（一九四九年十一月十二日）

　　你們六日電對(duì)貴州工作的初步意見(jiàn)，一般可用，惟須注意下列各點(diǎn)：
　　（一）你們?cè)诓呗陨咸岢鰣F(tuán)結(jié)多數(shù)，打擊少數(shù)，不可樹(shù)敵過(guò)多，防止過(guò)左等等，這是很對(duì)的。但不可籠統(tǒng)提出集中力量打擊中央系⑴的方針，因?yàn)橘F州多年以來(lái)，就在中央系統(tǒng)治之下，這樣的口號(hào)可能形成打擊面過(guò)大的結(jié)果。而在事實(shí)上，現(xiàn)在的所謂中央系中的極大部分人，都在動(dòng)搖，我們的策略應(yīng)是給以改過(guò)自新和生活之路，借以分化反動(dòng)營(yíng)壘，孤立最反動(dòng)的分子，減少革命阻力，以便于我們迅速建立革命秩序和發(fā)動(dòng)群眾。所以，你們應(yīng)三番五次地告訴各級(jí)干部，在進(jìn)入新區(qū)后，一開(kāi)始就要注意團(tuán)結(jié)一切可能團(tuán)結(jié)的人，中立一切可能中立的人，分化敵人營(yíng)壘中一切可能分化的人，這個(gè)策略應(yīng)包括中央系在內(nèi)。應(yīng)明白宣布，凡愿意悔過(guò)者均予以自新之路。我們第一步的主要打擊對(duì)象，是那些繼續(xù)反對(duì)我們的分子，這是因?yàn)樗麄儾辉父倪^(guò)而且繼續(xù)反動(dòng)作惡的原故。你們到貴陽(yáng)后，還應(yīng)物色一些左翼分子、中間分子乃至個(gè)別的不積極反對(duì)我們和表示愿意靠近我們的右翼分子參加我們的工作，在接管時(shí)可用研究組、顧問(wèn)組等形式去容納他們。有些具有代表性的表現(xiàn)比較好的中上層人物，還可吸收一些參加各部門(mén)的接管委員會(huì)當(dāng)委員。就是說(shuō)，一開(kāi)始我們就在事實(shí)上同他們合作，遇事同他們商量，傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)，采納其較好的意見(jiàn)，并積極地耐煩地向他們做工作，解釋我黨政策及共同綱領(lǐng)⑵，幫助他們改造和進(jìn)步。我們這樣做，一定會(huì)發(fā)生良好的影響，很快同貴州各方面聯(lián)系起來(lái)，對(duì)于各種困難問(wèn)題的解決，一定比較容易些，至少阻力要少些。你們到貴陽(yáng)后，還應(yīng)了解地方系（如王家烈⑶等）、中央系（態(tài)度較好的人）、工商界、教育界、少數(shù)民族中各代表人物的態(tài)度，準(zhǔn)備吸收一些人參加省政府，省政府的委員及各廳正副處長(zhǎng)，要準(zhǔn)備至少三分之一乃至一半的位置給非黨人士，其他各專(zhuān)區(qū)各縣都應(yīng)準(zhǔn)備這樣做，省政府的初步名單請(qǐng)你們于一個(gè)月內(nèi)提出交我們審查后再請(qǐng)中央政府批準(zhǔn)。執(zhí)行這一政策的主要障礙是干部思想中的關(guān)門(mén)主義，因此要對(duì)黨內(nèi)干部作反反復(fù)復(fù)的教育，才能保證其執(zhí)行。中央及毛主席對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)問(wèn)題有明確詳盡的指示，已請(qǐng)宋任窮⑷同志向你們傳達(dá)。
　　（二）我們最近與川東各負(fù)責(zé)同志研究重慶市及川東工作時(shí)，認(rèn)為市的和縣的各界代表會(huì)議⑸以早開(kāi)為好。我們一進(jìn)入城市就有許多困難問(wèn)題擺在面前，如貨幣問(wèn)題、物價(jià)問(wèn)題、工資問(wèn)題等等，在鄉(xiāng)村首先就有很大的借糧問(wèn)題和貨幣問(wèn)題、治安問(wèn)題等等。迅速召開(kāi)代表會(huì)議來(lái)解決這些問(wèn)題，不但比在黨內(nèi)解決好，而且也比座談會(huì)的方式好。請(qǐng)你們也研究這個(gè)問(wèn)題，并提出你們的意見(jiàn)。
　?。ㄈ┰谔幚黼s色武裝問(wèn)題時(shí)，要依據(jù)不同對(duì)象，權(quán)衡利弊，審慎處理。我們的目的是達(dá)到全部的改編和掌握，但這要有策略、有步驟、有方法，才能做到。在解決某一部分武裝問(wèn)題時(shí)還要考慮到對(duì)其他部分的影響，不要貪小便宜，不要因小失大，而要從全盤(pán)考慮問(wèn)題。你們所提各項(xiàng)在原則上是對(duì)的，但在執(zhí)行的步驟和方法上要防止過(guò)急的毛病。對(duì)少數(shù)民族武裝，尤其要防止這點(diǎn)。
