始終做到“三個代表”是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源*

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始終做到“三個代表”是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源*

(二〇〇〇年五月十四日)

  這次到江蘇、浙江、上海來,主要是圍繞加強(qiáng)新時期黨的建設(shè)這個題目做些調(diào)查研究。我在南京、杭州、上海分別召開座談會,就加強(qiáng)新時期黨的建設(shè)聽取意見和建議。下面,我聯(lián)系這次考察中所看到、聽到的和最近一段時間所思考的問題,對加強(qiáng)新時期黨的建設(shè)講幾點(diǎn)意見,請大家共同研究。

一、關(guān)于加強(qiáng)新時期黨的建設(shè)的重要性和緊迫性

  這個問題可以說是年年講,中央逢會都加以強(qiáng)調(diào)。為什么?綜觀國際風(fēng)云變幻,一些社會主義國家劇變的慘痛教訓(xùn),西方大國的世界戰(zhàn)略,國際敵對勢力西化、分化我國的政治圖謀,我們黨豐富的正反兩方面經(jīng)驗(yàn)和肩負(fù)的歷史使命,都說明不斷加強(qiáng)新時期我們黨的建設(shè)是極端重要和十分緊迫的。全黨同志特別是高級干部對此的認(rèn)識必須不斷加深和提高。
  改革開放以來,我們黨在鄧小平理論指導(dǎo)下,在領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中,始終把加強(qiáng)黨的建設(shè)放在關(guān)系黨和國家工作全局和長治久安的戰(zhàn)略地位,確立和堅持新時期黨的建設(shè)的總目標(biāo),不斷加以推進(jìn),取得的進(jìn)步是明顯的。二十多年來,我們能夠在復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢下站穩(wěn)腳跟,戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種困難和風(fēng)險,帶領(lǐng)全國各族人民不斷開創(chuàng)改革和建設(shè)的新局面,關(guān)鍵就是我們不斷根據(jù)形勢和任務(wù)的發(fā)展,努力解決黨內(nèi)出現(xiàn)的新情況新問題,努力推進(jìn)黨的建設(shè)。這是一條十分重要的經(jīng)驗(yàn)。
  人類就要進(jìn)入一個新的世紀(jì)。國際形勢已經(jīng)和正在發(fā)生廣泛而深刻的變化,國內(nèi)改革和建設(shè)出現(xiàn)了許多新情況新特點(diǎn)。我們肩負(fù)的任務(wù)光榮而艱巨,面臨的挑戰(zhàn)和困難也是多方面的。我們黨要帶領(lǐng)全國各族人民實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)發(fā)展的宏偉目標(biāo),戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上可能出現(xiàn)的各種困難和風(fēng)險,必須進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力,必須抓緊解決黨內(nèi)存在的突出問題,必須適應(yīng)新情況不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。這樣,我們才能在日益復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢下保證中國現(xiàn)代化建設(shè)的航船始終沿著正確的航向前進(jìn),在激烈的國際競爭中始終立于不敗之地。
  和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的兩大主題,同時這兩大課題至今一個也沒有解決。霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治有新的表現(xiàn),天下仍很不太平。世界正處在向多極化發(fā)展的趨勢之中,單極和多極的斗爭十分激烈,多極格局的最終形成將經(jīng)歷一個曲折漫長的過程。東歐劇變、蘇聯(lián)解體后,中國作為世界上最大的社會主義發(fā)展中國家,實(shí)際上已成為社會主義的一面旗幟。國際敵對勢力把中國視為眼中釘,千方百計想搞垮中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度,一刻也沒有停止對我國實(shí)施西化、分化的政治戰(zhàn)略。最近,在聯(lián)合國人權(quán)會議上,美國挑頭,一些西方國家配合,演出了一場鬧劇。我們經(jīng)過堅決的斗爭和艱苦的工作,第九次挫敗了美國等一些西方國家在人權(quán)問題上的反華提案。在這場斗爭中,堅決支持我們的都是發(fā)展中國家。國際反華勢力企圖在一些國際組織和國際場合糾集力量同我們進(jìn)行較量,并以“人權(quán)”、“民主”、“宗教”等為借口,插手臺灣、達(dá)賴〔1〕等問題,干涉我國內(nèi)政。美國加緊發(fā)展高技術(shù)武器裝備,發(fā)展戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng),強(qiáng)化區(qū)域軍事合作,售臺先進(jìn)武器裝備,目的是為其謀取全球霸權(quán)提供軍事后盾。國際敵對勢力企圖西化、分化我國的政治本質(zhì)絕不會改變,我們同國際敵對勢力在滲透和反滲透、遏制和反遏制、分裂和反分裂、顛覆和反顛覆上的斗爭,也將是長期的、復(fù)雜的,有時甚至是很尖銳的。對此,全黨同志首先是高級干部絕不可麻痹大意。
