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劉京菊:中國式現(xiàn)代化的時代應(yīng)答與世界擔(dān)當(dāng)(2)

二、全體人民共同富裕的現(xiàn)代化:破解發(fā)展不平衡的中國方案

中國式現(xiàn)代化以“全體人民共同富裕”為本質(zhì)要求,構(gòu)建了“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的公平發(fā)展新模式,不僅破解了資本主導(dǎo)下的貧富分化難題,更重塑了現(xiàn)代化的價值內(nèi)核。

(一)核心內(nèi)涵:全體人民共同富裕的本質(zhì)與價值取向

第一,主體維度。共同富裕是全體人民的富裕,不是少數(shù)人的富裕。“全體人民”意味著不落下任何群體,既包括城市居民也包括農(nóng)村居民,既覆蓋高收入群體也關(guān)注低收入群體,既惠及發(fā)達地區(qū)也兼顧欠發(fā)達地區(qū),打破了“現(xiàn)代化只為少數(shù)人服務(wù)”的資本邏輯。

第二,內(nèi)容維度。共同富裕不僅是物質(zhì)財富的富足,還包括精神文明的充實、公共服務(wù)的均等、社會權(quán)利的平等,最終指向“人的全面發(fā)展”。

第三,過程維度。中國式現(xiàn)代化的共同富裕不是“平均主義”,也不是“同步富裕”,而是“普遍富?;A(chǔ)上的差別富裕”,最終讓全體人民在發(fā)展中共享成果,體現(xiàn)了發(fā)展的階段性和差異性。

(二)全體人民共同富裕的實踐邏輯

1.夯實物質(zhì)基礎(chǔ),做大“蛋糕”

共同富裕的前提是“富裕”,必須以發(fā)展為第一要務(wù),通過解放和發(fā)展生產(chǎn)力積累物質(zhì)財富,做大“蛋糕”。通過改革開放40多年的發(fā)展,中國成為世界第二大經(jīng)濟體,為共同富裕奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來,我國著力推動高質(zhì)量發(fā)展,通過創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)升級提高發(fā)展質(zhì)量,讓增長成果更可持續(xù)。

2.完善分配機制,分好“蛋糕”

為避免資本主導(dǎo)下的分配失衡,中國構(gòu)建了“初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套”的基礎(chǔ)性制度安排,全方位調(diào)節(jié)財富分配格局:一是初次分配注重效率與公平統(tǒng)一,即在勞動、資本、技術(shù)等要素分配中,提高勞動報酬比重,保障勞動者權(quán)益;二是再分配強化“政府調(diào)節(jié)作用”,即通過稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等“有形之手”縮小收入差距;三是三次分配引導(dǎo)社會力量參與,即發(fā)揮“社會補充作用”,通過慈善事業(yè)、志愿服務(wù)等“自愿之手”補充分配,形成“政府主導(dǎo)、社會協(xié)同”的分配格局。

3.精準(zhǔn)施策,針對薄弱環(huán)節(jié)的靶向攻堅

共同富裕的難點在農(nóng)村、在欠發(fā)達地區(qū)、在特殊困難群體,要在現(xiàn)代化進程中破解這些短板,如在脫貧攻堅方面,實施“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略,歷史性解決了絕對貧困問題,創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。

4.聚焦民生共享,筑牢公平底線

共同富裕的落腳點是人民的獲得感,必須通過持續(xù)改善民生讓發(fā)展成果可感可知。全體人民共同富裕的實踐邏輯,本質(zhì)上是以人民為中心的發(fā)展思想的落地,即通過發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用以提高效率,通過政府調(diào)控彌補市場缺陷以保障公平,最終實現(xiàn)“效率與公平”的動態(tài)平衡。

)“全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”鑄就的世界擔(dān)當(dāng)

1.重構(gòu)現(xiàn)代化敘事,打破“現(xiàn)代化=兩極分化”的歷史魔咒,提供“共享發(fā)展”新范式

中國用數(shù)十年時間實現(xiàn)從“解決溫飽”到“全面小康”的跨越,證明“現(xiàn)代化可以讓全體人民同步分享成果”。這種實踐為發(fā)展中國家提供了重要啟示,就是不必在“增長”與“公平”之間二選一,通過合理的制度設(shè)計與政策調(diào)節(jié),能夠?qū)崿F(xiàn)“發(fā)展質(zhì)量與共享程度”的同步提升、“增長與公平”的雙贏,打破了“現(xiàn)代化=兩極分化”的歷史魔咒。

在國際場合,中國持續(xù)倡導(dǎo)現(xiàn)代化不是少數(shù)國家的“專利”,更不是少數(shù)人的“盛宴”,推動全球?qū)ΜF(xiàn)代化的認(rèn)知從“單一模式”轉(zhuǎn)向“多元路徑”,將“共同富裕”從中國的發(fā)展目標(biāo)上升為人類發(fā)展的共同價值,倒逼國際社會重新審視“發(fā)展的終極意義”。

2.踐行公平發(fā)展倫理,以務(wù)實合作縮小全球鴻溝,讓發(fā)展成果惠及弱勢群體

全球范圍內(nèi),發(fā)達國家與發(fā)展中國家存在較大的人均GDP差距,貧富失衡是諸多全球性問題的根源。中國將“普惠邏輯”延伸至國際合作,以具體行動縮小全球發(fā)展差距。

3.以公平為核心,推動全球治理革新,重塑國際發(fā)展秩序

現(xiàn)有全球治理體系中,發(fā)達國家主導(dǎo)規(guī)則制定,發(fā)展中國家的“發(fā)展權(quán)”常被邊緣化。中國從“全體人民共同富裕”的國內(nèi)治理邏輯出發(fā),推動構(gòu)建“共商共建共享”的全球治理體系,打破傳統(tǒng)的“霸權(quán)式”規(guī)則。

針對全球發(fā)展“赤字”,中國提出全球發(fā)展倡議,將“普惠包容”作為核心原則,將“消除貧困”、“促進共同發(fā)展”作為核心目標(biāo),呼應(yīng)了發(fā)展中國家的迫切需求,并注重務(wù)實合作,開展項目覆蓋減貧、工業(yè)發(fā)展、公共衛(wèi)生等多個領(lǐng)域。

責(zé)任編輯:王瑱校對:趙葦監(jiān)審:李文鼐最后修改:
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