到2035年建成教育強(qiáng)國,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,對以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)具有全局性意義。習(xí)近平總書記在今年全國兩會期間強(qiáng)調(diào),建設(shè)高質(zhì)量教育體系,辦好人民滿意的教育,根本在于深化教育綜合改革。當(dāng)前,教育強(qiáng)國建設(shè)已進(jìn)入蓄勢突破、全面躍升的關(guān)鍵階段,高校必須牢記“國之大者”,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,找準(zhǔn)進(jìn)一步全面深化改革的著力點(diǎn),更好發(fā)揮高等教育龍頭作用,為教育強(qiáng)國建設(shè)持續(xù)注入新動能。
一、深化人才培養(yǎng)模式改革,服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動
習(xí)近平總書記指出,建設(shè)一流大學(xué),關(guān)鍵是要不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。高校要把提高人才培養(yǎng)質(zhì)量作為首要任務(wù),不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)理念、模式和方法,加快培育更多具有家國情懷、國際視野、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高素質(zhì)拔尖創(chuàng)新人才。
構(gòu)建開放融合的學(xué)科生態(tài)體系。持續(xù)深化學(xué)科專業(yè)動態(tài)調(diào)整,國家戰(zhàn)略急需學(xué)科專業(yè)要快速響應(yīng),前沿學(xué)科專業(yè)要適度超前布局,人才需求比較穩(wěn)定的學(xué)科專業(yè)要辦出特色、提高質(zhì)量。深化資源力量整合,推進(jìn)學(xué)科集群協(xié)同創(chuàng)新,強(qiáng)化學(xué)科特色發(fā)展。山東大學(xué)堅(jiān)持“融合發(fā)展”理念,統(tǒng)籌優(yōu)化一校三地學(xué)科力量布局,助力數(shù)學(xué)等基礎(chǔ)雄厚、資源豐富的學(xué)科向“大而美”升級,推動?xùn)|北亞區(qū)域國別研究等具有獨(dú)特優(yōu)勢、小眾專精的學(xué)科向“小而優(yōu)”轉(zhuǎn)變。
打造模塊化課程體系。打破傳統(tǒng)專才教育局限,構(gòu)建“通識+專業(yè)+實(shí)踐”的模塊化課程體系,強(qiáng)化跨學(xué)科思維培養(yǎng),引導(dǎo)學(xué)生從不同角度思考問題,提升學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。通識教育模塊要涵蓋人文社科、自然科學(xué)、藝術(shù)等多個領(lǐng)域,注重培養(yǎng)學(xué)生的人文素養(yǎng)、系統(tǒng)思維和批判性思維;專業(yè)教育模塊可采用“核心課+方向課”的柔性結(jié)構(gòu),促使學(xué)生掌握扎實(shí)的專業(yè)知識和技能;實(shí)踐教育模塊要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐等培養(yǎng)環(huán)節(jié)建設(shè),注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神。
探索本博貫通培養(yǎng)模式。構(gòu)建一體化培養(yǎng)方案,實(shí)行“少年班”等本博貫通培養(yǎng)模式,加強(qiáng)基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識教學(xué),提前讓學(xué)生在本科階段就進(jìn)入科研團(tuán)隊(duì)并實(shí)行“導(dǎo)師組聯(lián)合培養(yǎng)”機(jī)制。建立科研反哺教學(xué)機(jī)制,加強(qiáng)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè),支持將最新研究成果和研究方法轉(zhuǎn)化為教學(xué)案例、融入教學(xué)內(nèi)容,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和前沿意識。山東大學(xué)通過建立本碩博學(xué)分轉(zhuǎn)換機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)貫通培養(yǎng)機(jī)制改革,人才培養(yǎng)體系不斷完善。
二、優(yōu)化有組織科研創(chuàng)新體系,強(qiáng)化戰(zhàn)略支撐
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),一流大學(xué)是基礎(chǔ)研究的主力軍和重大科技突破的策源地。高校要加強(qiáng)有組織的謀劃、有組織的資源調(diào)配、有組織的協(xié)同創(chuàng)新,加快產(chǎn)出高質(zhì)量科研成果,更加有力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
強(qiáng)化基礎(chǔ)研究與“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)。充分利用大科學(xué)裝置和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科研平臺,聚焦基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)和前沿領(lǐng)域研究,加強(qiáng)研究方向、科研團(tuán)隊(duì)、資源系統(tǒng)布局,提高科研組織化程度。要建立長期、穩(wěn)定、多元化的投入支持機(jī)制,完善動態(tài)科技評價體系,在確?;A(chǔ)研究連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時,推動科研資源向高潛力領(lǐng)域傾斜。近年來,山東大學(xué)聚焦國家戰(zhàn)略急需,加強(qiáng)體系化科研攻關(guān),承擔(dān)了一批億元級國家重大科技任務(wù),攻克了碳化硅晶體生長、隧道突水突泥災(zāi)害防控等多項(xiàng)關(guān)鍵領(lǐng)域“卡脖子”難題。
