在慶祝新疆維吾爾自治區(qū)成立70周年之際,習(xí)近平總書記在聽取新疆維吾爾自治區(qū)黨委和政府工作匯報時強調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新時代黨的治疆方略,努力建設(shè)團結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的社會主義現(xiàn)代化新疆。這一重要論述,為新疆在新征程上推進各項工作指明了方向。其中,將“生態(tài)良好”明確納入社會主義現(xiàn)代化新疆的重要特征,進一步凸顯了生態(tài)文明建設(shè)在新疆發(fā)展全局中的戰(zhàn)略意義,標(biāo)志著美麗新疆建設(shè)進入系統(tǒng)化推進、全方位深化的新階段。
美麗新疆建設(shè)實現(xiàn)歷史性跨越
在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下,新時代黨的治疆方略中關(guān)于“生態(tài)良好”的目標(biāo)要求正在變?yōu)楝F(xiàn)實,各族群眾在享受發(fā)展紅利的同時,也享受著越來越多的生態(tài)福祉,習(xí)近平生態(tài)文明思想更加深入人心。
一是新疆環(huán)境質(zhì)量明顯改善,污染防治攻堅戰(zhàn)實現(xiàn)歷史性跨越。今日新疆,全區(qū)主要城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例持續(xù)提升,“新疆藍(lán)”已成為常態(tài),水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,凈土保衛(wèi)戰(zhàn)穩(wěn)步推進。國家公布的2024年度污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核結(jié)果顯示,新疆連續(xù)四年蟬聯(lián)“優(yōu)秀”,成功實現(xiàn)令人矚目的 “四連優(yōu)”。
二是荒漠化治理實現(xiàn)“綠進沙退”歷史性轉(zhuǎn)變,生態(tài)屏障更加牢固。國務(wù)院新聞辦公室2025年9月發(fā)布的《新時代黨的治疆方略的成功實踐》白皮書顯示,新疆森林覆蓋率由2012年的4.24%增至2024年的5.07%;近30年來,綠洲面積增長56.6%,創(chuàng)造了防沙治沙新奇跡,為全球荒漠化治理提供了中國經(jīng)驗、新疆樣板。
三是“兩山”理念生動實踐,生態(tài)產(chǎn)業(yè)化路徑清晰。南疆特色林果業(yè)、沙產(chǎn)業(yè)、北疆冰雪旅游等蓬勃發(fā)展,推動“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”,形成了不同層級、各具特色的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)模式。生態(tài)產(chǎn)業(yè)的壯大不僅促進了經(jīng)濟增長,更拓寬了各族群眾的增收渠道。
四是綠色能源革命加速,助力國家“雙碳”目標(biāo)。依托富集的“風(fēng)光”資源,建設(shè)大型清潔能源基地。新能源的快速發(fā)展為新疆乃至全國能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和碳減排作出了積極貢獻(xiàn)。
五是在中國式現(xiàn)代化進程中,美麗新疆建設(shè)取得全方位成就。2024年新疆地區(qū)生產(chǎn)總值突破2萬億元大關(guān),在經(jīng)濟實力顯著增強的同時,單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量持續(xù)下降,經(jīng)濟發(fā)展的“含金量”和“含綠量”同步提升。這些成就生動表明,生態(tài)文明建設(shè)的實踐在新疆結(jié)出了豐碩成果。
美麗新疆建設(shè)的戰(zhàn)略意義
新疆既是我國西北生態(tài)安全屏障,又是國家生態(tài)安全屏障核心區(qū),對保障全國生態(tài)安全至關(guān)重要。七十載砥礪奮進,新疆在經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定方面取得巨大成就。推動綠色發(fā)展,建設(shè)美麗新疆,已成為貫徹新時代黨的治疆方略、實現(xiàn)新疆長治久安和高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇,具有更加深遠(yuǎn)而重大的戰(zhàn)略意義。
一是完整準(zhǔn)確全面貫徹新時代黨的治疆方略的必然要求。建設(shè)美麗新疆,直接關(guān)系到新疆社會穩(wěn)定和長治久安的總目標(biāo),關(guān)系到高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),關(guān)系到鑄牢中華民族共同體意識這一主線。優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境本身就是優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)力,是吸引人才、資本、技術(shù)的重要要素,是保障和改善民生的關(guān)鍵領(lǐng)域。保護好新疆的冰川、河流、湖泊、草原、森林、濕地,就是保護新疆可持續(xù)發(fā)展的根基,就是保障國家生態(tài)安全屏障,就是增進各族人民的共同福祉。
二是服務(wù)和融入中國式現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略選擇。中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。新疆同時作為我國西北重要生態(tài)安全屏障、能源資源戰(zhàn)略基地、絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū),在國家全局中具有特殊重要的戰(zhàn)略地位。建設(shè)美麗新疆,不僅是新疆自身現(xiàn)代化建設(shè)的需要,更是保障國家能源資源安全、維護國家生態(tài)安全、推進西部大開發(fā)形成新格局、服務(wù)和融入新發(fā)展格局的重大舉措。必須從國家戰(zhàn)略高度出發(fā),探索一條符合新疆區(qū)情、體現(xiàn)新疆特色、彰顯新疆優(yōu)勢的現(xiàn)代化道路。
