共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“我們說的共同富裕是全體人民共同富裕,是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕”。新時代以來,人民政協(xié)堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,深化全過程人民民主,推進(jìn)民主政治制度化、規(guī)范化,社會主義協(xié)商民主廣泛開展。在此背景下,以人民政協(xié)高質(zhì)量發(fā)展賦能全體人民精神生活共同富裕成為精神文明建設(shè)的應(yīng)有之義。
一、人民政協(xié)高質(zhì)量發(fā)展與推進(jìn)全體人民精神生活共同富裕的邏輯契合
(一)人民政協(xié)是推進(jìn)全體人民精神生活共同富裕的重要力量
人民政協(xié)作為中國特色社會主義政治體制的重要組成部分,是中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造性運用馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論和民主政治理論,與中國具體實際相結(jié)合的偉大制度創(chuàng)新。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),人民政協(xié)要“堅持發(fā)揚民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力”。在實踐中,人民政協(xié)始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,將政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能有機(jī)統(tǒng)一于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化全過程,聚焦人民群眾普遍關(guān)心的教育、文化、醫(yī)療等民生領(lǐng)域重大問題,深入開展調(diào)查研究,提出真知灼見。特別是在滿足人民群眾精神文化需求方面,人民政協(xié)充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、智力密集的優(yōu)勢,推動社會主義核心價值觀入法入規(guī),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給,成為推進(jìn)全體人民精神生活共同富裕的重要力量。
(二)推進(jìn)全體人民精神生活共同富裕體現(xiàn)了人民政協(xié)高質(zhì)量發(fā)展的價值旨?xì)w
共同富裕深刻體現(xiàn)了馬克思主義關(guān)于消除剝削、實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展的崇高理想,在當(dāng)代中國具體化為物質(zhì)生活和精神生活的共同富裕,人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道,是實現(xiàn)這一理想的關(guān)鍵載體。黨的二十大提出“人民精神文化生活更加豐富”這一重要目標(biāo),人民政協(xié)作為獨具中國特色的制度安排,在推進(jìn)精神生活共同富裕的過程中發(fā)揮著獨特作用。一是通過界別協(xié)商機(jī)制整合社會各界的文化訴求,二是依托民主監(jiān)督職能推動文化惠民政策落實,三是發(fā)揮智力密集優(yōu)勢為文化發(fā)展建言獻(xiàn)策,這三重作用相互支撐、有機(jī)統(tǒng)一,共同構(gòu)成了人民政協(xié)推進(jìn)人民精神生活共同富裕的制度化路徑。在推進(jìn)物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào)的過程中,人民政協(xié)應(yīng)當(dāng)自覺擔(dān)負(fù)起豐富人民精神世界的政治責(zé)任,將馬克思主義文化觀與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,構(gòu)建多層次、立體化的精神文化供給體系,使高質(zhì)量發(fā)展成果更好惠及全體人民,這既是對馬克思主義關(guān)于人的自由全面發(fā)展理論的踐行,也彰顯了人民政協(xié)為人民的價值旨?xì)w。
二、人民政協(xié)賦能全體人民精神生活共同富裕的主要經(jīng)驗
(一)凝聚共識是重要保證
在馬克思主義認(rèn)識論視域下,思想引領(lǐng)與共識凝聚是辯證統(tǒng)一的實踐過程。習(xí)近平總書記指出:“人心是最大的政治,共識是奮進(jìn)的動力。”人民政協(xié)的共識凝聚工作,本質(zhì)上是運用團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)的工作方法論,通過協(xié)商民主實現(xiàn)思想認(rèn)識的螺旋式上升。這一過程既反對簡單化的一刀切,也避免無原則的一團(tuán)和;既超越形式主義的走過場,也克服功利主義的短平快。新時代以來,人民政協(xié)堅持大團(tuán)結(jié)不搞清一色、堅持大聯(lián)合不搞單打一,通過發(fā)揚協(xié)商民主優(yōu)良傳統(tǒng),既尊重差異包容多樣,又堅守原則底線不動搖,使政協(xié)組織成為以黨的創(chuàng)新理論為指引、凝聚社會主義核心價值觀共識的重要陣地,成為在推進(jìn)全體人民精神生活共同富裕過程中化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的關(guān)鍵制度保證,為中華民族偉大復(fù)興筑牢思想文化根基。