  經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,有利于促進(jìn)技術(shù)、資金等生產(chǎn)要素在各國間的流動和配置,但也使各國經(jīng)濟(jì)受國際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響更加廣泛、更加深刻,綜合國力競爭也更加激烈。美國等西方發(fā)達(dá)國家憑借經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、資金等方面的實(shí)力和優(yōu)勢,通過控制國際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融組織來制定符合其利益的“游戲規(guī)則”,極力主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。廣大發(fā)展中國家總體上實(shí)力較弱,在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中處于不利地位,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。經(jīng)過新中國成立五十多年特別是改革開放二十多年的發(fā)展,我國綜合國力有了大幅度增長,但與西方發(fā)達(dá)國家相比,還有很大差距,在國際競爭中面臨著許多不利因素。隨著對外開放的不斷擴(kuò)大,特別是在加入世界貿(mào)易組織后,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到的國際影響還會增加,競爭會更加激烈,保持我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭、維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)利益和安全,任務(wù)將更為艱巨。
  以信息科技、生命科技為主要標(biāo)志的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),為生產(chǎn)力和社會的發(fā)展開辟了新的廣闊前景,對各國政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、文化、社會等領(lǐng)域正在產(chǎn)生并將繼續(xù)產(chǎn)生深刻影響。西方學(xué)者稱之為“新經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展,主要是依靠高新技術(shù)特別是信息技術(shù)的進(jìn)步。在高新技術(shù)推動下,知識成為創(chuàng)造和積累財富的重要要素,促使勞動生產(chǎn)率大幅度提高。美國去年十二月國內(nèi)生產(chǎn)總值增長百分之七點(diǎn)三,是近十六年來最高的。今年第一季度增幅仍達(dá)百分之四點(diǎn)二。美國經(jīng)濟(jì)那么大個盤子,增長百分之四到百分之七,絕對量是相當(dāng)大的。至今年四月,美國經(jīng)濟(jì)已持續(xù)增長一百零九個月,成為美國歷史上最長的增長期。這個現(xiàn)象很值得研究。信息網(wǎng)絡(luò)化的迅速發(fā)展,使各國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系更為便捷,相互影響也更為直接,突出表現(xiàn)在網(wǎng)上媒體、網(wǎng)上教育和網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上交易、網(wǎng)上營銷等電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展。美國、英國、德國、日本等發(fā)達(dá)國家都在紛紛投入巨資,擬訂規(guī)劃,發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)。印度這幾年發(fā)展信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)也相當(dāng)迅速。他們打算利用這方面的人才優(yōu)勢加快發(fā)展信息技術(shù),擴(kuò)大軟件出口,積累資金和其他條件,再促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快改造和提升,以此來振興經(jīng)濟(jì)。面對世界科技的飛速發(fā)展,我們必須增加知識和見識,積極借鑒國外一切好的經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用好我們自己的經(jīng)驗(yàn),集全黨全國的力量,奮起直追,努力趕上世界先進(jìn)水平。否則,差距還會進(jìn)一步拉開。
