“戰(zhàn)略性工作”有兩層含義：一是在黨和國家工作全局中具有“牽一發(fā)而動全身”的關(guān)鍵作用；二是立足當(dāng)下又著眼長遠(yuǎn)，關(guān)乎中國特色社會主義事業(yè)后繼有人的“國之大者”。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，青年作為最具活力、最富創(chuàng)造力的群體，是推動社會發(fā)展和國家進(jìn)步的重要力量。當(dāng)前，青年工作面臨著社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、價(jià)值多元轉(zhuǎn)化、技術(shù)變革加速等多重挑戰(zhàn)，同時(shí)也蘊(yùn)含著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。如何從國家戰(zhàn)略全局出發(fā)，科學(xué)謀劃和系統(tǒng)推進(jìn)青年工作，實(shí)現(xiàn)從“事務(wù)性管理”向“戰(zhàn)略性引領(lǐng)”的根本轉(zhuǎn)變，成為亟需深入研究的重要課題。

一、科學(xué)把握青年工作的戰(zhàn)略特征

青年是國家的未來、民族的希望，青年工作的質(zhì)量和成效直接關(guān)系到國家發(fā)展的后勁和社會進(jìn)步的活力。進(jìn)入新時(shí)代，隨著我國社會主要矛盾的變化和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家步伐的加快，青年工作不僅承載著代際傳承的社會功能，更在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中展現(xiàn)出突出的戰(zhàn)略意義。黨中央多次強(qiáng)調(diào)要從戰(zhàn)略高度謀劃青年發(fā)展，把青年工作納入黨和國家工作大局統(tǒng)籌推進(jìn)。這要求我們不僅要看到青年工作的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和功能定位，更要科學(xué)把握其內(nèi)在的戰(zhàn)略特征，包括導(dǎo)向性、系統(tǒng)性、前瞻性與協(xié)同性等。唯有如此，才能更好實(shí)現(xiàn)青年與時(shí)代的“雙向奔赴”，推動青年群體在實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的偉大實(shí)踐中貢獻(xiàn)青春力量。

（一）充分認(rèn)識青年工作的政治性

中國共產(chǎn)黨初創(chuàng)時(shí)在《對于青年運(yùn)動之議決案》中強(qiáng)調(diào)：“青年運(yùn)動是共產(chǎn)主義運(yùn)動中一部分重要的工作”[1]。青年工作具有高度的政治屬性，是黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要組成部分。青年始終是社會最具活力和變革潛能的群體，也是黨最關(guān)注、最需引導(dǎo)的重要對象。青年工作的政治性，主要體現(xiàn)在其服務(wù)黨的中心任務(wù)、凝聚青年思想共識、強(qiáng)化理想信念教育的根本職能。黨領(lǐng)導(dǎo)青年、依靠青年、服務(wù)青年，不僅是政治傳統(tǒng)的延續(xù)，更是確保國家政治安全與社會穩(wěn)定的重要保障。在新的時(shí)代背景下，面對價(jià)值多元、思潮多樣的社會環(huán)境，青年工作的政治導(dǎo)向作用凸顯。它不僅承擔(dān)著培育社會主義核心價(jià)值觀、引導(dǎo)青年樹立正確世界觀人生觀價(jià)值觀的任務(wù)，還關(guān)系到黨的群眾基礎(chǔ)與長期執(zhí)政的鞏固與延伸。因此，必須以政治高度統(tǒng)籌青年發(fā)展工作，確保其始終服務(wù)于黨和國家事業(yè)的整體戰(zhàn)略布局。

