據(jù)《北京日?qǐng)?bào)》10月16日?qǐng)?bào)道,2024年北京PM2.5年均濃度為30.5微克/立方米,在2020年進(jìn)入“30+”的較低濃度水平后,四年時(shí)間內(nèi)又下降了近20%。截至目前,“十四五”時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)到年底將超額完成國(guó)家要求,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量收官。

這是9月15日拍攝的北京園博園。新華社記者 張晨霖 攝
秋日暖陽(yáng)下,北京城市副中心劇院、圖書(shū)館、博物館三大文化建筑在藍(lán)天白云的映襯下熠熠生輝,綠樹(shù)青草環(huán)繞其間,構(gòu)成了一幅和諧美麗的生態(tài)畫(huà)卷。這幅畫(huà)卷背后,是北京市“十四五”時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作交出的亮眼成績(jī)單:PM2.5濃度四年下降近20%,2024年優(yōu)良天數(shù)達(dá)290天,重污染天數(shù)僅2天,比2020年減少了8天。2025年前三季度,北京PM2.5濃度為24.9微克/立方米,同比下降15%,優(yōu)良天數(shù)226天,同比增加18天;污水處理能力達(dá)800萬(wàn)立方米/日,黑臭水體、劣Ⅴ類(lèi)水體實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零,河湖水域成為鳥(niǎo)類(lèi)遷徙驛站和棲息樂(lè)園,桃花水母等珍稀物種頻現(xiàn)多個(gè)水域。建成各類(lèi)公園1100個(gè),綠電占全社會(huì)用電量近三成……數(shù)字背后,是一場(chǎng)深刻的城市生態(tài)革命,北京市大氣污染治理成效被聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署譽(yù)為“北京奇跡”。
“北京奇跡”的深化與拓展,彰顯了環(huán)境治理的系統(tǒng)性與持久性。深入實(shí)施“0.1微克”攻堅(jiān)行動(dòng),深挖減排潛力,鞏固“北京藍(lán)”成效。推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排,加速車(chē)(械)新能源化;推進(jìn)工程減排,加快企業(yè)“含綠量”提升;推進(jìn)管理減排,強(qiáng)化城市精細(xì)化治理;聚焦科學(xué)治理,完成第四輪PM2.5來(lái)源解析并發(fā)布結(jié)果,為精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污提供支撐。PM2.5濃度從2020年進(jìn)入“30+”水平后,四年內(nèi)再下降19.7%,連續(xù)四年穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),充分體現(xiàn)了北京大氣環(huán)境治理工作的韌性和持續(xù)性。
公園城市建設(shè)理念的落地,標(biāo)志著北京從“功能城市”向“生命城市”的升華。北京市園林綠化局推出的《北京公園游憩體系專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》不僅關(guān)注公園數(shù)量的增加,更注重公園與城市生活的有機(jī)融合。未來(lái)10年將新建200個(gè)公園,改造提升老公園,建設(shè)公園游憩活力圈,這些舉措超越了傳統(tǒng)的綠化美化范疇,體現(xiàn)了“城市即公園”的先進(jìn)理念。通過(guò)拆除725個(gè)公園的圍欄,打破了物理與心理的邊界,使綠色空間真正成為市民生活的組成部分。公園不再是孤立的“景點(diǎn)”,而是串聯(lián)居住、工作、文化、商業(yè)的綠色脈絡(luò),這種規(guī)劃思維的本質(zhì)是將生態(tài)價(jià)值融入城市核心功能,使城市成為有溫度、有呼吸的生命體。當(dāng)推窗見(jiàn)綠、出門(mén)進(jìn)園成為日常,當(dāng)綠道連接起生活場(chǎng)景,展現(xiàn)的是人與自然和諧共生的城市。
能源結(jié)構(gòu)的革命性調(diào)整,揭示了環(huán)境治理的根本路徑。北京市發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示,2024年北京優(yōu)質(zhì)能源占比已達(dá)99.7%,煤炭消費(fèi)量從2012年的2180萬(wàn)噸降至32萬(wàn)噸,降幅驚人;新能源汽車(chē)保有量達(dá)120萬(wàn)輛,是“十三五”末的近三倍;綠電占全社會(huì)用電量近三成。這些數(shù)字背后是一場(chǎng)深刻的能源革命,揭示了環(huán)境問(wèn)題的根源性解決方案。唯有從能源結(jié)構(gòu)入手,才能實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的根本改善。北京的經(jīng)驗(yàn)表明,環(huán)境治理不能僅限于末端治理,必須向前端延伸,從能源供給結(jié)構(gòu)、消費(fèi)模式等根源問(wèn)題著手。這種系統(tǒng)思維使北京的環(huán)境改善具有了可持續(xù)性,避免了“治標(biāo)不治本”的困境。特別是能源結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級(jí)、交通優(yōu)化的協(xié)同推進(jìn),形成了良性循環(huán),為城市高質(zhì)量發(fā)展提供了新動(dòng)能。
多元共治格局的形成,凸顯了現(xiàn)代環(huán)境治理的復(fù)雜性與創(chuàng)新性。北京的環(huán)境成就非單一主體所能實(shí)現(xiàn),而是政府、企業(yè)、社會(huì)多元互動(dòng)的結(jié)果。生態(tài)環(huán)境、發(fā)改、經(jīng)信、交通、水務(wù)等部門(mén)的協(xié)同作戰(zhàn),體現(xiàn)了跨部門(mén)協(xié)作的治理創(chuàng)新;北京公交集團(tuán)通過(guò)車(chē)輛電動(dòng)化獲得碳配額收益,展示了市場(chǎng)機(jī)制在環(huán)境治理中的重要作用;公眾對(duì)藍(lán)天白云的期待與行動(dòng),構(gòu)成了環(huán)境治理的社會(huì)基礎(chǔ)。這種多元共治格局是北京環(huán)境治理的重要特色,也形成了可持續(xù)環(huán)境治理的合力。
藍(lán)天白云下的北京,正以嶄新的生態(tài)底色詮釋著大國(guó)首都的現(xiàn)代化形象。北京的環(huán)境治理經(jīng)驗(yàn),已成為城市治理現(xiàn)代化的重要組成部分,為構(gòu)建人與自然和諧共生的美麗中國(guó)提供了重要實(shí)踐參考。
作者:張厚美
責(zé)編:吳成玲
校對(duì):王燦熙(實(shí)習(xí))
審核:于川、張凌潔
監(jiān)審:彭亞南、劉斌
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