深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。堅(jiān)持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,構(gòu)建“企業(yè)出題—高校攻關(guān)”協(xié)同機(jī)制,打造校地企創(chuàng)新聯(lián)合體,推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。緊密對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,加強(qiáng)科技創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化統(tǒng)籌聯(lián)動,推動專業(yè)隊(duì)伍與政策體系建設(shè)互促共進(jìn),扭轉(zhuǎn)自發(fā)松散的合作格局,加快重大科技成果產(chǎn)出。
加強(qiáng)和改進(jìn)校院兩級治理機(jī)制。敢于打破傳統(tǒng)的平均分配模式,根據(jù)學(xué)科發(fā)展?jié)摿?、科研團(tuán)隊(duì)實(shí)力和項(xiàng)目攻關(guān)需求等因素深化資源配置機(jī)制改革,推動實(shí)現(xiàn)效率最優(yōu)化與效益最大化。不斷推進(jìn)精細(xì)化管理,健全覆蓋人事編制、辦公場所、經(jīng)費(fèi)支出等各環(huán)節(jié)的成本管控體系,制定校院兩級成本分擔(dān)辦法,強(qiáng)化以人均科研成果轉(zhuǎn)化率及人才培育成效為核心指標(biāo)的考核評價導(dǎo)向。
三、創(chuàng)新人事與評價機(jī)制,激發(fā)人才活力
黨的二十屆三中全會明確要求,深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,實(shí)施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策。人才是第一資源,人事管理和人才評價是影響高等教育發(fā)展的重要因素。高校要加強(qiáng)頂層設(shè)計,加快破除束縛人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙,為我國高等教育內(nèi)涵式發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。
創(chuàng)新人才評價制度。樹立正確的人才評價導(dǎo)向,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),注重對人才品德、能力和業(yè)績的全面評價。推動教師評價改革,根據(jù)不同學(xué)科、不同崗位的特點(diǎn),優(yōu)化評價標(biāo)準(zhǔn)和方法,建立以質(zhì)量、特色、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的分類評價體系,如納入“產(chǎn)教融合工作量”“服務(wù)地方貢獻(xiàn)度”等差異化指標(biāo)。
優(yōu)化預(yù)聘考核與聘用機(jī)制。推行“預(yù)聘—長聘”制度改革,強(qiáng)化績效評價、預(yù)聘考核、轉(zhuǎn)聘評審、轉(zhuǎn)崗?fù)顺龅葎傂约s束力度,建立與崗位職責(zé)、工作績效和貢獻(xiàn)度掛鉤的薪酬體系。建立校院兩級分擔(dān)用人成本的聘用機(jī)制,鼓勵學(xué)院與科研平臺聯(lián)合聘任跨學(xué)科人才,拓寬用人渠道,緩解編制緊張問題。山東大學(xué)持續(xù)深化預(yù)聘期考核改革,建立校院兩級經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制,樹立能上能下、能進(jìn)能出、優(yōu)勞優(yōu)酬的鮮明導(dǎo)向,堅(jiān)決杜絕“躺平”現(xiàn)象,人才隊(duì)伍創(chuàng)新潛能得到進(jìn)一步激活。
強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化選人用人導(dǎo)向,按照人崗相宜原則持續(xù)完善選人用人機(jī)制,推進(jìn)干部多崗位歷練,做精做細(xì)分層分類履職培訓(xùn),不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)保障。完善干部考核評價和激勵約束機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。山東大學(xué)實(shí)施“培優(yōu)鍛淬”工程,有組織、有計劃地大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,提升“雙肩挑”干部比例,加大崗位交流和校內(nèi)外掛職鍛煉力度,推進(jìn)長期任職同一崗位干部輪崗,干部隊(duì)伍素質(zhì)能力與精神面貌明顯改善。
四、拓展國際合作維度,構(gòu)建開放創(chuàng)新生態(tài)
《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035年)》提出,要完善教育對外開放戰(zhàn)略策略,建設(shè)具有全球影響力的重要教育中心。高校要不斷加強(qiáng)國際科技合作,積極引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育資源,培養(yǎng)具有國際視野和跨文化交流能力的高素質(zhì)人才,提升開放辦學(xué)水平和國際影響力。
打造高水平國際化學(xué)術(shù)平臺。通過共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、發(fā)起或參與國際學(xué)術(shù)聯(lián)盟,深化與全球頂尖高校和科研機(jī)構(gòu)的合作交流,促進(jìn)跨境產(chǎn)學(xué)研合作,提高學(xué)科建設(shè)質(zhì)量。積極參與全球教育治理,參加國際學(xué)術(shù)組織和標(biāo)準(zhǔn)制定工作,提升我國高等教育的國際話語權(quán)和影響力。例如,可依托“一帶一路”高校聯(lián)盟,加強(qiáng)高校間科研機(jī)構(gòu)及科研人員的交流合作,共同組織國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程,開展多邊、雙邊聯(lián)合境外辦學(xué)等。