（二）充分認(rèn)識青年工作的全局性

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“關(guān)心和支持青年是全社會的共同責(zé)任。”[2]青年工作不僅是單一群體的管理與服務(wù)問題，更是貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性工程，具有鮮明的全局性特征。在黨和國家工作大局中，青年既是發(fā)展的推動者，也是政策的受益者，其發(fā)展?fàn)顩r直接影響國家戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)路徑。無論是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，還是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)社會治理現(xiàn)代化，青年都扮演著不可替代的關(guān)鍵角色。青年工作的全局性，還體現(xiàn)在其政策設(shè)計(jì)的多維協(xié)同與資源配置的統(tǒng)籌整合上，涉及教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、文化、健康、住房等多個領(lǐng)域，需突破“部門分割”與“單向施策”的局限，構(gòu)建跨領(lǐng)域、跨層級的工作格局。因此，必須從黨和國家發(fā)展全局出發(fā)，將青年工作納入宏觀戰(zhàn)略體系中整體謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)，確保各項(xiàng)青年政策與發(fā)展戰(zhàn)略同向同行、協(xié)同發(fā)力。

（三）充分認(rèn)識青年工作的關(guān)鍵性

青年工作在黨和國家事業(yè)全局中處于承上啟下、繼往開來的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其成效直接影響民族未來與國家戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。從歷史視角看，青年始終是推動社會變革、科技創(chuàng)新與文化進(jìn)步的重要力量；從現(xiàn)實(shí)視角看，當(dāng)前青年群體正處于人生發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，其所面臨的教育轉(zhuǎn)型、就業(yè)壓力、價(jià)值選擇等問題，不僅關(guān)乎個體命運(yùn)，也關(guān)乎社會結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定與優(yōu)化。青年工作的關(guān)鍵性還體現(xiàn)在其對于黨群關(guān)系的塑造作用，是黨密切聯(lián)系群眾、贏得青年認(rèn)同與信賴的重要渠道。在新的時(shí)代背景下，在全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的進(jìn)程中，青年既是“國家工程”的參與者，更是社會責(zé)任的擔(dān)當(dāng)者。抓住青年、贏得青年、培育青年，已經(jīng)成為構(gòu)筑國家長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢的核心要素。因此，必須高度重視青年工作的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)與關(guān)鍵機(jī)制建設(shè)，不斷增強(qiáng)其時(shí)代感、針對性與實(shí)效性。

（四）充分認(rèn)識青年工作的長期性

習(xí)近平總書記指出：“青年工作，抓住的是當(dāng)下，傳承的是根脈，面向的是未來，攸關(guān)黨和國家前途命運(yùn)。”[3]中共中央、國務(wù)院制定出臺的新中國歷史上第一個國家級青年領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃——《中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2016－2025年）》，為青年工作高質(zhì)量發(fā)展提供了政策指引。青年工作是一項(xiàng)關(guān)乎國家前途命運(yùn)和民族持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性長期工程，具有顯著的延續(xù)性和積累性特征。青年成長具有階段性、漸進(jìn)性特征，從思想啟蒙、知識積累到價(jià)值養(yǎng)成、能力塑造，任何一個環(huán)節(jié)的缺失或錯位都可能對其一生產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。因此，青年工作的成效往往不是立竿見影的，而需要持續(xù)投入、系統(tǒng)培育與長期引導(dǎo)。在新的時(shí)代背景下，青年所面臨的環(huán)境更加復(fù)雜，成長路徑更加多樣，這也對青年工作的持續(xù)性與適應(yīng)性提出更高要求。堅(jiān)持以長遠(yuǎn)眼光看待青年發(fā)展問題，不僅要注重政策的連續(xù)性和制度的穩(wěn)定性，還要構(gòu)建覆蓋全生命周期的青年支持體系，實(shí)現(xiàn)從“育人”到“用人”再到“成才”的全過程協(xié)同。同時(shí)，青年工作的長期性也意味著黨和政府必須具備戰(zhàn)略定力，耐心引導(dǎo)青年健康成長，不斷厚植人才根基、夯實(shí)國家未來發(fā)展的社會基礎(chǔ)。