(二)協(xié)同發(fā)力是主要舉措
人民政協(xié)賦能精神生活共同富裕,必須構(gòu)建系統(tǒng)化、立體化的協(xié)商民主格局。做好政協(xié)工作,最突出的是要圍繞中心,服務(wù)大局。賦能全體人民精神生活共同富裕不是人民政協(xié)單打獨斗的獨角戲,而是全體人民共同奏響的大合唱。馬克思主義唯物辯證法認(rèn)為,事物是普遍聯(lián)系的有機(jī)整體。因此,人民政協(xié)必須堅持系統(tǒng)觀念,構(gòu)建縱向貫通、橫向聯(lián)動的協(xié)同機(jī)制。在縱向維度上,要完善從全國政協(xié)到基層政協(xié)的常態(tài)化聯(lián)動體系,確保黨中央決策部署一貫到底;在橫向維度上,要搭建政企學(xué)研多方參與的協(xié)商平臺,重點圍繞公共文化服務(wù)、核心價值觀培育等議題開展深度協(xié)商。實踐表明,只有將政協(xié)的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,才能有效破解精神文化領(lǐng)域發(fā)展不平衡不充分問題。當(dāng)前,要著力構(gòu)建政協(xié)組織與社會各界的協(xié)同機(jī)制,通過建立政府部門、文化機(jī)構(gòu)、社會組織等多方參與的聯(lián)席會議制度,就基層文化需求定期開展聯(lián)合調(diào)研和協(xié)商議政,形成推動精神文化建設(shè)的強(qiáng)大合力,讓精神生活共同富裕的成果更加可感可知可及。
(三)激發(fā)活力是有效保障
提升政協(xié)委員履職能力是新時代人民政協(xié)工作提質(zhì)增效、推動精神生活共同富裕的重要著力點。新時代以來,各級政協(xié)組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,以“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”為根本遵循,構(gòu)建了全方位、多層次的委員能力培養(yǎng)體系。一是通過理論武裝加強(qiáng)履職自覺性,將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的核心內(nèi)容,通過委員講堂、讀書會等形式深化理論認(rèn)識。二是通過平臺創(chuàng)新拓展履職可能性,建立界別協(xié)商、專題調(diào)研等機(jī)制,推動委員深入基層、聯(lián)系群眾。三是通過制度完善保障履職持續(xù)性,健全委員履職評價體系,將提案質(zhì)量、調(diào)研成果等作為重要考核指標(biāo)。三者共同構(gòu)成激發(fā)履職活力的保障機(jī)制,既促進(jìn)了政協(xié)委員的主體作用發(fā)揮,又通過委員的示范引領(lǐng)效應(yīng)激活了廣大群眾參與精神文化建設(shè)的積極性,為推進(jìn)精神生活共同富裕提供了可持續(xù)的堅實保障。
(四)技術(shù)創(chuàng)新是智力支撐
數(shù)智技術(shù)是新時代人民政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展的重要引擎。習(xí)近平總書記指出,要“善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作”,為新時代政協(xié)工作的數(shù)字化轉(zhuǎn)型指明了方向。對此,人民政協(xié)順應(yīng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化趨勢,推動數(shù)智化轉(zhuǎn)型,強(qiáng)化智力支撐。在具體操作中,人民政協(xié)構(gòu)建了智慧履職平臺,通過移動履職APP、網(wǎng)絡(luò)議政等載體,實現(xiàn)提案辦理、社情民意收集等工作全流程數(shù)字化;創(chuàng)新了協(xié)商議政方式,運用遠(yuǎn)程協(xié)商、視頻調(diào)研等技術(shù)手段,拓展委員參與渠道;強(qiáng)化了數(shù)據(jù)賦能功能,建立政協(xié)大數(shù)據(jù)中心,為精準(zhǔn)建言提供數(shù)據(jù)支撐。通過這些創(chuàng)新實踐,不僅提升了政協(xié)工作的質(zhì)量和效率,更拉近了政協(xié)委員與人民群眾的距離,為促進(jìn)精神生活共同富裕注入了智能化動力。
三、人民政協(xié)賦能全體人民精神生活共同富裕的優(yōu)化進(jìn)路
(一)加強(qiáng)政治引領(lǐng)和凝聚共識,不斷提升引領(lǐng)力
凝聚共識是新時代人民政協(xié)工作的核心要義。習(xí)近平總書記指出:“人民政協(xié)各黨派、各團(tuán)體、各族各界各方面人士要圍繞中共二十大提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)和中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署,深入調(diào)查研究,積極建言資政,廣泛凝聚共識,助力中國式現(xiàn)代化建設(shè)。”一要創(chuàng)新協(xié)商民主形式,通過委員工作室、界別協(xié)商會等平臺,促進(jìn)不同意見充分表達(dá)和理性溝通。二要完善聯(lián)系群眾機(jī)制,組織委員深入基層開展微調(diào)研,精準(zhǔn)把握群眾思想動態(tài)和利益訴求。三要強(qiáng)化思想政治引領(lǐng),把線上輿論引導(dǎo)和線下思想工作結(jié)合起來,找準(zhǔn)思想認(rèn)識的共同點、情感交流的共鳴點、利益關(guān)系的交匯點、化解矛盾的切入點,打造線上線下相結(jié)合的輿論引導(dǎo)體系,為促進(jìn)全體人民精神生活共同富裕提供堅實的思想基礎(chǔ)和社會共識。