  按照黨的十五大確定的改革和發(fā)展目標(biāo),在今后十年中,我們在經(jīng)濟(jì)上,要建立比較完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展;在政治上,要繼續(xù)推進(jìn)政治體制改革,進(jìn)一步擴(kuò)大社會主義民主,健全社會主義法制,依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,保持社會政治穩(wěn)定;在文化上,要繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),借鑒世界各國的優(yōu)秀文明成果,建設(shè)民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化,努力提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。全面完成這些任務(wù),我們具有許多過去沒有的有利條件,同時也面臨許多新的矛盾和困難。在新的世紀(jì)里,我們能不能戰(zhàn)勝各種困難和抵御住各種風(fēng)險,繼續(xù)把建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)推向前進(jìn),關(guān)鍵取決于我們黨,取決于黨的思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律狀況和戰(zhàn)斗力、領(lǐng)導(dǎo)水平。
  上個月十二日至二十七日,我訪問了以色列、巴勒斯坦、土耳其、希臘、南非,十七日還赴埃及亞歷山大市同穆巴拉克總統(tǒng)進(jìn)行會晤。這些國家大都是發(fā)展中國家,希臘雖然是歐洲國家,但在歐盟中是比較弱的。他們都在積極制訂面向新世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略,高度重視高新技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我在以色列、南非看了幾家高技術(shù)企業(yè),具有相當(dāng)?shù)乃健0屠账固谷嗣耠m然還在為建立自己的國家進(jìn)行艱苦斗爭,但他們對自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展也十分重視,談了不少設(shè)想。這些國家的領(lǐng)導(dǎo)人在會談中,都把加強(qiáng)與我國的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作作為重要議題。這都說明,在當(dāng)今世界上,各國都高度重視本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,都看到了科技進(jìn)步和創(chuàng)新的重大意義。我們在發(fā)展,世界也在發(fā)展。我們必須繼續(xù)埋頭苦干,加緊做好工作。
  這里,我想從歷史的角度談點(diǎn)看法。希臘、小亞細(xì)亞以及整個中東地區(qū),在人類文明的歷史進(jìn)程中具有重要地位,在人類古代文明的發(fā)展中起到了重要作用。古希臘文明四千多年前就萌發(fā)了,在古代社會中曾經(jīng)達(dá)到十分輝煌的狀態(tài),被認(rèn)為是歐洲文明最早的源頭。它的鼎盛時期是公元前五世紀(jì)到公元前三世紀(jì),相當(dāng)于中國的春秋末葉和戰(zhàn)國時期。古希臘產(chǎn)生了一批世界聞名的思想家、哲學(xué)家、藝術(shù)家、科學(xué)家,如蘇格拉底〔2〕、柏拉圖〔3〕、亞里士多德〔4〕、歐幾里得〔5〕等。古希臘形成的哲學(xué)、科學(xué)、政治、法律、藝術(shù)、軍事思想,對西方文明產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。古希臘神話和《荷馬史詩》,不僅在文學(xué)上具有重要地位,而且包含著人類社會發(fā)展的許多深刻道理。早在約三千年前,猶太教就在耶路撒冷地區(qū)產(chǎn)生了。約兩千年前,那里又產(chǎn)生了基督教。近一千四百年前產(chǎn)生并發(fā)展起來的伊斯蘭教,與耶路撒冷也有密切關(guān)系。土耳其的伊斯坦布爾市,最早是古希臘的移民城市,名為拜占庭,后來成為延續(xù)了一千多年的東羅馬帝國的首都,叫君士坦丁堡。東羅馬帝國的疆域以巴爾干半島為中心,包括愛琴海諸島、小亞細(xì)亞、亞美尼亞、敘利亞、巴勒斯坦、北非的埃及和利比亞等地區(qū)。阿拉伯帝國七世紀(jì)興起,八世紀(jì)時其疆域東邊擴(kuò)張到亞洲的蔥嶺〔6〕地區(qū)與唐代的中國接壤,西邊曾占領(lǐng)了西班牙,南邊達(dá)到北非,形成了一個橫跨亞歐非的大帝國。十四世紀(jì)開始,奧斯曼帝國興起。到一四五三年,奧斯曼軍隊攻克君士坦丁堡,將其改名為伊斯坦布爾,東羅馬帝國也就是拜占庭帝國滅亡。從此,奧斯曼帝國成了橫跨歐亞非的帝國,直到第一次世界大戰(zhàn)后才最后解體。我說這些歷史,主要是想說明,人類社會的發(fā)展進(jìn)程是十分復(fù)雜的。有的國家興盛起來了,有的國家衰亡下去了。興盛有其原因,衰亡有其教訓(xùn)。各個民族、各種文化在歷史進(jìn)程中往往交織在一起。今天一些地區(qū)的政治、領(lǐng)土、民族、宗教矛盾,大都有著深刻的歷史淵源。不了解歷史,就不能全面了解這些問題的由來。
