習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上指出，企業(yè)是經(jīng)營(yíng)主體，企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力是第一位的。強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力能夠顯著增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活力和韌性，是驅(qū)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大的根本力量。推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，需要最大限度激發(fā)和持續(xù)增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，形成民營(yíng)企業(yè)自我驅(qū)動(dòng)、自我賦能、自我超越的良好發(fā)展局面。

高階使命驅(qū)動(dòng)是內(nèi)生動(dòng)力深層來(lái)源

使命是企業(yè)存在的價(jià)值和理由，企業(yè)的一切都源于使命，都與使命密切相關(guān)。使命驅(qū)動(dòng)能夠催生強(qiáng)大的企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，為企業(yè)帶來(lái)更大的可持續(xù)性的成功。民營(yíng)企業(yè)要形成高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，首要的是要有高階的使命驅(qū)動(dòng)，成為使命驅(qū)動(dòng)型企業(yè)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是推動(dòng)我國(guó)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要力量。因此，使命驅(qū)動(dòng)要求民營(yíng)企業(yè)深刻認(rèn)識(shí)到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的重要地位和作用，立足黨和國(guó)家發(fā)展全局、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，緊緊圍繞服務(wù)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)定位企業(yè)使命。

習(xí)近平總書記指出，廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家要滿懷創(chuàng)業(yè)和報(bào)國(guó)激情，不斷提升理想境界，厚植家國(guó)情懷，富而思源、富而思進(jìn)，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，專心致志做強(qiáng)做優(yōu)做大企業(yè)，堅(jiān)定做中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)者、中國(guó)式現(xiàn)代化的促進(jìn)者。這一重要表述從總體上為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展明確了使命定位，指明了民營(yíng)企業(yè)努力奮斗的目標(biāo)方向。廣大民營(yíng)企業(yè)需要在這一使命定位和目標(biāo)方向的指引下，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，科學(xué)合理界定自身使命。通過(guò)踐行使命，激發(fā)和增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，努力為我國(guó)推動(dòng)科技創(chuàng)新、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、保障和改善民生等作出更多貢獻(xiàn)，真正發(fā)揮“中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)者、中國(guó)式現(xiàn)代化的促進(jìn)者”的作用。

高階的使命驅(qū)動(dòng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)培育和弘揚(yáng)企業(yè)家精神提出更高要求，要求民營(yíng)企業(yè)家具備強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感。強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感是構(gòu)成企業(yè)家精神的基礎(chǔ)性和高位階維度，對(duì)企業(yè)家其他能力素質(zhì)的形成和提升具有引領(lǐng)作用。即便是企業(yè)家的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新行為，也很大程度上受企業(yè)家使命感、責(zé)任感的驅(qū)動(dòng)。為此，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于企業(yè)家和企業(yè)家精神的重要講話精神，深刻認(rèn)識(shí)企業(yè)家和企業(yè)家精神在塑造民營(yíng)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力、推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的作用，將增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)家對(duì)國(guó)家、社會(huì)的使命感、責(zé)任感置于更加突出的位置。同時(shí)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家樹(shù)立崇高理想信念，提升企業(yè)家精神位階，形成致力于推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)國(guó)家繁榮發(fā)展的遠(yuǎn)大抱負(fù)。

高水平創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是內(nèi)生動(dòng)力核心要義

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，創(chuàng)新能力成為企業(yè)抓住變革機(jī)會(huì)、動(dòng)態(tài)適應(yīng)環(huán)境深刻變化的關(guān)鍵能力。習(xí)近平總書記指出，民營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)自主創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷提高企業(yè)質(zhì)量、效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。民營(yíng)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，其核心動(dòng)力來(lái)源于創(chuàng)新，包括產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生變量，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展方式的必然方向。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的核心要義是高水平的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

我國(guó)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)創(chuàng)新積蓄和形成高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力已取得顯著成效，為更高水平的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一方面，民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力不斷得到提升，在多個(gè)新興技術(shù)、前沿技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得創(chuàng)新突破。根據(jù)《2024研發(fā)投入前1000家民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新?tīng)顩r報(bào)告》，2023年我國(guó)研發(fā)投入前1000家民營(yíng)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用總額同比增長(zhǎng)4.78%，平均研發(fā)強(qiáng)度高于全國(guó)研發(fā)投入強(qiáng)度0.94個(gè)百分點(diǎn)，研發(fā)人員總數(shù)同比增長(zhǎng)7.4%，在關(guān)鍵技術(shù)來(lái)源方面，96.3%的企業(yè)選擇自主開(kāi)發(fā)與研制。民營(yíng)企業(yè)在芯片、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、新能源、生物醫(yī)藥、6G等領(lǐng)域都取得重要突破，為我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)提供了關(guān)鍵支撐。另一方面，民營(yíng)企業(yè)在國(guó)家創(chuàng)新體系中的地位進(jìn)一步凸顯，成為國(guó)家科技創(chuàng)新的重要力量。我國(guó)每10個(gè)新開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品中有8個(gè)來(lái)自民營(yíng)企業(yè)，每10家高新技術(shù)企業(yè)中有9家是民營(yíng)企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)了全社會(huì)70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果。2024年，民營(yíng)企業(yè)首次成為我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品的最大進(jìn)出口主體，占同類產(chǎn)品進(jìn)出口總值的48.5%。

