黨的二十屆四中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》），對(duì)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出科學(xué)擘畫，為未來五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。《建議》科學(xué)研判“十五五”時(shí)期在基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要地位，深刻洞察國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，具體規(guī)劃了符合實(shí)際、具有前瞻性的總體思路、重大原則、主要目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)，是乘勢(shì)而上、接續(xù)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的又一次總動(dòng)員、總部署。我們要深入貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)精神，以更強(qiáng)的信心、更足的動(dòng)力，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，推動(dòng)“十五五”規(guī)劃開好局起好步。

——編 者

深刻理解“關(guān)鍵時(shí)期”的戰(zhàn)略意蘊(yùn)

“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，在基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中具有承前啟后的重要地位。我們必須從歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯的辯證統(tǒng)一中深刻理解“關(guān)鍵時(shí)期”的戰(zhàn)略意蘊(yùn)，以堅(jiān)定的歷史主動(dòng)精神迎接挑戰(zhàn)、抓住機(jī)遇，科學(xué)謀劃“關(guān)鍵時(shí)期”的實(shí)踐路徑。

深刻把握“關(guān)鍵時(shí)期”的歷史邏輯，在承前啟后中堅(jiān)定前行方向。面向2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)，“十五五”這五年正處于這一歷史進(jìn)程的中間節(jié)點(diǎn)，時(shí)間緊、任務(wù)重，是銜接“打基礎(chǔ)”與“見成效”的攻堅(jiān)期。從“承前”看，這是在“十四五”規(guī)劃圓滿收官基礎(chǔ)上，向更高目標(biāo)邁進(jìn)的躍升期。“十四五”時(shí)期，面對(duì)世紀(jì)疫情和百年變局交織的復(fù)雜局面，我們頂住壓力、攻堅(jiān)克難，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得舉世矚目的重大成就，為邁向更高發(fā)展階段奠定了更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和更為完善的制度保證。“十五五”正是在這樣的高起點(diǎn)上開局，其任務(wù)不是簡(jiǎn)單的量的擴(kuò)張，而是質(zhì)的飛躍。從“啟后”看，這是為實(shí)現(xiàn)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)積勢(shì)蓄能、全面沖刺的關(guān)鍵期。這五年的工作成效，關(guān)系我們能否在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中搶抓機(jī)遇，能否在復(fù)雜國(guó)際格局中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)，能否如期基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。立足當(dāng)下，必須開好局起好步并扎實(shí)推進(jìn)。

深刻把握“關(guān)鍵時(shí)期”的理論邏輯，在守正創(chuàng)新中掌握發(fā)展主動(dòng)。全會(huì)指出，我國(guó)發(fā)展處于戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期。這要求“十五五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新，在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中夯實(shí)中國(guó)式現(xiàn)代化的根基，在把握歷史主動(dòng)中拓展中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)踐路徑。夯實(shí)基礎(chǔ)，是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的前提條件和內(nèi)在要求。中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。其艱巨性和復(fù)雜性前所未有，沒有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)將會(huì)寸步難行。一方面要夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，這是支撐中國(guó)式現(xiàn)代化的物質(zhì)前提；另一方面要夯實(shí)制度基礎(chǔ)，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供制度支撐。全面發(fā)力，是以系統(tǒng)觀念推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生動(dòng)體現(xiàn)。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)上要統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，政治建設(shè)上要發(fā)展全過程人民民主，文化建設(shè)上要繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化，社會(huì)建設(shè)上要扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕，生態(tài)文明建設(shè)上要建設(shè)美麗中國(guó)，黨的建設(shè)上要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。這種全面發(fā)力，是堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”與“重點(diǎn)論”的辯證統(tǒng)一，通過在關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的創(chuàng)新突破，引領(lǐng)并推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化事業(yè)的整體躍升。

