二、習近平經(jīng)濟思想的方法論基礎

《中共中央關于認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神的決定》指出，把握好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法。

總的來看，經(jīng)濟發(fā)展的方法論基礎包括三大思維方法：第一，系統(tǒng)觀念（系統(tǒng)思維）。2022年中央經(jīng)濟工作會議指出，做好經(jīng)濟工作，必須“堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持實事求是、尊重規(guī)律、系統(tǒng)觀念、底線思維，把實踐作為檢驗各項政策和工作成效的標準”。首先，系統(tǒng)觀念在現(xiàn)代化方面的體現(xiàn)就是追求經(jīng)濟體系的現(xiàn)代化。比如，黨的十九大報告提出，要“建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”；黨的二十大報告提出，要“加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”，“建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。2018年1月30日，習近平總書記在中共中央政治局集體學習時全面系統(tǒng)地論述了現(xiàn)代化經(jīng)濟體系七個方面的內(nèi)涵，即建設創(chuàng)新引領、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展，使科技創(chuàng)新在實體經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻份額不斷提高，現(xiàn)代金融服務實體經(jīng)濟的能力不斷增強，人力資源支撐實體經(jīng)濟發(fā)展的作用不斷優(yōu)化；建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，實現(xiàn)市場準入暢通、市場開放有序、市場競爭充分、市場秩序規(guī)范，加快形成企業(yè)自主經(jīng)營公平競爭、消費者自由選擇自主消費、商品和要素自由流動平等交換的現(xiàn)代市場體系；建設體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配體系，實現(xiàn)收入分配合理、社會公平正義、全體人民共同富裕，推進基本公共服務均等化，逐步縮小收入分配差距；建設彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系，實現(xiàn)區(qū)域良性互動、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、陸海統(tǒng)籌整體優(yōu)化，培育和發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，加強區(qū)域優(yōu)勢互補，塑造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局；建設資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系，實現(xiàn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展、人與自然和諧共生，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局；建設多元平衡、安全高效的全面開放體系，發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟，推動開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變；建設充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟體制，實現(xiàn)市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度。

黨的二十大確定了聚焦建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重點方向。2023年1月，習近平總書記在中共中央政治局集體學習時強調(diào)，要“打造自主可控、安全可靠、競爭力強的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。其中，自主可控、安全可靠主要是針對產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈而言的，包括強調(diào)把控能力，確保安全穩(wěn)定、高效暢通；競爭力強主要是指產(chǎn)業(yè)在國際競爭中處于優(yōu)勢地位。此外，習近平總書記還特別強調(diào)，要“建設具有完整性、先進性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。其中，完整性是指鞏固并提升我國產(chǎn)業(yè)門類齊全和體系完備優(yōu)勢，先進性是指加快形成我國在產(chǎn)業(yè)技術、規(guī)模、效益和布局等方面的領先優(yōu)勢，安全性是指著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。

其次，系統(tǒng)觀念在經(jīng)濟發(fā)展上體現(xiàn)在創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)、區(qū)域等重要方面，特別是強調(diào)必須著力于深度融合。比如，黨的二十大報告強調(diào)，要“深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略”，其實質(zhì)上是強調(diào)相關區(qū)域戰(zhàn)略要深度融合；要“深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”，其實質(zhì)上是強調(diào)科教、人才、創(chuàng)新三大戰(zhàn)略要有機聯(lián)動；要“加強企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合”，“推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合”，其實質(zhì)上是強調(diào)企業(yè)層面的深度融合。

第二，底線思維。比如，社會政策要托底、防范系統(tǒng)性金融風險、統(tǒng)籌發(fā)展和安全等提法，都體現(xiàn)了底線思維。黨的二十大報告從經(jīng)濟安全、國家安全、國防和軍隊現(xiàn)代化等方面指明了國家安全的維度——經(jīng)濟方面強調(diào)“增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性”，“著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平”；首次提出“推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化”的要求；國防和軍隊現(xiàn)代化方面強調(diào)“打造強大戰(zhàn)略威懾力量體系”，“打贏局部戰(zhàn)爭”——也是底線思維的體現(xiàn)。

第三，戰(zhàn)略思維。關于推進中國式現(xiàn)代化的實踐，我們已經(jīng)在方法論和判斷標準方面完成了很多積累。最終，我們要回答的是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的路徑問題。所謂戰(zhàn)略思維，就是將我們所積累的方法、判斷，以及對問題的認識，包括提出的新發(fā)展理念等落到實處。中國共產(chǎn)黨在百余年歷史中取得的輝煌成就，靠的不是偶然機遇，而是偉大的戰(zhàn)略思想和精心設計的戰(zhàn)略布局。落在中國式現(xiàn)代化的實踐上，制定中國式現(xiàn)代化的大戰(zhàn)略，正是習近平經(jīng)濟思想的重要體現(xiàn)。黨的十八大以來，經(jīng)濟工作著重抓的三件大事，實質(zhì)上闡述了制定大戰(zhàn)略的重要邏輯：一是作出經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大判斷；二是形成以新發(fā)展理念為指導、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策框架；三是貫徹穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。也就是說，這是一個從重大判斷到重大戰(zhàn)略選擇，再到重大舉措的邏輯。

可以說，中國式現(xiàn)代化大戰(zhàn)略的內(nèi)涵就是“三新一高”，即立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開放，促進共同富裕，推進科技自立自強。其中，構(gòu)建新發(fā)展格局是“三新一高”的核心與關鍵，是系統(tǒng)觀念和戰(zhàn)略思維的有機結(jié)合，也是大國實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要模式，強調(diào)內(nèi)循環(huán)為主、內(nèi)需驅(qū)動，以高水平、高開放性、高安全性為標準。構(gòu)建新發(fā)展格局，需要聚焦五個著力點：一是建立強大的供給能力，即加快建設科技強國，實現(xiàn)高水平科技自立自強，建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快建設制造強國；二是形成強大的需求動力，即建設強大的全國統(tǒng)一大市場，實現(xiàn)消費強國；三是建立長期激勵約束相容的分配制度，即深化分配體制改革，實現(xiàn)共享發(fā)展和共同富裕，支撐消費強國；四是需要強大的外循環(huán)支撐，即完善高水平對外開放體制，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全；五是建立完善且充滿活力的制度，即推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。