現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國家的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記著眼以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)作出一系列重要論述，系統(tǒng)擘畫了建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重點舉措?？倳浽诳疾旖鲿r指示我們“找準(zhǔn)定位、明確方向，整合資源、精準(zhǔn)發(fā)力”，“努力構(gòu)建體現(xiàn)江西特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”，為新時代江西發(fā)展注入強(qiáng)大動力。我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神，立足江西實際，發(fā)揮特色優(yōu)勢，堅持搶位發(fā)展、錯位發(fā)展，堅定不移實施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，扎實推進(jìn)新型工業(yè)化，加快培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，努力構(gòu)建體現(xiàn)江西特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

一、聚焦鏈?zhǔn)郊喊l(fā)展路徑，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模能級

鏈?zhǔn)郊喊l(fā)展是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的顯著特點，也是提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模能級的重要抓手。一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，往往要經(jīng)歷從“點”到“鏈”、從“鏈”到“群”的突破提升。我們堅持把鏈?zhǔn)郊核季S融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程，大力實施先進(jìn)制造業(yè)集群提升行動，有效延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)聚鏈成群、集群成勢，加快提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體能級。截至目前，全省擁有國家先進(jìn)制造業(yè)集群3個，營業(yè)收入過千億元的產(chǎn)業(yè)達(dá)到14個，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐帶動作用顯著。

明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。發(fā)展產(chǎn)業(yè)，首先要明確定位，因地制宜優(yōu)化生產(chǎn)力布局，有效引導(dǎo)各類資源和生產(chǎn)要素實現(xiàn)科學(xué)高效配置。江西產(chǎn)業(yè)門類齊全，擁有全部41個工業(yè)大類中的38個，但產(chǎn)業(yè)布局還不優(yōu)、總體實力還不強(qiáng)。我們對全省產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全面梳理研究，結(jié)合江西的資源稟賦和基礎(chǔ)條件，積極融入全國統(tǒng)一大市場，制定實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“1269”行動計劃，即重點發(fā)展12條制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、打造6個先進(jìn)制造業(yè)集群、力爭實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)收入年均9%左右的增長目標(biāo)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，聚焦基礎(chǔ)較好的有色金屬、建材、鋼鐵、現(xiàn)代家具等產(chǎn)業(yè)，加快改造升級步伐，持續(xù)鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)活力；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，聚焦電子信息、裝備制造、新能源、新材料、航空、生物醫(yī)藥，實施新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展工程，分行業(yè)制定發(fā)展壯大行動計劃，不斷提升產(chǎn)業(yè)整體實力；未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，明確“未來材料、未來能源、未來生物、未來健康、未來顯示、未來航空”六大重點發(fā)展領(lǐng)域，加大政策支持，選準(zhǔn)細(xì)分賽道，力爭在優(yōu)勢領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)率先突破，搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。

優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)鏈條。產(chǎn)業(yè)鏈條越完善，上下游融合度越高、協(xié)同性越強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)就越明顯、發(fā)展效益就越好。我們創(chuàng)新實施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，全面推行“鏈長+”、“鏈主+”工作模式，緊盯產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)，“一產(chǎn)一策”精準(zhǔn)鑄鏈強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，抓好鏈主企業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)培育，構(gòu)建空間高度集聚、上下游緊密協(xié)同、供應(yīng)鏈集約高效的協(xié)作配套體系，把重點產(chǎn)業(yè)打造成為集研發(fā)、設(shè)計、制造、銷售、服務(wù)于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈。比如，電子信息產(chǎn)業(yè)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，著力補(bǔ)齊研發(fā)設(shè)計、新型顯示、關(guān)鍵配套等產(chǎn)業(yè)鏈短板，加快布局人工智能、汽車電子等新領(lǐng)域，促進(jìn)“芯光屏板鏈智網(wǎng)”融合發(fā)展，2024年營業(yè)收入達(dá)到1.16萬億元。有色金屬產(chǎn)業(yè)以江銅集團(tuán)等“鏈主”為引領(lǐng)，將高端應(yīng)用、終端產(chǎn)品作為重點方向，大力發(fā)展精深加工，推動有色金屬與電子信息、化工、建材等行業(yè)耦合發(fā)展，積極培育高端銅基、硬質(zhì)合金等新材料，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展量質(zhì)雙升，2024年營業(yè)收入達(dá)到9200億元。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是制造業(yè)發(fā)展不可或缺的重要環(huán)節(jié)，有助于形成產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸和企業(yè)間橫向協(xié)同的生態(tài)體系，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的支撐作用。我們加快發(fā)展工業(yè)軟件、研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、法務(wù)咨詢、知識產(chǎn)權(quán)等高端服務(wù)業(yè)，引進(jìn)培育生產(chǎn)設(shè)備、工業(yè)機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人等裝備制造企業(yè)，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，助推制造業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提高生產(chǎn)效率。