  歷史上許多不可一世的帝國,最后都在歷史的運(yùn)動和人民的反抗中垮臺了。中國自古以來也經(jīng)歷了許多朝代更替。奧斯曼帝國曾經(jīng)十分強(qiáng)大,但西歐國家經(jīng)過文藝復(fù)興和工業(yè)革命快速發(fā)展起來,形成了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)技術(shù)優(yōu)勢。奧斯曼帝國最后不堪一擊、分崩離析,與它在經(jīng)濟(jì)技術(shù)上的落后有密切關(guān)系。十五世紀(jì)以前,中國的科學(xué)技術(shù)在世界上是領(lǐng)先的。但是,當(dāng)歐洲經(jīng)濟(jì)技術(shù)迅速發(fā)展時,中國卻由于封建主義制度和思想的長期束縛而落伍了。近代以來,中國受到西方列強(qiáng)的野蠻侵略和蹂躪。歷史反復(fù)說明,違背歷史規(guī)律和人民要求,不緊跟人類社會經(jīng)濟(jì)文化和科技進(jìn)步發(fā)展的潮流,一個國家、一個民族不論曾經(jīng)多么強(qiáng)大,最終也是要落伍的,而落后就會挨打。我曾經(jīng)引用過唐代詩人杜牧在《阿房宮賦》中寫下的一段話。他說:“滅六國者,六國也,非秦也。族秦者,秦也,非天下也。嗟乎!使六國各愛其人,則足以拒秦。使秦復(fù)愛六國之人,則遞三世可至萬世而為君,誰得而族滅也?秦人不暇自哀,而后人哀之;后人哀之而不鑒之,亦使后人而復(fù)哀后人也?!焙苤档梦覀兩钏及?!
  中央提出各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣。這“三講”中,學(xué)習(xí)是基礎(chǔ),政治是關(guān)鍵。學(xué)習(xí)好了,政治上強(qiáng)了,正氣也就伸張起來了。而學(xué)習(xí)是無止境的?!盎畹嚼?,學(xué)不了。”而且,學(xué)習(xí)的知識應(yīng)該是越多越全面越好。我一直主張要博而后專。當(dāng)然,每個人有自己的具體條件,不能強(qiáng)求一律,應(yīng)該結(jié)合自己的實(shí)際情況進(jìn)行努力,不能好高騖遠(yuǎn)。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部,自然科學(xué)和社會科學(xué)的基本知識都應(yīng)該具備。不讀點(diǎn)歷史,不了解中國歷史和外國歷史,不知道歷史和現(xiàn)實(shí)的聯(lián)系,不掌握中外歷史上的成功和失敗、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),怎么治理社會、治理國家啊?怎么處理國際事務(wù)???怎么講政治啊?你那個政治是很難講起來、很難講好的。比如,境外的新疆民族分裂主義勢力把土耳其作為重要活動基地,土耳其一些右翼勢力竭力支持他們搞所謂“東突厥斯坦”〔7〕活動。要弄清這一現(xiàn)象,就應(yīng)該了解一點(diǎn)突厥的歷史。突厥最早是在葉尼塞河流域的游牧部落,后來到了阿爾泰山地區(qū)。在五八九年隋文帝統(tǒng)一中國前夕,突厥分裂為東西兩個部分。唐太宗時期打敗了東突厥,到唐高宗時期經(jīng)過多次征戰(zhàn)又打敗了西突厥。西突厥的余部有一支向西遷移,到了現(xiàn)在的土耳其境內(nèi)。土耳其國內(nèi)的“泛突厥主義”〔8〕勢力和新疆民族分裂主義勢力就利用這一點(diǎn)勾結(jié)起來。其實(shí),在唐王朝對突厥作戰(zhàn)時,維吾爾族是配合唐軍作戰(zhàn)的。很多問題,從歷史的角度看,就可以看得更清楚。所以,我始終主張,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部必須讀點(diǎn)歷史。古人云:“以古為鏡,可以知興替”〔9〕。這個道理是很深刻的。希望大家多學(xué)點(diǎn)歷史知識,目的就是為了認(rèn)識歷史發(fā)展和社會興亡的規(guī)律,更加自覺、更加緊迫地做好我們自己的工作。
