二、中國特色大國外交的實(shí)踐路徑與時(shí)代使命

（一）中國在國際上的實(shí)力定位

當(dāng)今時(shí)代，國際社會(huì)如何看待中國？不同看法很多，主流上還是持樂觀的積極態(tài)度的。我認(rèn)為，中國在國際上的角色是復(fù)雜、多樣的。借用“三個(gè)世界劃分”，可以說，中國一只手已經(jīng)伸入第一世界，一只腳還落在第三世界，整個(gè)身體的絕大部分留在第二世界。所以，中國仍然是發(fā)展中國家。

1.經(jīng)濟(jì)方面

2008年，中國GDP總量排在美國、日本之后，位居世界第三位。2010年，中國GDP總量超過日本，成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟(jì)體。2013—2016年，中國經(jīng)濟(jì)年均增長7.2%，高于同期世界2.6%和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體4%的平均增長水平，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長平均貢獻(xiàn)率達(dá)30%左右，超過美國、歐元區(qū)和日本貢獻(xiàn)率的總和，居世界第一位。2020年，在全球新冠肺炎疫情暴發(fā)的背景下，中國成為全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體。

2.軍事方面

2013年，據(jù)英國國際戰(zhàn)略研究所統(tǒng)計(jì)，美國軍事預(yù)算高達(dá)6004億美元，位居全球第一。中國位居世界第二位，軍費(fèi)開支為1122億美元。這個(gè)數(shù)字僅是美國的五分之一。到2022年，美國的軍費(fèi)支出達(dá)到7666億美元，占到全球總軍費(fèi)的39%，位居第一。中國和俄羅斯分別以2424億美元和897億美元排在第二和第三?？梢钥闯?，從2013年中國軍費(fèi)僅占美國軍費(fèi)的五分之一，到2022年占比三分之一左右，我國軍事實(shí)力明顯提升。

3.科技方面

近年來，中國科技事業(yè)發(fā)展取得長足進(jìn)步，在航空航天、尖端技術(shù)、人工智能等方面涌現(xiàn)出大批人才。同時(shí)，也存在一定的短板和弱項(xiàng)。比如，嚴(yán)格意義上來說，在我國本土培養(yǎng)的人才中，只有屠呦呦一人獲得了諾貝爾獎(jiǎng)。我相信，既然有了第一個(gè)獲獎(jiǎng)的人，未來還會(huì)有第二個(gè)、第三個(gè)。改革開放以來，我國教育事業(yè)發(fā)展迅速，未來這塊短板一定會(huì)補(bǔ)齊，我國綜合國力也會(huì)迎來大幅提升。

（二）中國外交經(jīng)歷四個(gè)階段

第一個(gè)階段，從1949年新中國成立到1969年，主要特點(diǎn)是“一邊倒”，即堅(jiān)定地站在以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營一邊，與美國為首的西方資本主義陣營對(duì)抗。

第二個(gè)階段，從1970年到1991年蘇聯(lián)解體，我們提出“聯(lián)美制蘇”，反對(duì)霸權(quán)主義的“一條線”和“一大片”戰(zhàn)略，以及“三個(gè)世界劃分”的構(gòu)想。

第三個(gè)階段，從1992年到2017年黨的十九大之前，中國實(shí)行獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持睦鄰友好、和平共處的原則，與世界上主要國家保持良好關(guān)系。中美之間強(qiáng)調(diào)的是戰(zhàn)略互動(dòng)，相向而行；中俄之間著重發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。

第四個(gè)階段，從2017年黨的十九大召開至今，我們實(shí)行中國特色大國外交。同時(shí)，國際局勢出現(xiàn)重大變化，中美之間的戰(zhàn)略競爭加劇，中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系取得更大進(jìn)展。

（三）中國特色大國外交的指導(dǎo)思想

習(xí)近平外交思想是中國特色大國外交的指導(dǎo)思想。這一思想以“十個(gè)堅(jiān)持”為總體框架和核心要義，明確了新時(shí)代我國對(duì)外工作的歷史使命、總目標(biāo)和必須堅(jiān)持的一系列方針原則，深刻揭示了新時(shí)代中國特色大國外交的本質(zhì)要求、內(nèi)在規(guī)律和前進(jìn)方向。具體來看。一是堅(jiān)持以維護(hù)黨中央權(quán)威為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)黨對(duì)對(duì)外工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這強(qiáng)調(diào)了由誰來領(lǐng)導(dǎo)的問題。二是堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為使命推進(jìn)中國特色大國外交。這強(qiáng)調(diào)了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目的與使命。三是堅(jiān)持以維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展為宗旨推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。這強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的宗旨。四是堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義為根本增強(qiáng)戰(zhàn)略自信。這強(qiáng)調(diào)了中國特色大國外交的底色。五是堅(jiān)持以共商共建共享為原則推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)。六是堅(jiān)持以相互尊重、合作共贏為基礎(chǔ)走和平發(fā)展道路。七是堅(jiān)持以深化外交布局為依托打造全球伙伴關(guān)系。這強(qiáng)調(diào)了三條實(shí)現(xiàn)路徑。八是堅(jiān)持以公平正義為理念引領(lǐng)全球治理體系改革。這強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持公平正義的理念。九是堅(jiān)持以國家核心利益為底線維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。這強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持國家核心利益的底線。十是堅(jiān)持以對(duì)外工作優(yōu)良傳統(tǒng)和時(shí)代特征相結(jié)合為方向塑造中國外交獨(dú)特風(fēng)范。這強(qiáng)調(diào)了塑造中國外交的獨(dú)特風(fēng)范。