二、從戰(zhàn)略高度著力培塑新時(shí)代好青年

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中勉勵廣大青年“立志做有理想、敢擔(dān)當(dāng)、能吃苦、肯奮斗的新時(shí)代好青年”。[4]在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中，青年一代肩負(fù)著承前啟后、繼往開來的歷史使命。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要把青年工作作為戰(zhàn)略性工作來抓，把培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人作為根本任務(wù)。新時(shí)代青年面臨著前所未有的廣闊舞臺，也遭遇著多重挑戰(zhàn)與考驗(yàn)，如何引導(dǎo)他們堅(jiān)定理想信念、錘煉品德修養(yǎng)、提升綜合素質(zhì)，已成為新時(shí)代青年工作的核心議題。從戰(zhàn)略高度系統(tǒng)培塑新時(shí)代好青年，不僅關(guān)系到青年的全面發(fā)展，更關(guān)乎黨和國家事業(yè)的薪火相傳和基業(yè)長青。因此，必須把青年工作的戰(zhàn)略價(jià)值和時(shí)代意義有機(jī)統(tǒng)一，著眼于國家長遠(yuǎn)發(fā)展需要，通過制度設(shè)計(jì)、政策支持與實(shí)踐引領(lǐng)相結(jié)合，構(gòu)建全過程、多維度的青年成長體系，推動新時(shí)代好青年的培養(yǎng)走深走實(shí)、落地見效。

（一）培塑“有理想”的新時(shí)代好青年

理想信念是青年立身之本、成才之基。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“青年理想遠(yuǎn)大、信念堅(jiān)定，是一個國家、一個民族無堅(jiān)不摧的前進(jìn)動力。”[5]在新的時(shí)代背景下，青年面臨多元價(jià)值觀沖擊與社會現(xiàn)實(shí)的復(fù)雜挑戰(zhàn)，是否具備堅(jiān)定而清晰的人生理想，直接決定其奮斗方向與精神狀態(tài)。培塑“有理想”的新時(shí)代好青年，首要任務(wù)是加強(qiáng)理想信念教育，深化對馬克思主義、中國特色社會主義和中華民族偉大復(fù)興中國夢的認(rèn)同。應(yīng)通過思想政治教育的系統(tǒng)推進(jìn)，將理想教育融入大中小學(xué)各學(xué)段全過程，推動理想信念從“外在灌輸”走向“內(nèi)化認(rèn)同”。同時(shí)，還需注重實(shí)踐育人，拓寬青年理想實(shí)現(xiàn)的實(shí)踐平臺。通過志愿服務(wù)、基層鍛煉、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興等具體實(shí)踐，引導(dǎo)青年在為人民服務(wù)、為國家發(fā)展貢獻(xiàn)中堅(jiān)定信念、升華理想。此外，黨和政府要為青年提供實(shí)現(xiàn)理想的政策支持與制度保障，營造鼓勵探索、尊重奮斗、允許失敗的良好環(huán)境，助力青年將個人理想融入國家發(fā)展大局，在實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的偉大征程中堅(jiān)定不移追夢、圓夢。

（二）培塑“敢擔(dān)當(dāng)”的新時(shí)代好青年

責(zé)任擔(dān)當(dāng)始終是進(jìn)步青年的鮮明特質(zhì)。習(xí)近平總書記指出：“國家的前途，民族的命運(yùn)，人民的幸福，是當(dāng)代中國青年必須和必將承擔(dān)的重任。”[6]擔(dān)當(dāng)精神是新時(shí)代好青年的核心素質(zhì)之一，是衡量青年是否具備家國情懷與歷史責(zé)任感的重要標(biāo)尺。在百年未有之大變局背景下，國家發(fā)展、社會進(jìn)步和民族復(fù)興的各項(xiàng)任務(wù)更加艱巨復(fù)雜，迫切需要一代有志青年勇于站出來、頂上去，敢于直面矛盾、迎難而上。培塑“敢擔(dān)當(dāng)”的新時(shí)代好青年，首要在于強(qiáng)化責(zé)任意識教育，引導(dǎo)青年樹立正確的價(jià)值觀和權(quán)責(zé)觀，增強(qiáng)對國家、社會和時(shí)代的責(zé)任認(rèn)同感。此外，需通過典型示范與正向激勵，發(fā)揮榜樣引領(lǐng)作用，讓青年在“看得見”“學(xué)得到”的鮮活實(shí)踐中增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)自覺。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)注重提升青年解決實(shí)際問題的能力，特別是在基層一線、關(guān)鍵崗位和急難險(xiǎn)重任務(wù)中錘煉其意志品質(zhì)和實(shí)干能力，使“敢擔(dān)當(dāng)”不僅成為一種態(tài)度，更轉(zhuǎn)化為具體行動與可持續(xù)的行為習(xí)慣。此外，還要構(gòu)建容錯糾錯機(jī)制和鼓勵創(chuàng)新機(jī)制，營造允許試錯、寬容失敗的制度環(huán)境，為青年擔(dān)當(dāng)者提供堅(jiān)實(shí)保障和制度支持，激勵他們在改革發(fā)展主戰(zhàn)場中勇挑重?fù)?dān)、挺膺前行。