  怎樣使我們黨在復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下始終充滿活力,帶領(lǐng)全國各族人民推進(jìn)建設(shè)有中國特色社會主義的宏偉事業(yè),實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,是我想得最多的一個問題。去年“法輪功”問題暴露出來后,引起了我的深思,提出了“法輪功”的興起和對中國共產(chǎn)黨的“信任危機(jī)”問題。最近,具有八十多年歷史的國民黨在臺灣地區(qū)的選舉中下臺,又進(jìn)一步引起了我的思考。馬克思主義的唯物辯證法認(rèn)為,事物都有一個誕生、發(fā)育、成長到逐步消亡的過程,包括國家最后也是要消亡的。當(dāng)然,這是一個很漫長的歷史過程。中國共產(chǎn)黨是一九二一年成立的,七十多年來為中華民族的獨(dú)立和發(fā)展,為中國人民的解放和幸福,作出了巨大貢獻(xiàn)。然而,如何使我們黨始終保持旺盛的生命力,是我們必須認(rèn)真思考的一個重大課題。今年二月,我在廣東考察工作時提出堅持“三個代表”要求,出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)就在這里。明年是我們黨成立八十周年。我們不僅要隆重慶祝,而且要認(rèn)真總結(jié)黨八十年來的歷史經(jīng)驗(yàn),繼往開來,更好地前進(jìn)。
  改革開放以來,我們堅持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo),堅定地推進(jìn)社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),使社會主義在中國的發(fā)展充滿了新的活力,大大改善了全國人民的物質(zhì)文化生活,人民群眾真心誠意地?fù)碜o(hù)我們黨。人民群眾的擁護(hù)和支持,是我們黨執(zhí)政的堅實(shí)基礎(chǔ),也是黨和國家事業(yè)不斷發(fā)展的強(qiáng)大動力。同時,我們必須清醒地看到,形勢在發(fā)展,情況在變化。我們黨肩負(fù)的歷史任務(wù)、所處的國內(nèi)外環(huán)境以及黨的隊伍狀況,都跟過去大不相同了,由此對黨的建設(shè)提出了前所未有的新課題新要求?,F(xiàn)在,黨的建設(shè)同新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)的地方還相當(dāng)不少,黨內(nèi)在思想上、組織上、作風(fēng)上存在的不符合甚至違背黨的先進(jìn)性和人民利益的問題也相當(dāng)不少,在加強(qiáng)黨的建設(shè)方面我們需要研究的新情況、解決的新問題也相當(dāng)不少。人無遠(yuǎn)慮,必有近憂。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部都要認(rèn)真思考、研究那些涉及黨和國家工作大局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題。在邁向新世紀(jì)的征途上,要解決好諸多復(fù)雜矛盾和困難,經(jīng)受住新的考驗(yàn)和鍛煉,繼續(xù)推進(jìn)社會主義的偉大事業(yè),都要求我們黨必須始終堅持“三個代表”,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。這個極其重大的問題,已經(jīng)緊迫地提到了全黨面前。只有解決好這個問題,我們黨才能永遠(yuǎn)得到人民的衷心擁護(hù)并帶領(lǐng)人民不斷前進(jìn)。

二、關(guān)于按照“三個代表”要求切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)

  始終做到“三個代表”,是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。按照“三個代表”要求抓黨的建設(shè),同新時期黨的建設(shè)新的偉大工程的總目標(biāo)、總要求是一致的。推進(jìn)黨的思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),都應(yīng)該貫穿“三個代表”要求。各級黨委要全面貫徹黨的十五大關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的總體部署,抓住用鄧小平理論武裝全黨這個根本,圍繞不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力這兩大歷史性課題,全面推進(jìn)黨建工作。
  我國處在社會主義初級階段。堅持和完善社會主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度;堅持和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用;堅持和完善按勞分配為主體的多種分配方式;深化改革,擴(kuò)大開放,推進(jìn)兩個根本性轉(zhuǎn)變,這些都是現(xiàn)階段進(jìn)一步解放和發(fā)展我國社會生產(chǎn)力、調(diào)動廣大人民群眾積極性的必然要求。在新的歷史條件下,我國社會生活發(fā)生了廣泛而深刻的變化,社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式多樣化的趨勢還將進(jìn)一步發(fā)展。這必然會給我國政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化生活帶來深刻影響,給我們黨執(zhí)政和領(lǐng)導(dǎo)各項事業(yè)提出新的更高要求。充分認(rèn)識和準(zhǔn)確把握我國社會已經(jīng)和正在發(fā)生的深刻變化,對加強(qiáng)新時期黨的建設(shè)具有重大意義。