盡管民營(yíng)企業(yè)在創(chuàng)新方面取得了重要進(jìn)步，但與高水平的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)尚有差距，仍有較大提升空間，需要下更大力氣推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新能力邁上新臺(tái)階。一方面，持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)更多民營(yíng)企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，增加有效的創(chuàng)新投入，開(kāi)展更加豐富的創(chuàng)新活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)更多的創(chuàng)新產(chǎn)出。民營(yíng)企業(yè)要不斷優(yōu)化創(chuàng)新組織方式，更加重視和強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新質(zhì)量與創(chuàng)新效能，避免陷入低效無(wú)效的“創(chuàng)新陷阱”。另一方面，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)積極開(kāi)展自主創(chuàng)新和原始創(chuàng)新，投身原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新和突破性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，聚焦關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)持續(xù)開(kāi)展攻關(guān)，努力實(shí)現(xiàn)更多“從0到1”的創(chuàng)新涌現(xiàn)。此外，應(yīng)推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，提升運(yùn)營(yíng)效率，增強(qiáng)發(fā)展可持續(xù)性。

高質(zhì)量制度環(huán)境是內(nèi)生動(dòng)力生成土壤

制度在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用，制度環(huán)境是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響因素。推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，需要構(gòu)建與之適配的制度環(huán)境。無(wú)論是使命驅(qū)動(dòng)還是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，其形成都離不開(kāi)合意的制度供給。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，高質(zhì)量的制度環(huán)境能夠?yàn)槊駹I(yíng)企業(yè)生成高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力提供肥沃土壤。長(zhǎng)期以來(lái)，黨和國(guó)家一直致力于為推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高質(zhì)量的制度環(huán)境。習(xí)近平總書記指出，幾十年來(lái)，關(guān)于對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中地位和作用的認(rèn)識(shí)、黨和國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策，我們黨的理論和實(shí)踐是一脈相承、與時(shí)俱進(jìn)的。黨和國(guó)家堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，給民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家吃下“定心丸”，是激發(fā)和增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的根本性制度。

營(yíng)造高質(zhì)量的制度環(huán)境，需要不斷完善促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、激發(fā)和增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的基礎(chǔ)性制度、支持性制度、規(guī)范性制度和保障性制度。其中，基礎(chǔ)性制度著眼于民營(yíng)企業(yè)作為市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的微觀主體，市場(chǎng)機(jī)制對(duì)激發(fā)其發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力具有基礎(chǔ)性作用。完善基礎(chǔ)性制度需要堅(jiān)持平等對(duì)待、公平競(jìng)爭(zhēng)、同等保護(hù)、共同發(fā)展的原則，進(jìn)一步完善公平競(jìng)爭(zhēng)制度和產(chǎn)權(quán)制度，實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，保障民營(yíng)企業(yè)依法平等使用各類生產(chǎn)要素和公共服務(wù)資源，尤其是要堅(jiān)決破除依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的各種障礙，依法平等長(zhǎng)久保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)。支持性制度著眼于鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持民營(yíng)企業(yè)形成和增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，屬于誘導(dǎo)性制度。完善支持性制度的重點(diǎn)是要進(jìn)一步弘揚(yáng)企業(yè)家精神，培養(yǎng)更多戰(zhàn)略型企業(yè)家，形成支持民營(yíng)企業(yè)使命驅(qū)動(dòng)的制度激勵(lì)；進(jìn)一步完善支持民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新的體制機(jī)制，優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)投融資環(huán)境，形成支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的制度激勵(lì)。規(guī)范性制度著眼于增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性，規(guī)范民營(yíng)企業(yè)的行為方式。完善規(guī)范性制度的重點(diǎn)是推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)按照中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度要求完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范股東行為，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，堅(jiān)持誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，積極履行社會(huì)責(zé)任。保障性制度著眼于為民營(yíng)企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。完善保障性制度的重點(diǎn)是盡快出臺(tái)我國(guó)《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，完善其他相關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，集中整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封，切實(shí)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益。

（本文系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院重大創(chuàng)新項(xiàng)目“非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度環(huán)境優(yōu)化研究”（2024YZD004）階段性成果）

（作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員）