（三）培塑“能吃苦”的新時(shí)代好青年

苦難成就輝煌，困難磨礪青春。習(xí)近平總書記指出：“無數(shù)人生成功的事實(shí)表明，青年時(shí)代，選擇吃苦也就選擇了收獲，選擇奉獻(xiàn)也就選擇了高尚。”[7]吃苦耐勞是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是新時(shí)代好青年應(yīng)具備的重要品質(zhì)。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，越是接近目標(biāo)，越需要青年一代發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累的精神，勇于在艱苦環(huán)境中錘煉意志、在基層一線中增長才干。當(dāng)前，一些青年受消費(fèi)主義、享樂主義思潮影響，吃苦精神有所弱化，這在一定程度上制約了青年群體的抗壓能力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。因此，培塑“能吃苦”的新時(shí)代好青年，必須堅(jiān)持思想教育與實(shí)踐鍛煉并重。首先，要加強(qiáng)理想信念與艱苦奮斗教育，引導(dǎo)青年正確認(rèn)識吃苦的價(jià)值意義，將個人發(fā)展與國家使命、社會需要相結(jié)合，增強(qiáng)奮斗的目標(biāo)感與榮譽(yù)感。其次，應(yīng)積極構(gòu)建多層次、多樣化的社會實(shí)踐平臺，如鄉(xiāng)村振興服務(wù)、基層掛職鍛煉、西部計(jì)劃等，讓青年在真實(shí)情境中直面困難、接受挑戰(zhàn)、錘煉品格。最后，要推動形成崇尚吃苦、尊重勞動的社會風(fēng)尚，通過媒體宣傳、典型樹立和制度激勵，強(qiáng)化青年對吃苦精神的社會認(rèn)同與內(nèi)在追求，真正實(shí)現(xiàn)“能吃苦”向“愿吃苦”“善吃苦”的躍升。

（四）培塑“肯奮斗”的新時(shí)代好青年

奮斗是青春最亮麗的底色，永久奮斗是中國青年運(yùn)動的革命傳統(tǒng)。習(xí)近平總書記指出：“社會主義是干出來的，幸福是奮斗出來的。”[8]奮斗精神是推動社會進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)個人理想的核心動力。在新時(shí)代的歷史坐標(biāo)下，青年承載著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的使命與責(zé)任，唯有通過不懈奮斗，才能突破困境、超越自我，推動社會向前發(fā)展。培塑“肯奮斗”的新時(shí)代好青年，首先需要加強(qiáng)對奮斗目標(biāo)的明確指引，幫助青年確立為國家富強(qiáng)、民族振興和人民幸福貢獻(xiàn)力量的崇高理想。奮斗不是盲目追求，而是有方向、有策略、有步驟地持續(xù)努力。其次，奮斗精神的培養(yǎng)離不開實(shí)踐中的錘煉和歷練。青年應(yīng)當(dāng)勇于迎接挑戰(zhàn)，敢于面對復(fù)雜的社會問題和個人成長中的困難，以堅(jiān)定的意志力和高度的自我驅(qū)動克服一切阻礙。通過激勵青年參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、志愿服務(wù)、社會工作等實(shí)踐活動，培養(yǎng)其敢于拼搏、勇于承擔(dān)責(zé)任的奮斗意識。最后，要營造支持奮斗的社會環(huán)境，推動構(gòu)建鼓勵冒險(xiǎn)、包容失敗、獎勵實(shí)干的制度體系，使青年能夠在實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的同時(shí)，感受到社會和國家對奮斗的尊重與支持。因此，培塑“肯奮斗”的新時(shí)代好青年，不僅要從個體的奮斗意識與實(shí)踐中著手，還需通過社會支持與政策引導(dǎo)，形成全社會共同激勵青年奮斗的氛圍，助力青年在新時(shí)代大潮中激揚(yáng)青春、勇?lián)姑?/p>