銅產(chǎn)業(yè)是江西工業(yè)的一張亮麗名片。2013年至今，江西省銅材產(chǎn)量連續(xù)12年居全國第一位。圖為2025年2月27日，江銅集團(tuán)南昌高新產(chǎn)業(yè)園的鋰電銅箔生產(chǎn)車間內(nèi)，一張張纖薄的銅箔沿著輪軸滾卷而出。 江西日報記者 張翰林/攝

提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平，構(gòu)建自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，是穩(wěn)固國內(nèi)大循環(huán)主體地位、提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平的迫切需要。江西稀土、鎢、鋰等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源豐富，這是確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的重要基礎(chǔ)。我們圍繞國家所需、發(fā)揮江西所長，加大重要戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源儲備力度，切實規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)利用，聚焦核心基礎(chǔ)零部件、元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝等，著力在細(xì)分領(lǐng)域攻克一批“卡脖子”難題，打造更多“殺手锏”裝備，為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控貢獻(xiàn)江西力量。把稀土產(chǎn)業(yè)作為國之重器、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來抓，有序推動稀土集約開發(fā)利用，引育了中國稀土集團(tuán)等一批鏈主企業(yè)，全力做大做強(qiáng)稀土永磁電機(jī)和稀土永磁材料產(chǎn)業(yè)，加快形成技術(shù)優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢，全面提升江西稀土產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。

二、激活科技創(chuàng)新動力引擎，持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新興動能

科技創(chuàng)新是引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的核心引擎，能夠有效突破生產(chǎn)要素供給的約束，提高全要素生產(chǎn)率，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大動能。我們深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)，實施科技興贛“六大行動”，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，讓“科創(chuàng)之花”結(jié)出更多的產(chǎn)業(yè)碩果。2024年，江西綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)達(dá)64.52%。

突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，是推動創(chuàng)新創(chuàng)造的主力軍，也是最活躍的創(chuàng)新力量。我們?nèi)鎻?qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，提升有研發(fā)活動的企業(yè)占比，鼓勵引導(dǎo)高校、科研院所和企業(yè)合力開展科研攻關(guān)，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，圍繞12條重點產(chǎn)業(yè)鏈打造企業(yè)技術(shù)中心1018家、制造業(yè)創(chuàng)新中心9家，形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新體系，讓企業(yè)真正成為科技創(chuàng)新的“出題人”、“答題人”、“閱卷人”。加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度，實施專精特新中小企業(yè)提質(zhì)工程，優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)扶持政策，加強(qiáng)科技型企業(yè)全鏈條全生命周期金融服務(wù)，持續(xù)壯大高新技術(shù)企業(yè)矩陣。

中國科學(xué)院贛江創(chuàng)新研究院與國內(nèi)外20余家重點企業(yè)建立緊密合作伙伴關(guān)系，構(gòu)筑起“科技創(chuàng)新鏈+教育培養(yǎng)鏈+產(chǎn)業(yè)應(yīng)用鏈”功能架構(gòu)體系。圖為2024年5月17日拍攝的中國科學(xué)院贛江創(chuàng)新研究院園區(qū)外景。 贛南日報記者 鄒忠輝/攝

