由聯(lián)合國(guó)教科文組織主辦，中國(guó)科學(xué)院與浙江省人民政府承辦的第五屆世界生物圈保護(hù)區(qū)大會(huì)9月在杭州召開，成為首次在亞洲舉辦、聯(lián)合國(guó)教科文組織成員國(guó)參與范圍最廣的一屆盛會(huì)。大會(huì)發(fā)布了《聯(lián)合國(guó)教科文組織人與生物圈計(jì)劃及其世界生物圈保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)杭州戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2026-2035）》（以下簡(jiǎn)稱《杭州戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》）及《杭州宣言》，明確了未來(lái)10年全球生物圈保護(hù)區(qū)建設(shè)的發(fā)展方向、目標(biāo)及行動(dòng)方案，為推動(dòng)全球環(huán)境治理和可持續(xù)發(fā)展注入新動(dòng)能，也向國(guó)際社會(huì)傳遞出中國(guó)與世界各國(guó)攜手應(yīng)對(duì)生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)、共建地球生命共同體的堅(jiān)定決心。

《杭州戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》正逢其時(shí)

當(dāng)前，生物多樣性保護(hù)已成為塑造人與自然可持續(xù)未來(lái)、應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的全球資源與環(huán)境危機(jī)的關(guān)鍵一環(huán)，承載著全人類維系地球生態(tài)系統(tǒng)平衡與韌性、保障全球文明永續(xù)發(fā)展的共同期待。在此背景下，《杭州戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》與《杭州宣言》的發(fā)布適逢其時(shí)。

全球生物多樣性面臨前所未有的危機(jī)，治理挑戰(zhàn)復(fù)雜多元。當(dāng)今世界，人類發(fā)展與自然生態(tài)之間的矛盾日益突出，全球物種滅絕速度不斷加快，生物多樣性喪失、生態(tài)系統(tǒng)退化，人與自然和諧共生的全球治理需求不斷涌現(xiàn)，可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的落實(shí)遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從傳統(tǒng)棲息地被破壞到新型氣候變化威脅的持續(xù)加劇，從溫室氣體排放量持續(xù)增長(zhǎng)到各國(guó)行動(dòng)執(zhí)行參差不齊，全球生物多樣性面臨的挑戰(zhàn)，已對(duì)人類生存和發(fā)展構(gòu)成重大風(fēng)險(xiǎn)。

可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)處于新舊銜接關(guān)鍵期，各國(guó)亟須攜手共進(jìn)。大會(huì)發(fā)布的《杭州戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》，在時(shí)間上銜接了《昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架》（2022—2030）的收官階段，又延伸至2030年后的新時(shí)期，并根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、成功案例、現(xiàn)存挑戰(zhàn)及新興需求動(dòng)態(tài)調(diào)整，覆蓋新舊交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。《杭州宣言》作為高級(jí)別政治聲明，重申了生物圈保護(hù)區(qū)在實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，以及應(yīng)對(duì)生物多樣性喪失和氣候變化雙重危機(jī)中的關(guān)鍵作用，為各國(guó)優(yōu)先考慮生態(tài)保護(hù)的政策實(shí)踐提供了國(guó)際法理支撐。聯(lián)合國(guó)教科文組織“人與生物圈計(jì)劃”已走過(guò)了半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展歷程，中國(guó)作為該計(jì)劃實(shí)施最具成效的國(guó)家之一，建成了最大規(guī)模的國(guó)家級(jí)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，在技術(shù)賦能、平臺(tái)整合、數(shù)據(jù)共享、政策支撐和公眾參與等多個(gè)方面形成系統(tǒng)化、規(guī)?；?jīng)驗(yàn)。正如聯(lián)合國(guó)教科文組織“人與生物圈計(jì)劃”秘書長(zhǎng)安東尼奧·艾伯魯所言：“中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)值得在國(guó)際社會(huì)分享推廣。”中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)以實(shí)踐見真章，中國(guó)經(jīng)驗(yàn)已成為全球生態(tài)治理的重要共享資源，為各國(guó)共建地球生命共同體注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

中國(guó)彰顯負(fù)責(zé)任大國(guó)擔(dān)當(dāng)

