（一九八四年九月十六日）

　　在新技術(shù)革命的挑戰(zhàn)面前，人們十分關(guān)注我國電子工業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。多數(shù)同志主張，我國應(yīng)該重視新興技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，發(fā)揮電子工業(yè)在現(xiàn)代化建設(shè)中的先導(dǎo)作用，采取有力措施，加快它的發(fā)展。只有這樣，才能創(chuàng)建和發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，用先進電子技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，建立起我國現(xiàn)代化的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，趕上先進工業(yè)國家的科學(xué)技術(shù)水平，為實現(xiàn)經(jīng)濟振興創(chuàng)造條件。有些同志則認(rèn)為，我國當(dāng)務(wù)之急是重點發(fā)展傳統(tǒng)工業(yè)，等把傳統(tǒng)工業(yè)搞上去，有了基礎(chǔ)，才能大力發(fā)展電子工業(yè)。也有人認(rèn)為，我國人口多，搞自動化會造成就業(yè)難，等等。我們認(rèn)為，在世界新技術(shù)革命蓬勃興起的新形勢下，我們應(yīng)該深刻領(lǐng)會國務(wù)院關(guān)于第六個五年計劃的報告中的一段話：“電子工業(yè)在現(xiàn)代化建設(shè)中具有特別重大的作用，我們應(yīng)該非常重視它的發(fā)展，并把電子技術(shù)逐步應(yīng)用于國民經(jīng)濟各部門。”根據(jù)這個精神，我們應(yīng)該高度重視電子工業(yè)的發(fā)展。
　　誠然，目前我國傳統(tǒng)工業(yè)還不十分發(fā)達，技術(shù)水平也不高，特別是能源、交通是四化建設(shè)中最薄弱的環(huán)節(jié)，應(yīng)該作為建設(shè)重點，加快發(fā)展。但是，怎樣把傳統(tǒng)工業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)搞上去呢?關(guān)鍵在于依靠技術(shù)進步，把傳統(tǒng)工業(yè)建立在先進物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)之上。從某種意義上說，先進物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的核心就是現(xiàn)代電子科學(xué)技術(shù)。大力發(fā)展和應(yīng)用電子科學(xué)技術(shù)，可以為傳統(tǒng)工業(yè)的建設(shè)和技術(shù)改造提供先進技術(shù)裝備，注入新的生產(chǎn)力，同時又可以提高能源利用率，減少國民經(jīng)濟發(fā)展對能源的壓力。這也是解決能源、交通緊張狀況的有效途徑之一。據(jù)預(yù)測，我國電力工業(yè)采用電子計算機自動監(jiān)控和調(diào)度，每年僅減少停電損失就可達二十余億元。一九八〇年，我國火力發(fā)電二千四百多億度，如果采用電子控制等先進技術(shù)，達到國外先進水平，可減少煤耗二千三百萬噸。煤炭、石油、化工等部門采用電子技術(shù)進行生產(chǎn)過程自動控制和經(jīng)濟管理，可以大大提高生產(chǎn)效率。鐵路運輸如果普遍采用電子計算機進行營運管理
