當(dāng)前，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，鏟除腐敗滋生土壤和條件任務(wù)仍然艱巨繁重，腐敗存量尚未清除，增量還在持續(xù)發(fā)生，必須始終保持戰(zhàn)略定力和高壓態(tài)勢(shì)，一步不停歇、半步不退讓。江西省新余市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，堅(jiān)定反腐敗斗爭(zhēng)決心和信心，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)案件查辦取得更大成效。

著力發(fā)現(xiàn)問題線索。一是主動(dòng)排查深挖。聚焦改革發(fā)展大局，找準(zhǔn)被監(jiān)督單位工作重點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，緊盯相關(guān)部門科室負(fù)責(zé)人、直屬單位“一把手”等關(guān)鍵崗位，探索“看底稿、看數(shù)據(jù)、看現(xiàn)場(chǎng)”工作法，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)信息化運(yùn)用，對(duì)在辦案件再研判再梳理，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題線索，助力監(jiān)督辦案提質(zhì)增效。二是督促及時(shí)移送。充分發(fā)揮市委反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，推動(dòng)各行業(yè)主管部門與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建立信息互通、研判會(huì)商、線索移送工作機(jī)制，促進(jìn)相關(guān)單位明確移送標(biāo)準(zhǔn)、暢通移送渠道，及時(shí)移送問題線索。貫通聯(lián)動(dòng)“紀(jì)巡審”，實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通，聯(lián)動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題線索。三是精準(zhǔn)分析研判。貫徹“全周期管理”理念，密切市紀(jì)委監(jiān)委部門間溝通協(xié)作，完善信訪、案件監(jiān)督管理等部門前端甄別、篩選機(jī)制，初步對(duì)業(yè)務(wù)范圍外、無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、明顯失實(shí)等線索進(jìn)行過濾，做到高效分流。承辦部門結(jié)合被反映人所處行業(yè)特點(diǎn)、單位政治生態(tài)、崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等情況集體會(huì)商、綜合研判，根據(jù)線索價(jià)值、可查度，提出分級(jí)分類處置意見，進(jìn)一步提升線索辦理質(zhì)效。

扎實(shí)開展線索初核。一是牢牢把握線索走向。根據(jù)反映內(nèi)容，找準(zhǔn)工作方向，堅(jiān)持從整體上謀劃怎么查、查什么，預(yù)判可能出現(xiàn)的情況，做到心中有數(shù)，提前做好應(yīng)對(duì)措施。二是精準(zhǔn)查找廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。深入研究初核對(duì)象年齡、專業(yè)背景、性格愛好、工作履歷、家庭狀況等基本信息，畫好立體“人物像”。根據(jù)涉及行業(yè)、單位工作性質(zhì)，結(jié)合個(gè)人崗位變化、分工調(diào)整等權(quán)力運(yùn)行軌跡梳理關(guān)聯(lián)信息，如審批監(jiān)管、工程建設(shè)、企業(yè)投融資、執(zhí)法司法等，摸清人的關(guān)系、事的脈絡(luò)、資金流向，特別關(guān)注異常信息，從蛛絲馬跡中尋找“線頭”。三是嚴(yán)把事實(shí)證據(jù)關(guān)口。嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法查詢有關(guān)信息，加強(qiáng)分析比對(duì)，從項(xiàng)目承接、資金流向、日常交往入手，研判初核對(duì)象“工作圈”“社交圈”“利益圈”，瞄準(zhǔn)關(guān)鍵人、關(guān)鍵事、關(guān)鍵問題，明確核查重點(diǎn)和方向。注意選擇波及范圍較小、利益涉及面較小、社會(huì)影響較小的“小切口”切入，堅(jiān)定穩(wěn)妥推進(jìn)，嚴(yán)把證據(jù)關(guān)，形成完整閉合的證據(jù)鏈條。

做實(shí)案件查辦“通篇文章”。一是有效統(tǒng)籌力量。成立審查調(diào)查組時(shí)，科學(xué)組織各板塊、各條線、各層級(jí)力量，如監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、綜合等部門，既考慮熟悉初核情況的人員，又充實(shí)掌握行業(yè)系統(tǒng)問題的業(yè)務(wù)骨干，動(dòng)態(tài)做好人員分工；加強(qiáng)對(duì)新型腐敗和隱性腐敗案件思考，深化風(fēng)腐同查同治；堅(jiān)持從個(gè)案查辦、重點(diǎn)懲治向系統(tǒng)整治拓展，一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域攻堅(jiān)，鞏固“一案一總結(jié)”機(jī)制，全面復(fù)盤，做到“打一仗進(jìn)一步”。二是準(zhǔn)確定性量紀(jì)。堅(jiān)持既看問題本身，也看主觀動(dòng)機(jī)、一貫表現(xiàn)、歷史環(huán)境和社會(huì)影響等因素，精準(zhǔn)把握失誤與失職、敢為與亂為、為公與徇私等情形，對(duì)黨員干部在改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)干事、推動(dòng)發(fā)展中出現(xiàn)的失誤偏差，區(qū)別情形、審慎處置，對(duì)一心為公、不謀私利的黨員干部依規(guī)依紀(jì)依法合理容錯(cuò)、減責(zé)免責(zé)。常態(tài)化開展“審評(píng)同步”，采取集中評(píng)查、交叉檢查、隨機(jī)抽查等形式進(jìn)行案件質(zhì)量評(píng)查，切實(shí)提升依規(guī)依紀(jì)依法辦案質(zhì)量。三是做實(shí)以案促改促治。堅(jiān)持“查改治”一體推進(jìn)，在辦案之初就同步謀劃查辦案件“后半篇文章”，加強(qiáng)案件剖析，深刻揭示腐敗成因，提好整改建議，舉一反三，精準(zhǔn)推動(dòng)開展“小切口”專項(xiàng)治理，著力從源頭防范腐敗滋生蔓延。運(yùn)用身邊人身邊事攝制警示教育片、編印典型案例匯編讀本，分層次分領(lǐng)域開展警示教育會(huì)，由“大水漫灌”變?yōu)?ldquo;精準(zhǔn)滴灌”，不斷提升警示教育的針對(duì)性和震懾力。

（作者系江西省新余市委常委，市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任）