中國(guó)是世界上生物多樣性最豐富的國(guó)家之一，早已將生物多樣性保護(hù)上升為國(guó)家戰(zhàn)略舉措。近年來(lái)，中國(guó)采取了一系列措施和手段，不斷取得生態(tài)保護(hù)新成效，為提升全球生物多樣性現(xiàn)代化治理能力、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展樹立了成功典范，獲得了國(guó)際贊譽(yù)，彰顯了大國(guó)擔(dān)當(dāng)。

創(chuàng)新引領(lǐng)全球生物多樣性保護(hù)的科學(xué)理念。中國(guó)在生物多樣性保護(hù)領(lǐng)域總結(jié)出許多具有普遍意義的理念方法，能夠?yàn)槠渌麌?guó)家提供有益借鑒。地球生命共同體理念從多種維度強(qiáng)調(diào)人與自然是相互依存、相互影響的有機(jī)整體。中國(guó)的生態(tài)文明思想，用山水林田湖草是一個(gè)生命共同體、人與自然是生命共同體、共建地球生命共同體等生動(dòng)闡述，打破“人類中心主義”和“自然中心主義”的二元對(duì)立，為全球生物多樣性治理夯實(shí)了思想根基。中國(guó)的綠色發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的全過(guò)程，“綠水青山就是金山銀山”不僅是一種理念表述，更是一種治理模式和發(fā)展方式。中國(guó)的生態(tài)治理涵蓋生物多樣性保護(hù)、解決生態(tài)問(wèn)題和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，中國(guó)提出的“共謀全球生態(tài)文明建設(shè)”等重要概念，具有突出的普惠性、公平性和科學(xué)性價(jià)值。

科技賦能全球生物多樣性保護(hù)的示范應(yīng)用。中國(guó)通過(guò)研發(fā)集衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)和智能終端于一體的動(dòng)植物物種智能識(shí)別技術(shù)，構(gòu)建了空天地一體化的智能監(jiān)測(cè)體系，在武夷山、臥龍、車八嶺等保護(hù)區(qū)開展了示范應(yīng)用，為智慧保護(hù)區(qū)建設(shè)、生態(tài)修復(fù)等提供了關(guān)鍵技術(shù)支撐。中國(guó)科學(xué)家還提出生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）的核算體系，為保護(hù)區(qū)實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值轉(zhuǎn)化提供了可操作路徑。經(jīng)過(guò)多年探索實(shí)踐，中國(guó)已經(jīng)從生態(tài)系統(tǒng)、物種與遺傳資源等層級(jí)開展了協(xié)同推進(jìn)，大大提升了生態(tài)保護(hù)系統(tǒng)的完整性。一方面，中國(guó)加快推行綠色生產(chǎn)和生活方式，以生態(tài)空間拓展聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)生物多樣性保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏；另一方面，中國(guó)穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)價(jià)值市場(chǎng)化機(jī)制改革創(chuàng)新，包括科技賦能、文化傳承、生態(tài)補(bǔ)償與損害賠償?shù)戎贫葎?chuàng)新，有力鞏固了生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化的實(shí)踐基礎(chǔ)。

積極推進(jìn)全球生物多樣性保護(hù)的協(xié)同合作。生物多樣性保護(hù)不僅關(guān)乎一國(guó)發(fā)展，更關(guān)系到全人類的共同未來(lái)。正如艾伯魯所指出的，“《杭州戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》與《杭州宣言》兩項(xiàng)重要成果體現(xiàn)了生態(tài)文明的原則，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)繁榮與生態(tài)保護(hù)必須協(xié)同共進(jìn)”。中國(guó)通過(guò)強(qiáng)化南南合作、踐行多邊機(jī)制、開展國(guó)際培訓(xùn)和知識(shí)共享等方式，把成功經(jīng)驗(yàn)分享至廣大發(fā)展中國(guó)家和國(guó)際社會(huì)，幫助各國(guó)提升生態(tài)治理能力，為世界各國(guó)提供了兼具包容性與前瞻性的全球生態(tài)治理制度體系。站在“為子孫后代負(fù)責(zé)”的高度，中國(guó)正將理念引領(lǐng)與實(shí)踐輸出有機(jī)結(jié)合，為共建地球生命共同體奠定堅(jiān)實(shí)的協(xié)作基礎(chǔ)。