推進(jìn)人才培養(yǎng)國際化。引入國際課程認(rèn)證體系,優(yōu)化課程設(shè)置和教學(xué)方法,確保課程質(zhì)量與國際接軌,提高學(xué)生的語言應(yīng)用能力和跨文化交流能力。加強(qiáng)與國際高水平大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)合作,探索“雙學(xué)位”“雙導(dǎo)師”聯(lián)合培養(yǎng)模式,推動學(xué)生互換、學(xué)分互認(rèn)和學(xué)位互授聯(lián)授。推進(jìn)海外實(shí)踐基地建設(shè),鼓勵學(xué)生參與國際項(xiàng)目研發(fā),為學(xué)生提供接觸國際前沿技術(shù)和文化的機(jī)會,培養(yǎng)具有國際競爭力和全球勝任力的復(fù)合型人才。
提升國際教育合作水平。積極引進(jìn)國外高水平理工類大學(xué)來華合作辦學(xué),積極打造“留學(xué)中國”品牌,拓展多元化的人才培養(yǎng)渠道。加強(qiáng)孔子學(xué)院和海外中國文化中心建設(shè),不斷完善國際合作平臺和載體布局,推動中華文明的國際傳播和交流互鑒。山東大學(xué)積極推進(jìn)國際中文教育工作,在新加坡、韓國、法國等國家和地區(qū)合作建設(shè)孔子學(xué)院和孔子課堂,增強(qiáng)了中華文明傳播力影響力,推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化更好走向世界。
五、構(gòu)建數(shù)智化賦能體系,提升治理效能
隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)智化技術(shù)的快速發(fā)展,高等教育面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。高校要充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,推動學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
建設(shè)全域數(shù)據(jù)中樞。整合教學(xué)、科研、管理等業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源,筑牢數(shù)智化治理體系的基礎(chǔ)。例如,將學(xué)生成績管理系統(tǒng)、科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)等多個業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行一體化集成,及時了解學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量、科研進(jìn)展、師資隊(duì)伍建設(shè)等情況。在確保數(shù)據(jù)安全性和可靠性的前提下,加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享和交換機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)“一數(shù)一源、動態(tài)更新”,消除信息孤島,為校情分析提供全面準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。
強(qiáng)化數(shù)據(jù)智能分析。充分利用學(xué)科和專業(yè)教師的力量,以數(shù)智化賦能教育科技人才一體發(fā)展,構(gòu)建更有韌性、更可持續(xù)的智慧教育生態(tài),為管理決策提供有力支撐。比如,可通過對二級單位重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展數(shù)據(jù)的分析,及時發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行調(diào)整,提高管理效率和決策的科學(xué)性。運(yùn)用AI算法構(gòu)建預(yù)測模型,加強(qiáng)對教學(xué)、科研、管理等領(lǐng)域數(shù)據(jù)挖掘,實(shí)現(xiàn)辦學(xué)質(zhì)量的動態(tài)監(jiān)測和重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)時追蹤。山東大學(xué)積極實(shí)施“AI+SDU”“數(shù)據(jù)×SDU”行動,推動各類數(shù)據(jù)的全面采集和高水平應(yīng)用,著力發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的潛藏價值。
賦能科研組織變革。定期開展學(xué)科競爭力評估,對傳統(tǒng)學(xué)科進(jìn)行數(shù)字化、智能化改造。建設(shè)科研大數(shù)據(jù)平臺,加強(qiáng)科研項(xiàng)目管理和成果轉(zhuǎn)化等輔助決策,打通“科研攻關(guān)、成果保護(hù)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)孵化”鏈條,提升科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展水平。比如,可通過整合海量科研數(shù)據(jù)資源,幫助科研人員獲取相關(guān)領(lǐng)域的前沿研究成果和數(shù)據(jù)支持,優(yōu)化實(shí)驗(yàn)設(shè)計和研究方案,加速科研成果從實(shí)驗(yàn)室到市場的轉(zhuǎn)化進(jìn)程。
優(yōu)化資源配置動態(tài)管理。按照“效率優(yōu)先、兼顧公平、量力而行”的原則,建立基于大數(shù)據(jù)的預(yù)算績效管理系統(tǒng),改變“撒胡椒面”的分配方式,充分發(fā)揮資源配置的激勵約束作用。比如,可根據(jù)各學(xué)科的科研成果、人才培養(yǎng)質(zhì)量、社會服務(wù)貢獻(xiàn)等指標(biāo),通過智能推演,對學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
(作者系山東大學(xué)黨委書記)
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