三是滿足新疆各族人民對美好生活新期待的重要舉措。隨著我國社會主要矛盾的變化,全國人民對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需求日益增長。清新的空氣、潔凈的水源、安全的食品、宜居的環(huán)境已成為重要的民生訴求。建設(shè)美麗新疆,就是要讓綠色發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,使綠水青山成為新疆各族群眾幸福生活的增長點,進一步增強各族群眾的凝聚力、向心力,共同守護好、建設(shè)好中華民族共同生態(tài)家園。
繪就美麗新疆新畫卷
新征程上,建設(shè)美麗新疆任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。必須堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),完整準(zhǔn)確全面貫徹新時代黨的治疆方略,緊扣鑄牢中華民族共同體意識主線,尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展,努力建設(shè)天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美的美麗新疆。
一是鞏固污染防治成效,持續(xù)擦亮大美新疆生態(tài)底色。堅持保持力度、延伸深度、拓展廣度,進一步深入打好具有新疆特色的藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。如在天山北坡經(jīng)濟帶等重點區(qū)域深化大氣聯(lián)防聯(lián)控,推動鋼鐵、水泥等重點行業(yè)實施超低排放改造,守護“新疆藍(lán)”的亮麗名片。加強農(nóng)田地膜殘留治理與鹽堿化土壤改良,防控工礦用地土壤污染風(fēng)險,推動農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。同時,健全符合邊疆特點的現(xiàn)代環(huán)境治理體系,運用遙感監(jiān)測、智慧監(jiān)管等科技手段提升生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管效能。
二是堅持系統(tǒng)觀念,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。新疆生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)雜性、脆弱性決定了必須堅持山水林田湖草沙冰一體化保護和系統(tǒng)治理。要依據(jù)《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃(2021—2035年)》的部署,持續(xù)推進系列重大工程。重點加強環(huán)塔里木盆地、準(zhǔn)噶爾盆地邊緣綠洲荒漠交錯帶的治理修復(fù),筑牢北方防沙帶屏障;強化天山、阿爾泰山等山地草原森林生態(tài)系統(tǒng)的保護,鞏固國家“水塔”安全;推進伊犁河谷、額爾齊斯河流域等重點水域的生態(tài)治理,保障水資源可持續(xù)利用。
三是堅持綠色引領(lǐng),將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展新動能。其一,做強綠色能源支柱,圍繞建設(shè)國家大型清潔能源基地目標(biāo),大力發(fā)展風(fēng)電、光伏等清潔能源,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),積極穩(wěn)妥推進碳達(dá)峰碳中和。其二,推動產(chǎn)業(yè)綠色升級,堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化改造,并依托獨特的光熱、冰雪、沙漠等資源,打造世界級生態(tài)旅游和康養(yǎng)目的地。其三,大力培育新質(zhì)生產(chǎn)力。加強科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合,壯大綠色礦業(yè)、新能源新材料、生物醫(yī)藥等低碳產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建具有新疆特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
四是打造綠色標(biāo)桿,提升美麗新疆在全球生態(tài)治理中的貢獻(xiàn)度。新疆的綠色轉(zhuǎn)型,不僅關(guān)乎自身發(fā)展,更肩負(fù)著服務(wù)國家戰(zhàn)略、示范區(qū)域合作的世界意義。要積極融入“一帶一路”綠色低碳發(fā)展格局,推動生態(tài)文明建設(shè)與絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)深度融合,在生態(tài)環(huán)境保護、綠色技術(shù)攻關(guān)、清潔能源開發(fā)等領(lǐng)域廣泛開展國際合作。通過健全跨境生態(tài)環(huán)保合作機制,輸出荒漠化防治、節(jié)水農(nóng)業(yè)、新能源系統(tǒng)等“新疆方案”,推動新疆從國家西北生態(tài)屏障功能躍升為中亞地區(qū)綠色發(fā)展的重要引擎和標(biāo)桿,為共建國家應(yīng)對氣候變化、推進可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧與力量。
(作者系中國社會科學(xué)院習(xí)近平生態(tài)文明思想研究中心秘書長、研究員)

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