  比如,在計劃經(jīng)濟(jì)體制下,國家基本上全部承擔(dān)了城市居民的就業(yè)要求,農(nóng)村人口也全部組織在當(dāng)時那種集體經(jīng)濟(jì)的體制中。黨員、群眾基本上都在政府直接管理的部門或單位中工作,黨的組織和領(lǐng)導(dǎo)主要通過從上到下組織嚴(yán)密的部門和單位來實(shí)施?,F(xiàn)在,在黨政事業(yè)機(jī)關(guān)和國有企業(yè)之外,出現(xiàn)了新的經(jīng)濟(jì)組織和社會活動領(lǐng)域。很多人在非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中就業(yè),不少人自謀職業(yè)。農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,農(nóng)民和基層組織的關(guān)系也與過去不同了。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使人們在就業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營活動方面的流動性比過去大大增強(qiáng)。在這種情況下,完全依靠過去的方式實(shí)施黨的領(lǐng)導(dǎo),顯然是不夠的。黨的領(lǐng)導(dǎo)如何更加切實(shí)有效地覆蓋社會和市場發(fā)展的廣泛領(lǐng)域,是一個我們必須認(rèn)真研究解決的重大問題。
  又比如,我國工人、農(nóng)民和其他社會階層,在就業(yè)、分配等方面出現(xiàn)了多樣性。既有在國有企業(yè)工作的職工,也有在非公有制企業(yè)中工作的職工;既有在技術(shù)、知識、資本密集的企業(yè)工作的職工,也有在勞動密集的企業(yè)工作的職工;還有相當(dāng)一部分困難企業(yè)的職工和下崗職工;既有收入較高的職工,也有收入較低的職工。農(nóng)村也出現(xiàn)了農(nóng)民企業(yè)家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、專業(yè)戶、進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民,還有繼續(xù)在農(nóng)村務(wù)農(nóng)的農(nóng)民,部分地區(qū)農(nóng)村仍存在相當(dāng)數(shù)量的貧困人口。我國各族人民的根本利益是一致的,這就是推進(jìn)建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè),不斷增強(qiáng)我國綜合國力,不斷改善物質(zhì)文化生活。但是,由于勞動性質(zhì)、就業(yè)方式、收入分配等條件的變化,不同地區(qū)、不同部門、不同職業(yè)、不同方面的群眾的具體利益又會有這樣那樣的差別。在這樣的情況下,黨如何更好地代表全體人民的根本利益和不同社會群體的具體利益,如何按照效率優(yōu)先、兼顧公平的原則處理好效率和公平的關(guān)系,也是一個關(guān)系到黨的領(lǐng)導(dǎo)能否有效實(shí)施的重大問題。
  再比如,全國現(xiàn)在有私營企業(yè)近一百五十萬戶,個體工商戶三千一百多萬戶,從業(yè)人員八千二百多萬人。無論從經(jīng)濟(jì)實(shí)力上看還是從人數(shù)上看,分量都不輕。在公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局下,非公有制企業(yè)在活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、滿足社會多方面需要、增加就業(yè)、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。非公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。我們必須堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),國有經(jīng)濟(jì)必須控制國民經(jīng)濟(jì)命脈并對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用,同時應(yīng)該積極鼓勵和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,促進(jìn)它們在國內(nèi)外市場競爭中增強(qiáng)競爭力,完善企業(yè)管理,提高技術(shù)水平和產(chǎn)品檔次。而這也給我們提出了一個新的課題,就是如何加強(qiáng)黨在這些領(lǐng)域中的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把這些領(lǐng)域的群眾團(tuán)結(jié)和組織在黨的周圍。 還比如,隨著改革的深化和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,物質(zhì)利益的多樣化是不可避免的,群眾產(chǎn)生不同的利益要求也是不可避免的。這些利益要求,不僅會在群眾的工作生活中表現(xiàn)出來,也會在我們工作的不同領(lǐng)域和部門表現(xiàn)出來。這不僅要求我們黨的方針政策更好地保證和滿足群眾實(shí)現(xiàn)自己的合理利益要求,也要求黨更好地發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把全體人民和各方面的積極性充分調(diào)動起來,為實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)而奮斗。