，據(jù)國外經(jīng)驗，一般可提高運輸效率百分之二十五至百分之三十。我國即使按提高百分之十測算，可節(jié)省大量貨車，一年可多運兩億噸左右的物資，僅鐵路系統(tǒng)即可增收十億元以上，因加速物資周轉(zhuǎn)而帶來的社會經(jīng)濟效益就更為可觀。機械、輕工、紡織等行業(yè)采用電子技術(shù)，可以促進產(chǎn)品更新?lián)Q代，提高生產(chǎn)技術(shù)水平，引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大變革。所以，在現(xiàn)代化建設(shè)中，電子工業(yè)要以傳統(tǒng)工業(yè)為基礎(chǔ)，而傳統(tǒng)工業(yè)的發(fā)展和改造又離不開電子技術(shù)的支持。加快電子工業(yè)發(fā)展，并使其有一定的超前期，是合乎經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的。
　　我國人口多，勞動力資源雄厚，這是發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)的有利條件。但是，不能因此而忽視搞自動化的必要性。在我們國家，搞自動化，主要不是為了把人頂替下來，而是為了提高產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益，用同樣多的勞動消耗創(chuàng)造更多的物質(zhì)財富，滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化需要。同時，我們在進行科學(xué)實驗和社會生產(chǎn)的活動中，有許多工程和作業(yè)是不能單靠人的雙手和器官直接完成的，必須借助現(xiàn)代化的電子技術(shù)裝備才能實現(xiàn)。如浩繁數(shù)據(jù)的計算和處理，微觀結(jié)構(gòu)和宇宙宏觀世界的觀測，高精度產(chǎn)品的生產(chǎn)過程控制和檢測，戰(zhàn)略武器的制導(dǎo)，大量的瞬息變化的社會信息的傳輸和處理等，都要借助電子技術(shù)裝備才能達到快速、靈敏、準(zhǔn)確的要求。搞了自動化，在某些工序和崗位上會減少一些直接生產(chǎn)人員，但這些人可以轉(zhuǎn)移到別的崗位上從事新的工作。就是達到很高的自動化程度以后，也需要許多人監(jiān)控技術(shù)裝備，做程序設(shè)計、維護修理及輔助工作等。搞自動化可以促使職工隊伍結(jié)構(gòu)從體力勞動型向智力勞動型轉(zhuǎn)變。電子工業(yè)中一些新興行業(yè)的發(fā)展，還會為更多的人提供新的就業(yè)機會。如軟件業(yè)和信息處理服務(wù)業(yè)等新興行業(yè)的迅速發(fā)展，就要求大量增加從事軟件制作、信息處理和技術(shù)服務(wù)的人員。
　　大力發(fā)展和推廣應(yīng)用電子技術(shù)，會有力地推動社會主義精神文明建設(shè)，加快提高全民族的科學(xué)文化水平。因為電子工業(yè)能為科學(xué)研究、文化教育、廣播宣傳提供多種多樣先進的科學(xué)實驗手段、教育設(shè)施和宣傳工具，從而促進科學(xué)技術(shù)和文化的傳播，擴大教育面，提高教學(xué)質(zhì)量。電子工業(yè)還向社會提供日益豐富多彩的家用電器，促進人民群眾的物質(zhì)文化生活水平逐步提高。
　　目前，我國電子工業(yè)發(fā)展中存在的突出問題是：基礎(chǔ)薄弱，技術(shù)落后，與世界先進水平相比差距很大，這種情況同它在四化建設(shè)中擔(dān)負(fù)的重任很不適應(yīng)；面對新技術(shù)革命的挑戰(zhàn)和現(xiàn)代化建設(shè)對電子技術(shù)的迫切需求，電子工業(yè)正處于需要集中力量加速發(fā)展的關(guān)鍵時期，而目前我國財力有限，能用于發(fā)展電子工業(yè)的財力物力不多，又很分散；在新技術(shù)革命的啟示和推動下，各地區(qū)各部門對發(fā)展電子工業(yè)表現(xiàn)出前所未有的可貴的積極性，但如果指導(dǎo)不力，也有可能產(chǎn)生一哄而起、盲目發(fā)展的問題；進一步實行對外開放政策后，給我們引進和采用世界先進技術(shù)、加快技術(shù)進步帶來更多的機會，但同時我國電子產(chǎn)品也面臨著國外電子產(chǎn)品更加激烈的競爭；目前我國經(jīng)濟管理體制中存在的政企不分、條塊分割問題，不利于全國電子工業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展，不利于發(fā)揮企業(yè)的積極性。鑒于此，要加快發(fā)展我國電子工業(yè)，必須從我國實際情況出發(fā)，借鑒國外的有益經(jīng)驗，堅持改革，勇于創(chuàng)新，認(rèn)真解決好以下幾個問題。
