廣東湛江海域、陽江海域、廣西北部灣海域……過去一年,全國人大代表、廣東海洋大學副校長寧凌不少日子是“漂”在海上度過的。從海洋牧場建設(shè)到海上新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從近岸海域發(fā)展規(guī)劃到海洋人才培養(yǎng),寧凌關(guān)注海洋的方方面面,為海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展建言獻策。
寧凌作海洋經(jīng)濟主題報告。新華社發(fā)
廣東是海洋大省,近年來以海洋牧場為代表的“藍色糧倉”發(fā)展得如火如荼,卻也面臨臺風災害嚴重威脅。去年超強臺風“摩羯”對沿海養(yǎng)殖造成重大沖擊。寧凌走訪一線漁民時發(fā)現(xiàn),盡管已實施海洋牧場保險,但保險覆蓋面有限,養(yǎng)殖戶購買率還比較低。
經(jīng)過調(diào)研他發(fā)現(xiàn),一方面,相比其他農(nóng)產(chǎn)品的投保,深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖保險養(yǎng)殖戶自籌比例要高得多,影響了投保積極性;另一方面,目前海洋牧場保險理賠大多采用氣象災害指數(shù)作為賠付定損的重要依據(jù),起賠標準為最大風速(十分鐘平均風速的最大值)達到或超過十級。但實際上,臺風多為陣風,不到十分鐘就能帶來巨大損失,理賠條件觸發(fā)困難。
為此,他建議進一步優(yōu)化保險政策,完善深遠海養(yǎng)殖保險理賠體系,針對不同地區(qū)不同養(yǎng)殖方式開發(fā)差異化海洋牧場政策性保險品種。同時,建議金融等相關(guān)機構(gòu)關(guān)注出現(xiàn)的新風險和新需求,加快開發(fā)海洋牧場裝備保險、海洋牧場從業(yè)人員人身安全保險等,讓養(yǎng)殖戶安心發(fā)展。
“不到現(xiàn)場去調(diào)研,很難了解到真實的情況。”寧凌說,深入實際,才能找準問題,提出建議對策。
寧凌說,帶著使命和責任去履職是一件幸福的事,他將繼續(xù)扎根一線,不斷總結(jié)經(jīng)驗,為“蔚藍”事業(yè)發(fā)展貢獻智慧和力量。
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