中國人民大學(xué)近日發(fā)布中國城市“雙碳-社會-治理”指數(shù)報(bào)告，對全國296個(gè)地級及以上城市的可持續(xù)發(fā)展趨勢進(jìn)行系統(tǒng)評估。北京排名位居全國首位。

人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授劉陽介紹，該指數(shù)創(chuàng)新構(gòu)建“雙碳”“社會”“治理”三維協(xié)同評價(jià)體系，深度刻畫中國城市在綠色轉(zhuǎn)型、社會進(jìn)步與治理現(xiàn)代化中的發(fā)展情況與區(qū)域差異。其中，“雙碳”指標(biāo)強(qiáng)調(diào)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長、安全的協(xié)同推進(jìn)；“社會”指標(biāo)對城市公共服務(wù)的可得性與質(zhì)量、社會保障覆蓋水平、社會安全與公平、社區(qū)凝聚力等開展評估，強(qiáng)調(diào)公平與可持續(xù)的民生福祉；“治理”指標(biāo)則關(guān)注政府效能、法治環(huán)境、政策穩(wěn)定性、公眾參與度等。

北京、深圳、上海、廣州、杭州、南京、濟(jì)南、成都等城市在排名中名列前茅。其中，北京憑借在降碳路徑探索、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、社會治理精細(xì)化等方面的綜合優(yōu)勢排名第一。劉陽介紹，北京通過疏解非首都功能，退出高耗能企業(yè)，同步布局新能源、節(jié)能環(huán)保等綠色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)減排；在醫(yī)療領(lǐng)域也具有優(yōu)勢，聚集了全國頂尖的三甲醫(yī)院、高端醫(yī)療人才及前沿診療技術(shù)；構(gòu)建了全面精細(xì)的基層治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)民生訴求從受理到解決的全流程閉環(huán)管理，在風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急處置中展現(xiàn)出強(qiáng)大能力。

報(bào)告顯示，指數(shù)排名靠前的城市主要集中在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)扎實(shí)、政策支持有力的東部地區(qū)，以及資源集聚度高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的省會城市。未來，指數(shù)將持續(xù)完善指標(biāo)體系，擴(kuò)大城市樣本，深化數(shù)據(jù)追蹤與政策反饋機(jī)制，構(gòu)建具有動(dòng)態(tài)更新能力的中國城市可持續(xù)發(fā)展測評平臺。