　?。ㄒ唬┣袑嵔鉀Q電子工業(yè)的戰(zhàn)略地位問題，并制定相應(yīng)的對策。電子工業(yè)在四化建設(shè)中擔(dān)負(fù)著為部隊提供現(xiàn)代軍事電子裝備、為國民經(jīng)濟各部門提供現(xiàn)代電子技術(shù)裝備、為人民群眾提供生活消費類電子產(chǎn)品的重任。新技術(shù)革命越深入，它在發(fā)展經(jīng)濟、推動社會進步中的作用就越重要。因此，我認(rèn)為，在經(jīng)濟建設(shè)中，我們應(yīng)該把電子工業(yè)放在和能源、交通同樣重要的戰(zhàn)略地位上來，重點扶持，加快它的發(fā)展。同時，要研究電子工業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和制定相應(yīng)的對策，如投資對策、新技術(shù)新產(chǎn)品研究開發(fā)對策、技術(shù)引進和電子產(chǎn)品進出口對策、工業(yè)生產(chǎn)布局對策、電子技術(shù)應(yīng)用和裝備對策、智力開發(fā)對策等，作為具體的政策措施，在實際工作中加以落實。
　　（二）樹立全國一盤棋思想，統(tǒng)籌規(guī)劃，加強行業(yè)管理。電子工業(yè)是高技術(shù)復(fù)合產(chǎn)業(yè)，要求基礎(chǔ)和整機、硬件和軟件、單機產(chǎn)品和系統(tǒng)工程、生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)成龍配套地發(fā)展，還要求科研與生產(chǎn)緊密結(jié)合、生產(chǎn)規(guī)模與市場需要相適應(yīng)。我國電子工業(yè)正處于新興時期，各地區(qū)各部門都在積極發(fā)展，形勢很好。值得注意的是，大家往往對投資少、見效快、市場緊俏的某些項目（如彩色電視機、收錄機、微型計算機等的裝配生產(chǎn)）爭相上馬，對基礎(chǔ)產(chǎn)品和投資多、難度大以及應(yīng)用量少面窄的一些重要項目則缺乏積極性。這有可能造成電子工業(yè)內(nèi)部比例失調(diào)。為了把各方面辦電子事業(yè)的積極性引導(dǎo)到有計劃按比例健康發(fā)展的軌道上來，必須堅持全國一盤棋，搞好行業(yè)規(guī)劃，并在統(tǒng)籌規(guī)劃下打破部門界限和地區(qū)界限，把全國從事電子科研、生產(chǎn)、教學(xué)、使用的力量組織起來，合理分工，各有側(cè)重，大力協(xié)同；要本著解放思想、實事求是、積極實踐、步子踏實的指導(dǎo)思想，對電子工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理體制進行系統(tǒng)的深入的改革，以政企分開為方向，簡政放權(quán)，采用經(jīng)濟辦法，促進企業(yè)改組聯(lián)合和經(jīng)濟技術(shù)結(jié)構(gòu)合理化。
　?。ㄈ嵭杏邢弈繕?biāo)、突出重點的方針。電子科學(xué)技術(shù)和電子工業(yè)門類繁多，面臨的科研、試制、生產(chǎn)的任務(wù)很重，而國家的財力物力有限，百事待興。這就要求我們從實際情況出發(fā)，堅持量力而行、突出重點，即在一定的發(fā)展階段，確定有限目標(biāo)，集中力量抓最重要的產(chǎn)品、最關(guān)鍵的技術(shù)，通過重點突破、帶動全局，爭取在有限投資的條件下取得最好的效益。在發(fā)展我國電子工業(yè)的戰(zhàn)略部署上，近期、中期應(yīng)該集中主要力量發(fā)展微電子工業(yè)和微型計算機工業(yè)，力爭在“七五”期間建立微電子工業(yè)的基礎(chǔ)，以加速軍事電子裝備、電子計算機、通信設(shè)備以及其他生產(chǎn)資料類重點產(chǎn)品的發(fā)展，加速這些產(chǎn)品向微電子技術(shù)基礎(chǔ)轉(zhuǎn)移，在新的技術(shù)基礎(chǔ)之上實現(xiàn)電子工業(yè)綜合協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　為了集中力量保證重點，需要正確處理集中和分散的關(guān)系。