統(tǒng)領(lǐng)全局的新要求

　　科學的理論指導著實踐，實踐的成果印證著理論。
　　從東部的新跨越到中部正在崛起，從西部大開發(fā)到東北老工業(yè)基地振興，人們處處感受到經(jīng)濟社會全面發(fā)展的濃厚氛圍：結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級，自主創(chuàng)新、科技進步，以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動，生態(tài)治理、資源節(jié)約，等等，億萬中華兒女用勤勞的雙手和聰明才智，探索著科學發(fā)展的新思路。

　　解決中國的發(fā)展問題，實現(xiàn)又快又好的發(fā)展，必須牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，把科學發(fā)展觀貫穿于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全過程，落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)。

　　一是要自覺用科學發(fā)展觀武裝頭腦。理論是行動的先導。要緊密聯(lián)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實際，深入學習和全面理解科學發(fā)展觀，進一步深化對科學發(fā)展觀的理論基礎(chǔ)、深刻內(nèi)涵、基本要求和指導意義的認識，把思想統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來。牢固樹立發(fā)展是硬道理、發(fā)展必須以經(jīng)濟建設(shè)為中心的觀念，緊緊扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不放松，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。牢固樹立提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的觀點，著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，注重節(jié)約資源。牢固樹立統(tǒng)籌兼顧的觀念，始終注意正確處理以經(jīng)濟建設(shè)為中心和全面發(fā)展的關(guān)系、加快發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系、當前發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。牢固樹立以改革促發(fā)展的觀念，堅決沖破、改變、革除一切阻礙科學發(fā)展觀落實的思想觀念、做法規(guī)定和體制弊端。牢固樹立執(zhí)政為民的觀念，始終堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。牢固樹立求真務(wù)實的觀念，用求真務(wù)實的作風來樹立和落實科學發(fā)展觀。

　　二是要把科學發(fā)展觀落實到全面建設(shè)小康社會的實踐中?？茖W發(fā)展觀深刻揭示了全面建設(shè)小康社會的本質(zhì)特征和內(nèi)在要求，為我們科學駕馭和運用現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律，辯證認識和處理與發(fā)展相聯(lián)系的各方面重大關(guān)系，提供了正確的世界觀和方法論。要圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，按照科學發(fā)展觀的要求，堅持以人為本，促進人的全面發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要；下更大氣力解決好三農(nóng)”問題，堅持走新型工業(yè)化道路，切實提高科技自主創(chuàng)新能力；積極推進改革開放，加強和改善宏觀調(diào)控，努力從體制機制上解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的深層次問題；全面實施區(qū)域發(fā)展的總體戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，加快社會事業(yè)發(fā)展，促進社會主義和諧社會建設(shè)；堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)資源節(jié)約型社會。

　　三是要把科學發(fā)展觀落實到各級干部的行動中?！敖鸨y杯，不如老百姓的口碑；金獎銀獎，不如老百姓的夸獎?！币喂虡淞⒑吐鋵嵳_的政績觀，堅持把是否服務(wù)于人民、造福于人民，是否遵循客觀規(guī)律和科學規(guī)律，是否推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，是否對子孫后代負責、對長遠發(fā)展負責，作為考核干部政績的根本標準。堅持為民、務(wù)實、清廉，兢兢業(yè)業(yè)地干好工作，實實在在地創(chuàng)造業(yè)績，堅決糾正那種盲目攀比、鋪攤子、亂上項目、留下一堆“胡子工程”的做法，堅決糾正那種“新官上任三把火”、熱衷于標新立異、貪大求奢、朝令夕改的做法，堅決糾正那種急功近利、寅吃卯糧，只求本屆有政績、不給下屆留財富等追求短期效益的做法。要建立科學的政績考核體系，形成促使廣大干部肯干事、會干事、干好事的正確導向。
　　
　　四是要把科學發(fā)展觀落實到認真解決人民群眾生產(chǎn)生活的實際問題中。能否真正落實科學發(fā)展觀，最終要靠解決廣大群眾關(guān)心的實際問題的成效來檢驗。當前，要重點抓好就業(yè)和再就業(yè)工作，加快社會保障體系建設(shè)，維護好群眾的各項權(quán)益。特別是要注意防止和糾正征地拆遷、企業(yè)改制、職工工資福利待遇、農(nóng)民工工資發(fā)放、環(huán)境污染等方面存在的侵害群眾利益的行為；要制定有效措施，切實解決困難群眾在子女上學、就醫(yī)、住房等方面遇到的突出問題。通過解決這些問題，使人民群眾從親身體驗中實實在在地感受到科學發(fā)展觀的理論力量。

　　五是要把科學發(fā)展觀體現(xiàn)到加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的實踐中。能否實現(xiàn)又快又好的發(fā)展，是對新形勢下我們黨執(zhí)政能力的重大考驗?？茖W發(fā)展觀是我們黨治國理政、富民安邦的基本思想，表明我們黨對執(zhí)政使命的認識更加自覺，對執(zhí)政任務(wù)的理解更加完整，對執(zhí)政規(guī)律的把握更加深刻。要堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真落實加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的各項部署，不斷提高黨駕馭社會主義市場經(jīng)濟和統(tǒng)攬現(xiàn)代化建設(shè)全局的能力。要結(jié)合當前正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，認真查找和解決黨的建設(shè)和干部作風中存在的問題，特別是官僚主義、主觀主義、形式主義以及消極腐敗現(xiàn)象等群眾反映強烈的問題，使人民群眾切實感受到黨風和干部作風有明顯改進。

　　放眼神州大地，貫徹落實科學發(fā)展觀的熱潮正在涌動，億萬人民建設(shè)自己美好生活的奮斗激情和創(chuàng)造活力競相迸發(fā)。只要我們堅持不懈地深入學習和貫徹落實科學發(fā)展觀，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，團結(jié)一心，艱苦奮斗，全面建設(shè)小康社會的宏偉藍圖就一定能夠早日實現(xiàn)，中華民族偉大復興的百年夢想就一定能夠變?yōu)楝F(xiàn)實！

　　深度閱讀
　　胡錦濤：《把科學發(fā)展觀貫穿于發(fā)展的整個過程》，《求是》2005年第1期
　　溫家寶：《提高認識〓統(tǒng)一思想〓牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀》，2004年3月1日《人民日報》

　　相關(guān)鏈接
　　《〈中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定〉輔導讀本》，人民出版社2003年10月版
　　人民日報社論:《用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局》，2004年12月6日《人民日報》