提升科創(chuàng)平臺質(zhì)效。江西國家級大院大所偏少，部屬高校缺乏，國家級創(chuàng)新平臺也不多，明顯制約了創(chuàng)新發(fā)展水平。我們積極策應(yīng)國家戰(zhàn)略科技力量調(diào)整布局，對外大力爭取、對內(nèi)系統(tǒng)布局，成功落戶中國科學(xué)院贛江創(chuàng)新研究院，全國重點實驗室總數(shù)達(dá)8家，首個省實驗室——南昌實驗室啟動運行，籌建先進(jìn)金屬材料省實驗室，著力構(gòu)建具有江西特色的戰(zhàn)略科技力量。主動對接優(yōu)質(zhì)科技資源，強(qiáng)化與長三角G60科創(chuàng)走廊的協(xié)同，加快融入長三角、粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，探索“科創(chuàng)飛地”模式，建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，借勢借力打造更多高水平創(chuàng)新平臺。依托重大創(chuàng)新平臺，啟動實施省級重大專項“2030先鋒工程”，加強(qiáng)有組織的技術(shù)攻關(guān)，推動形成一批處于市場領(lǐng)先位置的標(biāo)志性成果。近年來，江西相關(guān)產(chǎn)業(yè)突破了一批關(guān)鍵核心技術(shù)，催生了“V形PN結(jié)半導(dǎo)體發(fā)光器件”、“AC313大型民用直升機(jī)”等一批“江西造”、“江西研”重大創(chuàng)新成果。

加快科技成果轉(zhuǎn)化。科技創(chuàng)新的最終目的是要把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)步。我們深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革，充分發(fā)揮省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心作用，加快概念驗證平臺、中試平臺建設(shè)，強(qiáng)化技術(shù)需求挖掘、發(fā)布和對接，推動科技成果“有組織的轉(zhuǎn)化”。培育壯大科技成果轉(zhuǎn)化市場，打造專業(yè)化的高級技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊伍，積極為科技成果轉(zhuǎn)化項目提供商業(yè)策劃、市場調(diào)查、中試對接、創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)投融資等配套服務(wù)，提高技術(shù)交易活躍度。推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，金融是源頭活水。加快構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制，成立了規(guī)模20億元的省級科創(chuàng)基金，積極發(fā)展耐心資本，加大金融支持科技創(chuàng)新力度，助力更多科技創(chuàng)新成果走出實驗室、走上生產(chǎn)線。

強(qiáng)化科技人才引育。創(chuàng)新驅(qū)動的實質(zhì)是人才驅(qū)動，科技創(chuàng)新最重要、最核心、最根本的是人才。我們深化高等教育綜合改革，推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展，建立科技發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、戰(zhàn)略需求牽引的學(xué)科設(shè)置調(diào)整機(jī)制和人才培養(yǎng)模式，緊扣“1269”行動計劃和六大未來產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域，加快布局一批急需學(xué)科專業(yè)，形成科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)相互支撐的有效機(jī)制。創(chuàng)新人才引進(jìn)方式，完善柔性引才、“一事一議”引才等模式，構(gòu)建更具競爭力、更強(qiáng)針對性的引才機(jī)制，強(qiáng)化人才激勵，堅持向用人主體授權(quán)、為人才松綁，出臺加強(qiáng)青年科技人才培養(yǎng)引進(jìn)和使用舉措，持續(xù)拓寬引才渠道、提升引才效能，努力把江西打造成為人才向往之地、聚集之地、輩出之地。

三、強(qiáng)化高端智能綠色主攻方向，著力塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭優(yōu)勢

高端化、智能化、綠色化是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展方向，也是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈向中高端攀升，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭優(yōu)勢的必然要求。我們堅持把高端化、智能化、綠色化作為主攻方向，扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、技術(shù)路徑創(chuàng)新、發(fā)展模式優(yōu)化，持之以恒鍛長板、補(bǔ)短板，不斷塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。