  類似這樣的問題,還有不少,我這里只舉幾個例子。希望大家緊密結(jié)合實(shí)際,加緊進(jìn)行思考和研究,積極探索新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的有效途徑和辦法。
  各級黨委要按照中央的部署,全面抓好黨的建設(shè)的各項工作,特別要把“三個代表”要求貫徹落實(shí)到黨的基層組織建設(shè)的各項工作中去。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們早就提出了要防止出現(xiàn)基礎(chǔ)不牢、地動山搖的情況。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的工作,必須堅持不懈地抓下去,一刻也不能放松。一定要使分布在全國各條戰(zhàn)線、直接聯(lián)系著社會各階層群眾的基層黨組織,不僅能夠在平時改革發(fā)展穩(wěn)定等工作中發(fā)揮積極作用,而且在遇到突發(fā)事件、面臨各種政治風(fēng)浪時也能夠顯示出強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。我們國家大,黨員隊伍大,社會情況復(fù)雜,一點(diǎn)問題不出是不可能的。但是,要力爭做到少出問題,出了問題能夠想辦法及時解決?,F(xiàn)在,有些地方、有些基層處于放任自流的無組織、無管理、無政府狀況,一些問題和怪事出來之前無人警惕和察覺,出來以后也沒有人報告和研究,遲遲得不到處理。這就說明,我們黨在那里的組織力量、戰(zhàn)斗力量是相當(dāng)薄弱的。這種狀況如果任其蔓延發(fā)展下去,我們黨和政府的工作就會失去群眾基礎(chǔ),是極其危險的。
  要緊緊圍繞推進(jìn)國有企業(yè)改革和發(fā)展加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)。我們黨是工人階級的先鋒隊,全心全意依靠工人階級是黨和國家的一條根本方針。無論現(xiàn)在還是將來,我們黨要始終保持自己的工人階級先鋒隊性質(zhì)不變,始終做到“三個代表”,就必須全心全意依靠工人階級,充分發(fā)揮廣大職工群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大職工走在企業(yè)發(fā)展和國家現(xiàn)代化建設(shè)的前列。在國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革中,無論企業(yè)資產(chǎn)怎樣重組,產(chǎn)權(quán)關(guān)系怎樣變化,內(nèi)部決策和經(jīng)營機(jī)制怎樣調(diào)整,黨對國有企業(yè)和國有控股企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo),企業(yè)黨組織的政治核心作用,都必須堅持,不能有任何削弱。把加強(qiáng)黨的建設(shè)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度統(tǒng)一起來抓,正是增強(qiáng)企業(yè)活力、創(chuàng)建有中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求。企業(yè)黨組織的活動和黨建工作,必須圍繞企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營來進(jìn)行。特別是在企業(yè)改革和發(fā)展的關(guān)鍵任務(wù)上,在生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難時,黨組織更要主動發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。企業(yè)黨組織的一項重要任務(wù)就是做群眾工作。破產(chǎn)、關(guān)閉的企業(yè),黨組織要認(rèn)真履行職責(zé),站在第一線,宣傳黨的方針政策,幫助下崗的黨員和職工解決生活困難。有的企業(yè)在改革中黨組織渙散無力、放松群眾工作,出現(xiàn)群體性突發(fā)事件,領(lǐng)導(dǎo)手足失措,這種教訓(xùn)不能重復(fù)。

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