　?。ㄋ模┲醒朊鞔_規(guī)定，所有接收的國(guó)民黨機(jī)構(gòu)的全部人員，包括軍隊(duì)官兵、政府員工和工廠(chǎng)職工，全部收容起來(lái)，一個(gè)也不要遣散。執(zhí)行這一政策的好處很多，宋任窮同志將向你們傳達(dá)說(shuō)明，不贅。你們對(duì)舊員工規(guī)定先發(fā)短期的維持費(fèi)是好的，其具體數(shù)目應(yīng)在到達(dá)后與舊員工共同討論決定，不要簡(jiǎn)單地由我們黨內(nèi)去決定，這點(diǎn)很重要。此外，你們規(guī)定“工人生活維持費(fèi)一般不低于舊職員，對(duì)公教人員待遇按高于舊職員低于職工的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生活費(fèi)”是不妥當(dāng)?shù)摹Ｄ銈儾灰巳藶榈匾?guī)定工人待遇比舊職員高，尤不可在目前條件下，去提高工人待遇，因?yàn)檫@是不可能的，而且是帶有危險(xiǎn)性的辦法。工資問(wèn)題極其復(fù)雜，務(wù)必慎重處理，我們將湖南省委最近在長(zhǎng)沙的經(jīng)驗(yàn)發(fā)給你們，望好好研究。對(duì)重慶，在開(kāi)始短期內(nèi)，我們擬按工人職員的原有底薪分三級(jí)發(fā)生活維持費(fèi)。每級(jí)數(shù)目到后才能決定，你們亦可考慮這個(gè)辦法，但每級(jí)數(shù)目的規(guī)定必須報(bào)告中央局⑹批準(zhǔn)才能施行。
　?。ㄎ澹┬聟^(qū)問(wèn)題極復(fù)雜，應(yīng)從各方發(fā)現(xiàn)與研究，望多請(qǐng)示報(bào)告，以便取得我們的幫助。你們對(duì)下級(jí)亦應(yīng)要求他們嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。
　　
　　*這是鄧小平同志為二野前委起草的給五兵團(tuán)楊勇、蘇振華、徐運(yùn)北同志的電報(bào)，并報(bào)中共中央。中央認(rèn)為這份關(guān)于貴州新區(qū)工作策略問(wèn)題的電報(bào)是很值得注意的，于十一月十九日轉(zhuǎn)發(fā)各中央局。
　　注釋?zhuān)?/STRONG>
　?、胖醒胂担@里指蔣介石在貴州省安插和培植的勢(shì)力。
　　⑵共同綱領(lǐng) 即一九四九年九月二十九日中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議通過(guò)的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》。它是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，各民主黨派、各人民團(tuán)體和各族各界人民的代表共同制訂的建國(guó)綱領(lǐng)，是全國(guó)人民在一定時(shí)期內(nèi)共同的奮斗目標(biāo)和統(tǒng)一行動(dòng)的政治基礎(chǔ)。一九五四年《中華人民共和國(guó)憲法》頒布以前，它起了臨時(shí)憲法的作用。
　　⑶王家烈（一八九三――一九六六），貴州桐梓人。曾任國(guó)民黨貴州省政府主席，是貴州地方勢(shì)力的主要代表。一九三五年蔣介石的嫡系部隊(duì)進(jìn)入貴州后，他被調(diào)離貴州。一九四九年七月被委任為國(guó)民黨政府貴州綏靖公署副主任（未到職）。中華人民共和國(guó)成立后，曾任西南軍政委員會(huì)委員、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議貴州省委員會(huì)副主席。
　?、人稳胃F，一九○九年生，湖南瀏陽(yáng)人。當(dāng)時(shí)任中國(guó)人民解放軍第二野戰(zhàn)軍第四兵團(tuán)政治委員。
　?、筛鹘绱頃?huì)議 即地方各界人民代表會(huì)議，是解放初期人民參政的一種形式。其代表由推選、邀請(qǐng)、商定及選舉等方式產(chǎn)生。在地方各級(jí)人民代表大會(huì)召開(kāi)之前，它先是地方各級(jí)人民政府傳達(dá)政策、聯(lián)系群眾的協(xié)議機(jī)關(guān)，后曾代行地方各級(jí)人民代表大會(huì)的職權(quán)。在各界人民代表會(huì)議休會(huì)期間，設(shè)各界人民代表會(huì)議協(xié)商委員會(huì)，協(xié)助人民政府實(shí)行各界人民代表會(huì)議的決議，以及負(fù)責(zé)籌備下屆各界人民代表會(huì)議。
　　⑹中央局，這里指中共中央西南局，一九四九年七月十六日中共中央決定由鄧小平、劉伯承、賀龍等組成，十一月二十三日正式成立。鄧小平任第一書(shū)記、劉伯承任第二書(shū)記、賀龍任第三書(shū)記。