海洋是高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地，經(jīng)略海洋、向海圖強(qiáng)，走出一條具有中國(guó)特色的海洋高質(zhì)量發(fā)展之路，是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的必由之路。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)，必須進(jìn)一步關(guān)心海洋、認(rèn)識(shí)海洋、經(jīng)略海洋，加快海洋科技創(chuàng)新步伐。”中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議提出：“要提高海洋科技自主創(chuàng)新能力，強(qiáng)化海洋戰(zhàn)略科技力量，培育發(fā)展海洋科技領(lǐng)軍企業(yè)和專精特新中小企業(yè)。”新時(shí)代加快發(fā)展壯大海洋經(jīng)濟(jì)、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)，必須牢牢抓住“科技創(chuàng)新”這個(gè)“牛鼻子”，著力培育壯大一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的海洋科技領(lǐng)軍企業(yè)，賦能海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快形成海洋新質(zhì)生產(chǎn)力。

海洋科技領(lǐng)軍企業(yè)為建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)、發(fā)展海洋新質(zhì)生產(chǎn)力提供戰(zhàn)略支撐

黨的二十大報(bào)告指出，“強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用”。海洋科技領(lǐng)軍企業(yè)作為海洋創(chuàng)新體系的關(guān)鍵主體，在實(shí)現(xiàn)海洋科技高水平自立自強(qiáng)，構(gòu)建現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)體系，搶占全球海洋科技和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)中發(fā)揮著重要戰(zhàn)略支撐作用。

海洋科技領(lǐng)軍企業(yè)是實(shí)現(xiàn)海洋科技高水平自立自強(qiáng)的關(guān)鍵力量。當(dāng)前，在全球海洋科技競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的背景下，突破海洋領(lǐng)域關(guān)鍵“卡脖子”技術(shù)瓶頸，是保障國(guó)家海洋權(quán)益、拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間、維護(hù)海洋生態(tài)安全的根本保障。海洋科技領(lǐng)軍企業(yè)，依托其強(qiáng)大的研發(fā)投入能力、人才團(tuán)隊(duì)和原創(chuàng)技術(shù)積累，能夠承擔(dān)高風(fēng)險(xiǎn)、高投入重大科研任務(wù)，組織跨領(lǐng)域、跨行業(yè)協(xié)同攻關(guān)，成為突破海洋領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)和顛覆性技術(shù)的原創(chuàng)技術(shù)策源地。新征程上培育發(fā)展一批掌握核心技術(shù)的海洋科技領(lǐng)軍企業(yè)，對(duì)我國(guó)變“跟跑”“并跑”為“領(lǐng)跑”、實(shí)現(xiàn)海洋科技高水平自立自強(qiáng)至關(guān)重要。

海洋科技領(lǐng)軍企業(yè)是構(gòu)建現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)體系、培育海洋新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體。習(xí)近平總書記指出，“堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、山海聯(lián)動(dòng)、資源融通，抓好海洋開發(fā)，向海洋要生產(chǎn)力、求新增長(zhǎng)點(diǎn)”。海洋科技領(lǐng)軍企業(yè)，作為技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合的橋頭堡，憑借其技術(shù)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)地位、品牌影響力，聚焦海洋漁業(yè)、海洋船舶工業(yè)等產(chǎn)業(yè)，把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機(jī)遇，搶抓新科技浪潮“科技紅利”，推動(dòng)傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。同時(shí)，海洋科技領(lǐng)軍企業(yè)，能夠加快推動(dòng)最新科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，創(chuàng)新新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，加速新興海洋產(chǎn)業(yè)孵化，培育壯大海洋新質(zhì)生產(chǎn)力，為海洋高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)能。

海洋科技領(lǐng)軍企業(yè)是提升我國(guó)全球海洋治理和國(guó)際合作話語(yǔ)權(quán)及影響力的重要支撐。作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要引擎，海洋經(jīng)濟(jì)以高度外向型特征，成為暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要樞紐。具有世界級(jí)影響力的海洋科技領(lǐng)軍企業(yè)，不僅能夠在國(guó)際市場(chǎng)中贏得市場(chǎng)份額，更能通過(guò)參與全球技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)國(guó)際規(guī)則完善，在深海資源開發(fā)、海洋環(huán)境保護(hù)、全球氣候治理中發(fā)揮重要作用。應(yīng)大力支持我國(guó)海洋科技領(lǐng)軍企業(yè)“走出去”，積極開展國(guó)際合作和技術(shù)出海，暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，為推進(jìn)全球海洋治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

準(zhǔn)確把握海洋強(qiáng)國(guó)背景下我國(guó)海洋科技領(lǐng)軍企業(yè)培育的戰(zhàn)略要求與時(shí)代使命

近年來(lái)，在海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略引領(lǐng)下，我國(guó)海洋科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新緊密互動(dòng)，逐步涌現(xiàn)出一批海洋產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技領(lǐng)軍企業(yè)，在支撐、引領(lǐng)、融通創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈貫通、全要素融合的系統(tǒng)性、集成性創(chuàng)新，全面提升創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈水平中發(fā)揮重要作用。對(duì)標(biāo)建設(shè)世界一流海洋強(qiáng)國(guó)和培育世界級(jí)海洋科技領(lǐng)軍企業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù)，必須準(zhǔn)確把握海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)背景下我國(guó)海洋科技領(lǐng)軍企業(yè)培育的戰(zhàn)略要求與時(shí)代使命。