以技術(shù)改造推動高端化發(fā)展。推動高端化發(fā)展，關(guān)鍵是要提升技術(shù)和附加值，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)實現(xiàn)優(yōu)化升級。江西傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、占比高，這是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要基底。我們堅持以技術(shù)改造牽引產(chǎn)業(yè)升級，大力推進(jìn)制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈“千項技改、萬企升級”行動，深入實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、重大技術(shù)裝備攻關(guān)等工程，促進(jìn)設(shè)備更新、工藝升級、產(chǎn)品迭代，著力重塑產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，加快推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端。持續(xù)在增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌上下功夫，深入開展制造業(yè)卓越質(zhì)量提升行動，聚焦消費升級需求和薄弱環(huán)節(jié)，增加高端產(chǎn)品供給，推動供給和需求良性互動，實施“贛出精品”工程，加大企業(yè)品牌、產(chǎn)業(yè)品牌、區(qū)域品牌建設(shè)，打造更具競爭力的“江西制造”品牌。

以數(shù)字賦能加快智能化升級。近年來，以大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代數(shù)智技術(shù)正深刻改變產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)和進(jìn)程，極大提升了生產(chǎn)效率，有力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)技術(shù)路徑再造、競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)換，成為重塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局的重要變量。我們?nèi)嫱七M(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，堅持政府引導(dǎo)和企業(yè)主體相結(jié)合，投入30億元專項資金，以龍頭骨干企業(yè)為引領(lǐng)、中小企業(yè)為重點，大力推廣應(yīng)用智能制造設(shè)備和軟件，推動研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場服務(wù)等環(huán)節(jié)數(shù)字化改造，努力實現(xiàn)“制造”向“智造”轉(zhuǎn)變。目前，全省已有1.09萬家企業(yè)實施數(shù)字化改造，建成國家“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)5家、國家5G工廠36家，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展水平整體結(jié)構(gòu)由“金字塔型”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;橄欖型”。全力做優(yōu)做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，著力培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、虛擬現(xiàn)實等有競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈群，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)融合創(chuàng)新，加快數(shù)字技術(shù)在各領(lǐng)域的覆蓋滲透應(yīng)用，更好為產(chǎn)業(yè)發(fā)展蓄勢賦能。

江西全面推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，努力實現(xiàn)“制造”向“智造”轉(zhuǎn)變。圖為2024年6月5日，江西兆馳晶顯有限公司生產(chǎn)線上全自動固晶機(jī)開足馬力運行。 江西日報記者 朱兆愷/攝

以低碳環(huán)保引領(lǐng)綠色化轉(zhuǎn)型。推動產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型既是順應(yīng)時代潮流的發(fā)展需要，更是突破環(huán)境資源約束瓶頸、塑造綠色發(fā)展新動能的必然選擇。我們堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，全鏈條推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳改造，深入實施綠色制造工程，積極創(chuàng)建綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)，建立產(chǎn)品碳足跡管理體系、碳標(biāo)識認(rèn)證制度，加快產(chǎn)業(yè)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐。2024年，全省新增省級綠色工廠259家、綠色園區(qū)8個，累計創(chuàng)建國家級綠色園區(qū)23個。綠色生態(tài)是江西最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌。圍繞產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，全域推進(jìn)建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制，完善生態(tài)產(chǎn)品價值評價體系，加快區(qū)域性生態(tài)產(chǎn)品交易平臺建設(shè)，積極培育碳匯、水權(quán)、排污權(quán)、用能權(quán)等交易市場，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)，壯大生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)，加快把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

四、搶抓產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移重要機(jī)遇，有效拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展增量空間

產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)將部分產(chǎn)業(yè)向經(jīng)濟(jì)相對欠發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行有序轉(zhuǎn)移的過程，能夠在更大范圍、更高層次促進(jìn)資源共享，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，拓展發(fā)展空間。當(dāng)前東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移是大勢所趨，這為江西加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供了寶貴機(jī)遇。我們堅持對內(nèi)對外開放相統(tǒng)一，高水平建設(shè)江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)，加快打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地，不斷增強(qiáng)對資金、項目、技術(shù)等先進(jìn)生產(chǎn)要素的吸引力和集聚力，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源源不斷的動力活力。

