10月16日是第四十五個世界糧食日,全國糧食安全宣傳周活動同步展開。這次全國糧食安全宣傳周以“糧食節(jié)約 人人有責(zé)”為主題,旨在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國家糧食安全的重要論述,總結(jié)推廣近年來糧食節(jié)約減損經(jīng)驗成效,推動各方面深化糧食節(jié)約減損理念,凝聚推進(jìn)糧食節(jié)約減損合力,倡導(dǎo)全社會形成愛糧節(jié)糧的良好社會風(fēng)尚。
糧食安全是“國之大者”。保障糧食安全,要在增產(chǎn)和減損兩端同時發(fā)力,要把節(jié)約糧食、減少損耗作為重要途徑。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視糧食節(jié)約減損工作,提出采取綜合措施降低糧食損耗浪費。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳先后出臺《關(guān)于厲行節(jié)約反對食品浪費的意見》《糧食節(jié)約行動方案》《糧食節(jié)約和反食品浪費行動方案》,對糧食全鏈條節(jié)約減損作出頂層設(shè)計和系統(tǒng)部署。2021年修訂施行的《糧食流通管理條例》對糧食收儲、運輸、加工等經(jīng)營主體糧食節(jié)約減損作出規(guī)范。2024年正式施行的《中華人民共和國糧食安全保障法》設(shè)立“糧食節(jié)約”專章,對有關(guān)部門、涉糧生產(chǎn)經(jīng)營主體、公民個人履行糧食節(jié)約減損責(zé)任作出規(guī)定,標(biāo)志著全鏈條糧食節(jié)約減損步入依法治理新階段。
經(jīng)過各方面共同努力,糧食節(jié)約減損工作成效不斷顯現(xiàn),糧食資源高效利用邁出新步伐,全社會參與糧食節(jié)約減損的氛圍日益濃厚。但糧食損失浪費現(xiàn)象仍不容忽視,鞏固提升糧食節(jié)約減損工作成效、加強(qiáng)糧食全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)節(jié)約減損仍需持續(xù)加力、增強(qiáng)合力。
推進(jìn)糧食節(jié)約減損,強(qiáng)化責(zé)任落實是關(guān)鍵所在
近年來,我國糧食生產(chǎn)連年豐收、庫存充裕、市場供應(yīng)充足,做到了谷物基本自給、口糧絕對安全,14億多人的糧食安全得到有效保障。同時也要清醒看到,糧食持續(xù)增產(chǎn),受到耕地、水資源短缺和環(huán)境承載能力制約。節(jié)約糧食、減少損失浪費就相當(dāng)于增加產(chǎn)量,對于全方位夯實糧食安全根基,弘揚優(yōu)良傳統(tǒng),促進(jìn)綠色發(fā)展,都具有重要意義。在糧食行業(yè)發(fā)展歷程中,以“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、節(jié)儉、奉獻(xiàn)”的精神建設(shè)“四無糧倉”(無害蟲、無變質(zhì)、無鼠雀、無事故),形成了“寧流千滴汗,不壞一粒糧”的優(yōu)良傳統(tǒng),成為一代代糧食人致力于糧食節(jié)約減損的生動寫照。
立足新時代新征程,要站在保障國家糧食安全的高度,強(qiáng)化節(jié)約就是增產(chǎn)的意識,堅持開源與節(jié)流并重、增產(chǎn)與減損并行,著眼于常態(tài)化長效化推進(jìn)糧食節(jié)約減損,以釘釘子精神抓好關(guān)鍵舉措落實,切實耕好糧食節(jié)約減損這塊“無形糧田”,讓“中國飯碗”端得更穩(wěn)更牢。
推進(jìn)糧食節(jié)約減損,全鏈條推進(jìn)是有效途徑
推進(jìn)糧食節(jié)約減損,是一項系統(tǒng)工程,需要綜合施策、多方協(xié)同,需要貫通產(chǎn)購儲加銷各環(huán)節(jié)深入實施。近年來,通過優(yōu)化產(chǎn)后服務(wù),依托糧食產(chǎn)后服務(wù)中心及時提供清理、干燥、收儲等服務(wù),利用“農(nóng)戶儲糧·專家說”系列科普視頻,加強(qiáng)糧食節(jié)約減損技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),農(nóng)戶科學(xué)儲糧意識不斷提升、條件不斷改善,農(nóng)戶儲糧損失率已降至約3%,較10年前下降了5個百分點。通過改善倉儲條件,實施糧食綠色倉儲提升行動,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧倉建設(shè)和舊倉升級改造,全國糧食標(biāo)準(zhǔn)倉房完好倉容超7.3億噸,糧倉氣密、隔熱等關(guān)鍵性能進(jìn)一步提升。我國糧庫儲糧周期內(nèi)綜合損失率控制在1%以內(nèi),主要是水分雜質(zhì)減量等自然損耗。