一是培育世界級(jí)海洋科技領(lǐng)軍企業(yè)。盡管我國(guó)海洋科技領(lǐng)軍企業(yè)在深海探測(cè)、海工裝備、海洋生物制藥等多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域異軍突起，但在研發(fā)投入強(qiáng)度、原始創(chuàng)新能力、全球市場(chǎng)占有率、品牌影響力等方面，與國(guó)際頂尖企業(yè)相比仍有差距。能夠主導(dǎo)國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、引領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、掌握重大科技創(chuàng)新成果的世界級(jí)海洋科技領(lǐng)軍企業(yè)數(shù)量仍較少，亟須優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，培育發(fā)展壯大一批服務(wù)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略需求、具備全球前沿創(chuàng)新能力的世界級(jí)海洋科技領(lǐng)軍企業(yè)。

二是破解海洋領(lǐng)域關(guān)鍵“卡脖子”技術(shù)瓶頸。海洋領(lǐng)域的關(guān)鍵“卡脖子”技術(shù)是制約海洋產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的關(guān)鍵因素，當(dāng)前，我國(guó)在深海探測(cè)裝備、高端科考船舶、水下機(jī)器人核心部件、海洋生物基因工程、高性能海洋材料等戰(zhàn)略性、前沿性領(lǐng)域，仍然面臨關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面，這直接限制國(guó)內(nèi)海洋科技企業(yè)的發(fā)展壯大，也影響了國(guó)家海洋安全的保障能力提升。因此，亟須強(qiáng)化海洋科技領(lǐng)軍企業(yè)使命擔(dān)當(dāng)，促進(jìn)“從0到1”的原始創(chuàng)新能力攀升。

三是完善海洋科技領(lǐng)軍企業(yè)主導(dǎo)的協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。當(dāng)前，我國(guó)海洋科技企業(yè)、高校、科研院所之間的產(chǎn)學(xué)研深度融合創(chuàng)新體系有待深化，以大企業(yè)為龍頭、大中小微科技企業(yè)協(xié)同高效的創(chuàng)新格局尚未形成，海洋科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”梗阻問(wèn)題亟待破解。因此，亟須發(fā)揮海洋科技領(lǐng)軍企業(yè)的“鏈主”作用，加快完善海洋科技領(lǐng)軍企業(yè)主導(dǎo)的協(xié)同、高效、融合、順暢的創(chuàng)新生態(tài)，打通從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國(guó)家強(qiáng)的通道。

培育海洋科技領(lǐng)軍企業(yè)的政策保障與路徑選擇

當(dāng)前，必須把培育發(fā)展海洋科技領(lǐng)軍企業(yè)擺在更加突出的位置，充分發(fā)揮海洋科技領(lǐng)軍企業(yè)的骨干作用，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)海洋科技高水平自立自強(qiáng)與海洋高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。

明確海洋產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，做強(qiáng)做優(yōu)做大海洋產(chǎn)業(yè)。面向新時(shí)期海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略需求，圍繞海洋產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，加快培育掌握全球海洋科技競(jìng)爭(zhēng)力的科技領(lǐng)軍企業(yè)。一方面，聚焦傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，圍繞海洋工程、海洋資源、海洋環(huán)境等關(guān)鍵領(lǐng)域，加快推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)自主突破，推動(dòng)行業(yè)龍頭企業(yè)、冠軍企業(yè)突破成長(zhǎng)為引領(lǐng)海洋產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)的科技領(lǐng)軍企業(yè)；另一方面，瞄準(zhǔn)海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，圍繞海洋信息技術(shù)、海洋生物醫(yī)藥、生物制品等領(lǐng)域，開展前瞻性、儲(chǔ)備性基礎(chǔ)研究，以基礎(chǔ)研究推動(dòng)應(yīng)用研究，培育一批戰(zhàn)略性新興海洋科技領(lǐng)軍企業(yè)。

優(yōu)化海洋科技企業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境，完善領(lǐng)軍企業(yè)梯隊(duì)培育機(jī)制。建立潛在海洋科技領(lǐng)軍企業(yè)的發(fā)現(xiàn)和培育機(jī)制，重點(diǎn)關(guān)注具有高成長(zhǎng)性、原創(chuàng)性技術(shù)創(chuàng)新能力的“隱形冠軍”和專精特新“小巨人”企業(yè)。針對(duì)不同生命周期和發(fā)展階段的海洋科技企業(yè)需求，提供精準(zhǔn)化的政策支持，包括研發(fā)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、人才引進(jìn)、市場(chǎng)推廣等。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建立健全海洋科技成果技術(shù)交易平臺(tái)，維護(hù)海洋科技企業(yè)合法權(quán)益。同時(shí)，支持行業(yè)內(nèi)龍頭科技企業(yè)通過(guò)兼并重組、技術(shù)并購(gòu)等方式，整合市場(chǎng)資源，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)耐心資本賦能海洋鏈主企業(yè)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新突破。發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，設(shè)立海洋科技創(chuàng)新專項(xiàng)政府引導(dǎo)基金，重點(diǎn)支持領(lǐng)軍企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、重大項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本、風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)基金，加大對(duì)海洋科技企業(yè)的投資力度。同時(shí)，推動(dòng)銀行等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)，為海洋科技企業(yè)提供更加靈活、便捷的融資支持，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押等新型融資方式，為海洋科技創(chuàng)新注入金融“活水”。

構(gòu)建海洋科技創(chuàng)新體系，提升海洋科技領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)新能力。面向國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和海洋前沿科學(xué)問(wèn)題，持續(xù)推進(jìn)科技項(xiàng)目“揭榜掛帥”“賽馬制”，加大對(duì)海洋領(lǐng)域基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的支持力度。鼓勵(lì)海洋科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小微企業(yè)融通創(chuàng)新，支持高校、科研院所與海洋科技企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，開展協(xié)同攻關(guān)，集中優(yōu)勢(shì)資源，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。

（作者系中國(guó)海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)）