深刻把握“關(guān)鍵時(shí)期”的實(shí)踐邏輯，在攻堅(jiān)克難中開創(chuàng)嶄新局面。在“夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力”的關(guān)鍵時(shí)期，必須發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神，將宏偉藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為生動(dòng)實(shí)踐。要保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定不移辦好自己的事。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展環(huán)境，必須保持戰(zhàn)略清醒和戰(zhàn)略定力，深刻認(rèn)識(shí)到我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能大，長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒有變，以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)各種不確定性。要進(jìn)一步全面深化改革，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。發(fā)展中的問題要靠發(fā)展來解決，前進(jìn)中的障礙要靠改革來破除。“十五五”時(shí)期是深化改革開放與落實(shí)戰(zhàn)略任務(wù)的疊加期，必須向改革要?jiǎng)恿?、向開放要活力，將規(guī)劃執(zhí)行到底。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，筑牢國(guó)家安全屏障。在“不確定難預(yù)料因素增多”的背景下，必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，貫徹總體國(guó)家安全觀，健全國(guó)家安全體系，增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全能力，為“夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力”營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要增進(jìn)民生福祉，凝聚團(tuán)結(jié)奮斗的磅礴力量。“夯實(shí)基礎(chǔ)”的落腳點(diǎn)，是夯實(shí)人民幸福生活的根基；“全面發(fā)力”的出發(fā)點(diǎn)，是滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。只有讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民，才能最大限度地凝聚起億萬人民的智慧和力量，形成無堅(jiān)不摧的強(qiáng)大合力。

準(zhǔn)確把握“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針

《建議》明確提出了“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)方針，為做好未來五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作指明了前進(jìn)方向、提供了科學(xué)指引。

提出“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想，我們要深刻領(lǐng)會(huì)其核心要義和創(chuàng)新觀點(diǎn)。“堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”，體現(xiàn)黨的創(chuàng)新理論既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)，始終是我們認(rèn)識(shí)世界、改造世界的強(qiáng)大思想武器。“深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神”，要求我們堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，確保在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，從而在復(fù)雜多變的形勢(shì)中始終保持戰(zhàn)略清醒。“圍繞全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”，體現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)。“統(tǒng)籌推進(jìn)‘五位一體’總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局”，構(gòu)成了我們觀察問題、分析問題、解決問題的宏大坐標(biāo)系。“完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)”，強(qiáng)調(diào)新發(fā)展理念是“指揮棒”，構(gòu)建新發(fā)展格局是戰(zhàn)略路徑，而“穩(wěn)中求進(jìn)”則是總基調(diào)和方法論，要求在“穩(wěn)”與“進(jìn)”的動(dòng)態(tài)平衡中推動(dòng)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。“堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題”，這是對(duì)新時(shí)代發(fā)展規(guī)律的深刻把握，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是黨的基本路線的要求，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，引領(lǐng)“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)”。“以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力”，點(diǎn)明了破解發(fā)展難題的關(guān)鍵所在，改革是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。“以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的”，彰顯了我們黨以人民為中心的發(fā)展思想，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，最終目的是要“推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐”。“以全面從嚴(yán)治黨為根本保障”，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的自我革命的偉大實(shí)踐，必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的高度自覺，確保我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，“確?；緦?shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展”。

提出“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的“六個(gè)堅(jiān)持”的重要原則，為我國(guó)發(fā)展提供了確定性原則。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是根本保證，是做好各項(xiàng)工作的“定海神針”；人民至上是根本立場(chǎng)，發(fā)展的最終目的是造福人民；高質(zhì)量發(fā)展是鮮明主題，是新時(shí)代的硬道理；全面深化改革是發(fā)展動(dòng)力，要通過改革破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙；有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合是重要方法，既要讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，又要更好發(fā)揮政府作用；統(tǒng)籌發(fā)展和安全是重大命題，要把維護(hù)國(guó)家安全貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面、全過程，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)。“六個(gè)堅(jiān)持”是一個(gè)有機(jī)整體，我們必須整體把握、統(tǒng)籌兼顧。

確?；緦?shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展

《建議》從12個(gè)方面部署了“十五五”時(shí)期的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措，具有很強(qiáng)的前瞻性、針對(duì)性、指導(dǎo)性。我們要深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握其決策意圖、目標(biāo)要求和工作重點(diǎn)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十屆四中全會(huì)精神上來，自覺增強(qiáng)貫徹落實(shí)“十五五”規(guī)劃的責(zé)任感和使命感，以務(wù)實(shí)作風(fēng)和扎實(shí)行動(dòng)推動(dòng)《建議》各項(xiàng)任務(wù)舉措落地見效。

堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?！督ㄗh》與“十四五”規(guī)劃一脈相承，繼續(xù)把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展確定為“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，在推動(dòng)科技創(chuàng)新、加快培育新動(dòng)能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)上取得實(shí)質(zhì)性、突破性進(jìn)展?！督ㄗh》在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加快高水平科技自立自強(qiáng)、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型等方面作出部署，強(qiáng)調(diào)要優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系；加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，深入推進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè)；持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化，加快建設(shè)新型能源體系，積極穩(wěn)妥推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。

加快構(gòu)建新發(fā)展格局。構(gòu)建新發(fā)展格局是適應(yīng)我國(guó)發(fā)展新階段要求、塑造國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的必然選擇。外部環(huán)境越是嚴(yán)峻復(fù)雜，越要加快構(gòu)建新發(fā)展格局，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。加快構(gòu)建新發(fā)展格局關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)暢通，而要做到這一點(diǎn)，必須堅(jiān)持深化改革開放，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力。《建議》在建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、加快構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、擴(kuò)大高水平對(duì)外開放等方面作出部署，強(qiáng)調(diào)要大力提振消費(fèi)，擴(kuò)大有效投資，堅(jiān)決破除阻礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)卡點(diǎn)堵點(diǎn)；充分激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力，加快完善要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制，提升宏觀經(jīng)濟(jì)治理效能；積極擴(kuò)大自主開放，推動(dòng)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，拓展雙向投資合作空間，高質(zhì)量共建“一帶一路”。

推動(dòng)全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐。這是指導(dǎo)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)總體性要求。《建議》堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢牢把握共同富裕的目標(biāo)要求，在加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局、加大保障和改善民生力度、激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力等方面作出部署，強(qiáng)調(diào)要提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益，推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能；增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性，促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，優(yōu)化國(guó)土空間發(fā)展格局，深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，加強(qiáng)海洋開發(fā)利用保護(hù)；促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，完善收入分配制度，辦好人民滿意的教育，健全社會(huì)保障體系，推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)健康中國(guó)，促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化；弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力繁榮文化事業(yè)，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提升中華文明傳播力影響力。

更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。發(fā)展和安全是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪，必須同步推進(jìn)。未來5年，我國(guó)各種不確定難預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)因素將明顯增多，統(tǒng)籌發(fā)展和安全任務(wù)更加艱巨?！督ㄗh》堅(jiān)持發(fā)展和安全并重，在推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化、高質(zhì)量推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化等方面作出部署，強(qiáng)調(diào)要健全國(guó)家安全體系，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家安全能力建設(shè)，提高公共安全治理水平，完善社會(huì)治理體系；加快先進(jìn)戰(zhàn)斗力建設(shè)，推進(jìn)軍事治理現(xiàn)代化，鞏固提高一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力。

治國(guó)必先治黨，黨興才能國(guó)強(qiáng)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證。推動(dòng)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，必須深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面全過程?！督ㄗh》著眼提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平，對(duì)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作出部署。在政治建設(shè)上，強(qiáng)調(diào)要發(fā)展黨內(nèi)民主，健全和落實(shí)民主集中制，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策；在思想建設(shè)上，強(qiáng)調(diào)要持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)；在組織建設(shè)上，強(qiáng)調(diào)要完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制，完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)；在作風(fēng)建設(shè)上，強(qiáng)調(diào)要鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，深入開展整治形式主義為基層減負(fù)工作；在制度建設(shè)上，強(qiáng)調(diào)要完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系。同時(shí)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

凝聚奮斗偉力。團(tuán)結(jié)就是力量，奮斗成就偉業(yè)。《建議》號(hào)召全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)起來為實(shí)現(xiàn)“十五五”規(guī)劃而奮斗，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)，促進(jìn)香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)投身中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。前進(jìn)道路上，全黨全軍全國(guó)各族人民要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化而共同奮斗，不斷開創(chuàng)以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)新局面。

［作者系中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心副主任、中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）副校（院）長(zhǎng)］