對技術(shù)和資金高度密集的大規(guī)模集成電路、電子計算機等產(chǎn)品的科研和生產(chǎn)，要相對集中，選擇科研、教育、生產(chǎn)力量比較雄厚和資源條件、自然環(huán)境比較優(yōu)越的地區(qū)，作為重點建設(shè)的基地，走集約化生產(chǎn)的路子，而對這些產(chǎn)品的應(yīng)用開發(fā)則應(yīng)該廣泛展開；對技術(shù)上比較容易掌握、應(yīng)用量大面廣的其他電子產(chǎn)品，如有些消費類電子產(chǎn)品，生產(chǎn)廠點可以相對分散些，但也要進行行業(yè)規(guī)劃，并按照市場需求和企業(yè)素質(zhì)等條件合理布局，重點扶持有優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品的企業(yè)增加生產(chǎn)，做到計劃指導(dǎo)與競爭相結(jié)合。
　?。ㄋ模┻M一步實行對外開放政策，積極引進和采用世界先進科技成果。當(dāng)代電子科學(xué)技術(shù)日新月異、突飛猛進，為了縮短與世界先進水平的差距，我們既要勇于攀登科學(xué)技術(shù)高峰，又要采取階段化發(fā)展戰(zhàn)略，即在一定時期內(nèi)力求在不同層次上實現(xiàn)階段性發(fā)展目標(biāo)，以保持發(fā)展的相對穩(wěn)定性。在國家進一步實行對外開放政策的新形勢下，要進一步擴大對外經(jīng)濟技術(shù)交流，采用技貿(mào)結(jié)合、工貿(mào)結(jié)合等多種方式和渠道，引進和采用適用的世界先進技術(shù)和現(xiàn)代化管理方法，力爭跳越電子技術(shù)某些傳統(tǒng)發(fā)展階段，加速技術(shù)進步。在某些領(lǐng)域或項目上，我們可以實行逆向發(fā)展的模式，即對社會急需而我國目前又不能提供的產(chǎn)品，可以先進口元器件和設(shè)備組裝生產(chǎn)，或進口整機，先從應(yīng)用開發(fā)和技術(shù)服務(wù)搞起，在這個過程中消化吸收、改進創(chuàng)新，逐步實現(xiàn)國產(chǎn)化，提高自力更生的能力。要充分發(fā)揮沿海開放城市和經(jīng)濟特區(qū)對外經(jīng)濟技術(shù)交流的窗口作用，同時選擇某些重點企業(yè)，賦予它們更大的對外經(jīng)營活動的自主權(quán)，更有效地開展對外經(jīng)濟技術(shù)交流和合作。在進一步對外開放面臨國外電子產(chǎn)品更加激烈競爭的情況下，應(yīng)該制定我國階段性電子技術(shù)裝備政策和對國產(chǎn)電子產(chǎn)品有限度的適當(dāng)?shù)谋Ｗo政策，以利于我國民族電子工業(yè)健康發(fā)展。
　　此外，我們要注重智力資源的開發(fā)，抓好人才培養(yǎng)。同時，進一步加強和改善科技隊伍管理，繼續(xù)落實好知識分子政策，合理使用人才，充分發(fā)揮現(xiàn)有科技人員的作用。
我們還要重視新型材料的開發(fā)，為電子工業(yè)發(fā)展奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。今后，應(yīng)著重開發(fā)大直徑、高純度、高完整性的單晶硅及其他輔助材料，推進砷化鎵等化合物半導(dǎo)體的工業(yè)化生產(chǎn)，加快信息記錄材料的研制、敏感材料的專業(yè)化生產(chǎn)和光導(dǎo)纖維及其他光纖器件、制品的發(fā)展。 我們相信，在黨和國家重視和關(guān)懷下，各地區(qū)各部門大力協(xié)同，實行正確的發(fā)展戰(zhàn)略和對策，我國電子工業(yè)一定能夠振興和發(fā)展，為四化建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。

　　*這是江澤民同志在《紅旗》雜志一九八四年第十八期上發(fā)表的文章的主要部分。江澤民同志當(dāng)時任電子工業(yè)部部長。