(二)完善組織體系建設(shè),持續(xù)強(qiáng)化組織力
統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚人心、匯聚力量的強(qiáng)大法寶。人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道,其組織力建設(shè)直接關(guān)系到精神文化產(chǎn)品的供給質(zhì)量和共識凝聚效能。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“人民政協(xié)要通過有效工作,努力成為堅持和加強(qiáng)黨對各項工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道。”一要以制度化為根基構(gòu)建協(xié)商議政體系,完善全體會議、專題議政性常委會等制度安排,加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),尤其要確保協(xié)商民主有制可依、有規(guī)可守。二要以科學(xué)化為導(dǎo)向建立機(jī)關(guān)運行體系,完善權(quán)責(zé)清晰、運轉(zhuǎn)高效的履職鏈條,提升工作科學(xué)化水平。三要以效能化為目標(biāo)完善制度監(jiān)督體系,明確制度落實主體責(zé)任,通過專項督查、績效評估等方式,使文化共識凝聚既有形更有效。
(三)走好新時代群眾路線,有效激發(fā)內(nèi)生力
人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu),在踐行以人民為中心的發(fā)展思想中具有獨特優(yōu)勢。習(xí)近平總書記指出,“要自覺做矢志為民造福的無私奉獻(xiàn)者,始終把人民放在心中最高位置,樹立和踐行正確政績觀,走好新時代黨的群眾路線”。一要創(chuàng)新文化需求調(diào)研方式,建立文化訴求直通車等制度機(jī)制,通過蹲點式、沉浸式調(diào)研,確保建言資政接地氣、聚民智。二要完善文化惠民協(xié)商機(jī)制,聚焦群眾關(guān)切,重點關(guān)注公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化等議題,開展微協(xié)商、對口協(xié)商,推動文化惠民政策落地見效。三要強(qiáng)化團(tuán)結(jié)引領(lǐng)功能,搭建界別活動周等平臺,促進(jìn)不同社會階層交流交融,共同為推進(jìn)全體人民精神生活共同富裕貢獻(xiàn)力量。
(四)提升履職能力和本領(lǐng),努力提高貢獻(xiàn)度
空談?wù)`國,實干興邦。新時代人民政協(xié)工作必須堅持實踐導(dǎo)向,以高質(zhì)量履職來服務(wù)精神生活,以實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)。在工作實踐中,一要構(gòu)建靶向式履職機(jī)制,圍繞文化惠民工程、公共文化服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域開展深度調(diào)研,確保建言資政精準(zhǔn)對接群眾精神文化需求。二要創(chuàng)新嵌入式工作方法,將精神文明建設(shè)融入鄉(xiāng)村振興、基層治理等中心工作,推動形成物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。三要完善委員履職考評體系,建立常態(tài)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制,通過委員履職檔案、界別述職評議等方式,促進(jìn)委員隊伍能力素質(zhì)整體提升。
征程萬里風(fēng)正勁,奮楫揚帆再出發(fā)。人民政協(xié)高質(zhì)量發(fā)展與推動全體人民精神生活共同富裕統(tǒng)一于中國式現(xiàn)代化的偉大征程中。新時代新征程,人民政協(xié)要持續(xù)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)這一根本政治原則不動搖,堅持完善人民政協(xié)制度體系不松懈,堅持提升政協(xié)委員政治把握能力和調(diào)查研究能力不松勁,使人民政協(xié)成為豐富人民精神世界、增強(qiáng)人民精神力量的制度性平臺,為實現(xiàn)物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的中國式現(xiàn)代化提供堅實保障。
【基金項目:本文系四川省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃重大項目“新時代新征程中國共產(chǎn)黨強(qiáng)國使命任務(wù)的邏輯理路研究”(SC22ZDYC28)階段性成果】
【作者簡介:許可,電子科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生;葉本乾,電子科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師,四川省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員?!?/p>

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