新時(shí)代青年工作作為黨和國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，肩負(fù)著培養(yǎng)時(shí)代新人、推動社會進(jìn)步的歷史使命。隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，青年群體的成長與發(fā)展面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，青年工作必須從戰(zhàn)略高度、全局視野出發(fā)，科學(xué)謀劃，系統(tǒng)推進(jìn)。通過強(qiáng)化理想信念教育、培養(yǎng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神、提升綜合素質(zhì)和能力、營造有利的社會環(huán)境，有效促進(jìn)青年在時(shí)代變革中實(shí)現(xiàn)個人價(jià)值與社會價(jià)值的統(tǒng)一。未來，青年工作要進(jìn)一步深化與創(chuàng)新，既要加強(qiáng)思想政治工作，也要注重實(shí)踐引領(lǐng)與能力提升，確保青年一代成為中國特色社會主義事業(yè)的中堅(jiān)力量。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史征程中，青年既是受益者，更是奮斗者、建設(shè)者。我們必須深刻認(rèn)識到，青年工作不只是當(dāng)務(wù)之急，更是長遠(yuǎn)戰(zhàn)略。在全面推進(jìn)青年工作的過程中，需要黨和國家的高度重視、社會各界的共同努力以及青年自身的不斷奮斗。唯有如此，才能在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)青年群體的全面發(fā)展，推動青年工作高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)而為國家的繁榮昌盛與民族復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

【基金項(xiàng)目：教育部哲學(xué)社會科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目“‘大思政課’的理論與實(shí)踐研究”(21JZD054)；河南省高等學(xué)校青年骨干教師培養(yǎng)計(jì)劃項(xiàng)目“互聯(lián)網(wǎng)輿論場演化機(jī)理視角下的主流意識形態(tài)話語權(quán)建設(shè)研究”(2019GGJS290）?！?/p>

【作者簡介：郭佳楠，（國家公派）亞洲理工學(xué)院發(fā)展與可持續(xù)性系博士研究生，中國人民大學(xué)數(shù)字人文研究中心學(xué)生研究員?！?/p>

參考文獻(xiàn)：

[1]共青團(tuán)中央、中共中央文獻(xiàn)研究室：《毛澤東鄧小平江澤民論青少年和青少年工作》（增訂本），中國青年出版社、中央文獻(xiàn)出版社2003版，第121頁。

[2]習(xí)近平：《論黨的青年工作》，中央文獻(xiàn)出版社2022版，第218頁。

[3]《習(xí)近平在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)強(qiáng)調(diào) 代表廣大青年贏得廣大青年依靠廣大青年 讓廣大青年敢于有夢勇于追夢勤于圓夢》，《人民日報(bào)》2018年7月3日。

[4]《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報(bào)告》，人民出版社2022版，第71頁。

[5]習(xí)近平：《在紀(jì)念五四運(yùn)動100周年大會上的講話》，《人民日報(bào)》2019年5月1日。

[6]習(xí)近平：《致全國青聯(lián)十二屆全委會和全國學(xué)聯(lián)二十六大的賀信》，《人民日報(bào)》2015年7月25日。

[7]《習(xí)近平同各界優(yōu)秀青年代表座談時(shí)的講話》，《人民日報(bào)》2013年5月5日。

[8]《習(xí)近平在寧夏考察時(shí)強(qiáng)調(diào) 決勝全面建成小康社會決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān) 繼續(xù)建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮民族團(tuán)結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕的美麗新寧夏》，《人民日報(bào)》2020年6月11日。