作出新的更大的貢獻(xiàn)。
　　 
　　*這是江澤民同志在中共中央宣傳部、中共中央政策研究室、中共中央組織部、中共中央黨校舉辦的黨建理論研究班上的講話。
　　注釋
　　〔1〕見鄧小平《第三代領(lǐng)導(dǎo)集體的當(dāng)務(wù)之急》（《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第314頁）。
　　〔2〕這個(gè)文件，指中共中央一九八九年十二月二十一日發(fā)出的《關(guān)于加強(qiáng)和改善黨對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)的通知》。
　　〔3〕這個(gè)文件，指中共中央一九八九年十二月三十日發(fā)出的《關(guān)于堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》。
　　〔4〕見毛澤東《關(guān)于情況的通報(bào)》（《毛澤東選集》第4卷，人民出版社1991年版，第1298頁）。
　　〔5〕第二國際機(jī)會(huì)主義，指第二國際內(nèi)部出現(xiàn)的違反馬克思主義根本原則的政治思潮。第二國際是各國社會(huì)民主黨和社會(huì)主義工人團(tuán)體的國際聯(lián)合組織，一八八九年七月在法國巴黎成立。在恩格斯指導(dǎo)和影響下，第二國際初期基本上堅(jiān)持了革命立場(chǎng)。一八九五年恩格斯逝世后，第二國際各國黨內(nèi)的機(jī)會(huì)主義迅速滋長，以伯恩施坦為首的右派和以考茨基為首的“中派”占據(jù)了第二國際的領(lǐng)導(dǎo)地位。第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后，由于大多數(shù)社會(huì)民主黨公開支持本國資產(chǎn)階級(jí)政府參加帝國主義戰(zhàn)爭，第二國際破產(chǎn)。