總的來說，中國特色大國外交的領(lǐng)導(dǎo)力量是中國共產(chǎn)黨，目的與使命是中華民族偉大復(fù)興，宗旨是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，底色是中國特色社會(huì)主義，理念是堅(jiān)持公平正義，實(shí)現(xiàn)路徑是堅(jiān)持走和平發(fā)展道路、打造全球伙伴關(guān)系、推動(dòng)共建“一帶一路”，底線是堅(jiān)持國家核心利益，獨(dú)特風(fēng)范是堅(jiān)持對(duì)外工作優(yōu)良傳統(tǒng)和時(shí)代特征相結(jié)合。

（四）中國特色大國外交的主要內(nèi)容

第一，中國特色大國外交以習(xí)近平外交思想為指導(dǎo)思想，以構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為核心理念，以元首外交為引領(lǐng)，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，實(shí)現(xiàn)從韜光養(yǎng)晦到奮發(fā)有為的轉(zhuǎn)變。

第二，中國特色大國外交從突出和平發(fā)展到強(qiáng)調(diào)國家利益，以“一帶一路”為抓手，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、互利共贏、共同發(fā)展。中國永遠(yuǎn)不稱霸、永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張，堅(jiān)決反對(duì)一切形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。

第三，中國特色大國外交以服務(wù)國家戰(zhàn)略利益，特別是以中華民族偉大復(fù)興為目標(biāo)，由過去更多強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)因素到現(xiàn)在以綜合考量為主，全面貫徹總體國家安全觀，整體推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、安全等多方面的外交工作。比如，綜合考量高級(jí)政治關(guān)系和低級(jí)政治關(guān)系。什么是高級(jí)政治關(guān)系？國家之間的安全關(guān)系、戰(zhàn)略關(guān)系、政治關(guān)系、外交關(guān)系。什么是低級(jí)政治關(guān)系？國家之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、社會(huì)關(guān)系、文化關(guān)系。其實(shí)，國家關(guān)系之間只有領(lǐng)域之分，并沒有所謂的高低之分。為了便于研究和教學(xué)，才將其劃分為高級(jí)和低級(jí)。

第四，中國特色大國外交建立在國家實(shí)力基礎(chǔ)之上。我們要苦練內(nèi)功，打鐵必須自身硬，以中國式現(xiàn)代化為中國特色大國外交奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)以中國特色大國外交為中國式現(xiàn)代化保駕護(hù)航。

第五，中國特色大國外交重視與周邊國家的關(guān)系，堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴，堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰，突出體現(xiàn)親、誠、惠、容的理念，打造周邊命運(yùn)共同體。中國特色大國外交要展現(xiàn)大國胸襟、大國氣度、大國風(fēng)范，肩負(fù)大國擔(dān)當(dāng)和大國道義，同時(shí)要堅(jiān)持構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，打造人類命運(yùn)共同體。

第六，中國特色大國外交以發(fā)展中國家（全球南方）為基礎(chǔ)，秉持真實(shí)親誠理念和正確義利觀，從重點(diǎn)向西方轉(zhuǎn)變?yōu)闁|西兼顧打造全球伙伴關(guān)系，亞歐平衡，南北并重。比如，我國推動(dòng)共建“一帶一路”，主導(dǎo)設(shè)立絲路基金，創(chuàng)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)銀行、上合組織開發(fā)銀行、金磚國家新開發(fā)銀行，努力體現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)和國際道義。

第七，中國特色大國外交重視國際機(jī)制、國際制度的設(shè)計(jì)和建設(shè)的作用。我們提出“三大全球倡議”，即全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，推進(jìn)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系。比如，中國領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)立了上海合作組織，并與巴西、俄羅斯、印度一同開啟了金磚國家的合作。2023年金磚國家再一次擴(kuò)容，成員由成立之初的4個(gè)發(fā)展為11個(gè)?？梢?，不僅中國的國際影響力逐步提升，越來越多的發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體的國際地位也在提升。

第八，中國特色大國外交推動(dòng)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，構(gòu)建總體穩(wěn)定均衡發(fā)展的大國關(guān)系，主張真正的多邊主義、平視外交，推進(jìn)世界多極化和國際關(guān)系民主化。也就是說，大國是關(guān)鍵，周邊是首要，發(fā)展中國家是基礎(chǔ)，多邊是重要舞臺(tái)。比如：對(duì)于中俄關(guān)系，我們要深化中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系；對(duì)于中美關(guān)系，可以概括為“競合”，要立足于穩(wěn)定，既在競爭中合作，又在合作中競爭；對(duì)于中國與歐盟的關(guān)系，要立足于合作，推動(dòng)世界多極化。

我們要以確定的中國外交應(yīng)對(duì)不確定的世界，以中國特色大國外交應(yīng)對(duì)紛繁復(fù)雜的世界局勢。中國特色大國外交任重道遠(yuǎn)！最后，我們用習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中的一段重要講話來結(jié)束今天的內(nèi)容。習(xí)近平總書記指出：“中國始終堅(jiān)持維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨，致力于推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。”“我們真誠呼吁，世界各國弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值，促進(jìn)各國人民相知相親，共同應(yīng)對(duì)各種全球性挑戰(zhàn)。中國人民愿同世界人民攜手開創(chuàng)人類更加美好的未來！”