在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,要繼續(xù)深入推動糧食儲存減損,加強(qiáng)農(nóng)戶科學(xué)儲糧技術(shù)指導(dǎo),因地制宜推廣農(nóng)戶科學(xué)儲糧裝具,推動?xùn)|北地區(qū)逐步解決“地趴糧”問題。要深入實施糧食綠色倉儲提升行動,推進(jìn)現(xiàn)有倉房升級改造,加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)糧倉建設(shè)。要加強(qiáng)政策性糧食倉儲管理,不斷提升倉儲管理規(guī)范化、精細(xì)化、綠色化、智能化水平,讓糧食儲存減損降耗更加有效。
推進(jìn)糧食節(jié)約減損,強(qiáng)化科技創(chuàng)新是重要保障
提升糧食節(jié)約減損成效,離不開科技賦能、創(chuàng)新驅(qū)動和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。近年來,依托糧食領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新平臺基地,開展糧食節(jié)約減損技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用,取得顯著成效。國家級科研平臺“糧食儲運國家工程研究中心”針對糧食清理、干燥、儲藏等環(huán)節(jié)突出問題,大力開展技術(shù)攻關(guān),推動產(chǎn)學(xué)研融合創(chuàng)新。立足實際推廣應(yīng)用綠色儲糧技術(shù),在首批59家糧食倉儲企業(yè)開展綠色儲糧標(biāo)準(zhǔn)化試點,分生態(tài)區(qū)推進(jìn)綠色儲糧技術(shù)集成應(yīng)用,控溫、氣調(diào)等綠色儲糧技術(shù)應(yīng)用比例不斷提高,全國具備低溫準(zhǔn)低溫儲藏能力倉容達(dá)到2.2億噸,應(yīng)用氣調(diào)儲糧技術(shù)倉容6700多萬噸。圍繞糧食節(jié)約減損、綠色優(yōu)儲、適度加工等,推動制修訂一批重要標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)糧油加工企業(yè)生產(chǎn)更多綠色優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)健康的糧油產(chǎn)品,積極挖掘副產(chǎn)品綜合利用潛力,不斷提高糧食資源綜合利用效益。
在此基礎(chǔ)上,要著眼于為糧食節(jié)約減損增動能、添活力,完善產(chǎn)學(xué)研用一體化推進(jìn)模式,搶抓國家“兩重”“兩新”政策機(jī)遇,加快技術(shù)應(yīng)用和裝備升級步伐;穩(wěn)步推進(jìn)適度加工標(biāo)準(zhǔn)化試點,推動糧食節(jié)約減損相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,制定和完善節(jié)約糧食、減少損失損耗的相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。要推動實施“國家全谷物行動計劃”,積極發(fā)展全谷物產(chǎn)業(yè),促進(jìn)居民營養(yǎng)健康和糧食節(jié)約減損。
推進(jìn)糧食節(jié)約減損,引導(dǎo)全社會參與是應(yīng)有之義
近年來,圍繞愛糧節(jié)糧、節(jié)約減損等主題,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)和典型示范,結(jié)合世界糧食日和全國糧食安全宣傳周、全國糧食和物資儲備科技活動周、糧食質(zhì)量安全宣傳日等重要活動,開展形式多樣的宣傳教育,推廣普及了相關(guān)科學(xué)知識。各地依托優(yōu)勢資源條件,廣泛開展了勞動體驗、科普宣傳、“光盤行動”等糧食節(jié)約減損主題活動,公民個人和廣大家庭熱情參與,全社會糧食節(jié)約減損的氛圍更加濃厚。中華傳統(tǒng)文化中有很多關(guān)于節(jié)約糧食的內(nèi)容,深入推進(jìn)糧食節(jié)約減損具有扎實的文化基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。
下一步,要積極開展科普宣傳,聚焦農(nóng)戶儲糧、綠色倉儲、合理加工、營養(yǎng)健康飲食等重點,圍繞“節(jié)約一粒糧”“少吃油 吃好油 更健康”“全谷物 好營養(yǎng) 更健康”等主題,常態(tài)化開展糧食節(jié)約和反食品浪費公益宣傳,集中推介糧食節(jié)約減損典型案例,開展多種形式的主題宣教活動,進(jìn)一步形成愛糧節(jié)糧的社會風(fēng)尚。
(作者為國家糧食和物資儲備局黨組書記、局長)

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