共同守護(hù)自然生態(tài)安全邊界

共同譜寫構(gòu)建地球生命共同體的新篇章，需要國(guó)際社會(huì)進(jìn)一步拓展合作網(wǎng)絡(luò)、深化科技支撐、激活多元共治，捍衛(wèi)全球生態(tài)安全屏障，守護(hù)自然生態(tài)安全邊界，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，為子孫后代留下一個(gè)生機(jī)勃勃的地球家園。

深化合作網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑共建地球生命共同體合作格局。依托“人與生物圈計(jì)劃”，全球已建立700多個(gè)生物圈保護(hù)區(qū)，組成了跨地域與國(guó)界的復(fù)雜系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)《杭州戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》，各成員國(guó)應(yīng)加快構(gòu)建平臺(tái)、深化合作、交流互鑒，包括建立功能性的多學(xué)科國(guó)家委員會(huì)或同等實(shí)體，為保護(hù)區(qū)管理提供資金和人力資源。充分利用知識(shí)共享平臺(tái)，在成員國(guó)和保護(hù)區(qū)之間建立結(jié)對(duì)和交流機(jī)制。針對(duì)資金與技術(shù)力量不足問(wèn)題，打造“南北協(xié)同+南南合作”模式，開展應(yīng)急保障體系建設(shè)，設(shè)立生態(tài)環(huán)境應(yīng)急基金，為“世界生物圈保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)”成員解決突發(fā)性生態(tài)環(huán)境危機(jī)提供快速援助。堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀，不懈推動(dòng)國(guó)際合作深入開展，使全球環(huán)境治理體系朝著更加公平、更加包容的方向發(fā)展。

深化科技支撐，點(diǎn)亮指引人與自然和諧共生未來(lái)的明燈。數(shù)字化與智能化的技術(shù)路線正為生態(tài)保護(hù)提供前所未有的助力，科技創(chuàng)新已成為驅(qū)動(dòng)全球生物多樣性治理模式系統(tǒng)性變革的核心引擎。根據(jù)《杭州戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》，要強(qiáng)化科學(xué)與政策的互動(dòng)，推動(dòng)數(shù)字創(chuàng)新在生物多樣性保護(hù)中的應(yīng)用。推動(dòng)構(gòu)建“科學(xué)—政策—實(shí)踐”相互促進(jìn)的融合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)應(yīng)對(duì)到主動(dòng)預(yù)見、從經(jīng)驗(yàn)管理到智慧決策的根本轉(zhuǎn)變?？萍贾蔚膬r(jià)值不僅在于提供工具，還在于實(shí)現(xiàn)科研成果與政策制定的有效對(duì)接，促進(jìn)科學(xué)知識(shí)快速轉(zhuǎn)化為治理能力，如借助遙感衛(wèi)星、大數(shù)據(jù)和人工智能，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，對(duì)物種動(dòng)態(tài)進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別，為科學(xué)決策和高效治理提供可靠依據(jù)。

激活多元共治，拓展地球生命共同體的參與維度?！逗贾菪浴泛粲醺鲊?guó)政府、國(guó)際組織、地區(qū)社區(qū)，青年以及科學(xué)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步加強(qiáng)合作，呼吁為原住民、婦女及青年提供更多支持，呼吁將生態(tài)保護(hù)置于政策制定的核心位置。中國(guó)以制度創(chuàng)新和行動(dòng)倡議，推動(dòng)形成政府、企業(yè)、社區(qū)和社會(huì)組織協(xié)同參與的格局，為國(guó)際生物多樣性保護(hù)提供了多元共治的創(chuàng)新示范?；凇逗贾輵?zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》，各國(guó)應(yīng)進(jìn)一步激活多元共治力量，筑牢社會(huì)參與的深厚根基，讓原住民世代積累的動(dòng)植物習(xí)性、資源可持續(xù)利用等在地知識(shí)，科學(xué)工作者的專業(yè)技術(shù)引擎，女性群體的韌性與領(lǐng)導(dǎo)力，青年群體的奇思妙想融入全球生物多樣性保護(hù)事業(yè)中來(lái)，共同書寫構(gòu)建地球生命共同體的嶄新篇章。

（作者：高洪波、李治，均系廣東省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員、南方科技大學(xué)全球城市文明典范研究中心研究員）