深化區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作。欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，把握發(fā)展規(guī)律，主動承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)的有效途徑。我們充分發(fā)揮毗鄰長珠閩的優(yōu)勢，主動對接服務(wù)長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略，持續(xù)深化贛州與深圳、吉安與東莞等對口合作，加快建設(shè)深贛港產(chǎn)城一體化合作區(qū)、贛深合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極探索產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域配套模式。認(rèn)真落實《全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引（試行）》和國家規(guī)范招商引資政策措施，著力構(gòu)建政府主導(dǎo)、多方聯(lián)動、多元共招的招商新體系，大力開展鏈?zhǔn)秸猩?、資本招商、平臺招商、科技招商，高水平承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。同時，深度融入共建“一帶一路”，主動對標(biāo)對接國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，累計復(fù)制推廣302項自貿(mào)區(qū)試點經(jīng)驗，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，提升投資貿(mào)易便利化水平，加大吸引外資力度，擴(kuò)大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品、“新三樣”出口，在對外產(chǎn)業(yè)協(xié)作中不斷增添產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能。

提升開發(fā)區(qū)發(fā)展水平。開發(fā)區(qū)是產(chǎn)業(yè)最集中、經(jīng)濟(jì)最活躍的平臺功能區(qū)，也是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要載體。江西有國家級開發(fā)區(qū)20家、省級開發(fā)區(qū)82家，這些開發(fā)區(qū)是江西產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地主戰(zhàn)場。我們深入推進(jìn)開發(fā)區(qū)管理制度改革，因地制宜剝離開發(fā)區(qū)社會管理事務(wù)，建立“管委會+平臺公司”架構(gòu)，在市場化轉(zhuǎn)型上做“加法”、在行政事務(wù)上做“減法”，提升平臺公司專業(yè)化運作能力，加快形成市場主導(dǎo)、政府支持的管理運營體制，推動開發(fā)區(qū)集中精力抓好招商引資、項目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)等主責(zé)主業(yè)，充分激發(fā)發(fā)展活力。經(jīng)過多年發(fā)展，開發(fā)區(qū)土地資源要素日益緊缺，必須加快推進(jìn)“騰籠換鳥”、提升質(zhì)量效益。我們完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套，優(yōu)化開發(fā)區(qū)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局，強(qiáng)化“畝均論英雄”的導(dǎo)向，積極盤活閑置和低效用地，騰出要素空間，引入優(yōu)質(zhì)項目，提升畝均投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益，不斷增強(qiáng)開發(fā)區(qū)的承載力和帶動力，推動開發(fā)區(qū)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。

著力優(yōu)化營商環(huán)境。營商環(huán)境是一個地方政治生態(tài)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)、社會生態(tài)的綜合反映，也是區(qū)域發(fā)展的重要競爭力和軟實力。我們深入開展新一輪優(yōu)化營商環(huán)境對標(biāo)提升行動，深化商事制度改革，加快數(shù)字政府建設(shè)，迭代升級“贛服通”、“贛企通”等政務(wù)服務(wù)平臺，推進(jìn)線下辦事“只進(jìn)一門”、線上辦事“一網(wǎng)通辦”，持續(xù)降低制度性交易成本和生產(chǎn)要素成本，讓企業(yè)辦事更加便捷高效。法治是最好的營商環(huán)境。我們深化行政執(zhí)法體制改革，開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)，健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，切實維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，以良法善治護(hù)航企業(yè)發(fā)展。營商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。我們完善落實“兩個毫不動搖”的體制機(jī)制，扎扎實實落實促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，常態(tài)化開展“入企走訪連心”活動，精準(zhǔn)幫扶解決企業(yè)實際問題，進(jìn)一步構(gòu)建親清政商關(guān)系，精心呵護(hù)企業(yè)在江西發(fā)展壯大，讓企業(yè)在江西敢干、敢闖、敢投，共同推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

作者：中共江西省委書記