金融是國民經(jīng)濟(jì)的血脈,關(guān)系中國式現(xiàn)代化建設(shè)全局。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對金融事業(yè)發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問題作出一系列重要論述,為新時代新征程做好金融工作提供了根本遵循和行動指南。中央金融工作會議提出了“加快建設(shè)金融強(qiáng)國”的宏偉目標(biāo)。北京市西城區(qū)作為國家金融管理中心所在地,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署,落實(shí)北京市委工作要求,為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一、服務(wù)國家金融管理中心發(fā)展,助力中國特色現(xiàn)代金融體系建設(shè)
北京金融街是中央金融管理部門和眾多金融機(jī)構(gòu)總部、重要金融基礎(chǔ)設(shè)施機(jī)構(gòu)所在地。西城區(qū)深刻認(rèn)識到,加強(qiáng)國家金融管理中心功能建設(shè),事關(guān)金融強(qiáng)國建設(shè)全局,是黨中央賦予的重大職責(zé)使命。
高標(biāo)準(zhǔn)打造金融服務(wù)體系,是促進(jìn)資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展、更好發(fā)揮國家金融管理中心統(tǒng)籌資源和輻射帶動作用的重要支撐。西城區(qū)通過打造“政府授權(quán)+跨界共治+專業(yè)運(yùn)作+市場機(jī)制”模式,創(chuàng)新金融街合作發(fā)展理事會、金融街論壇、金融街服務(wù)局、金服公司“四位一體”服務(wù)體系,出臺《關(guān)于服務(wù)保障國家金融管理中心建設(shè)的意見》等政策文件,發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)金融街資產(chǎn)管理高地建設(shè)的意見》,服務(wù)金融監(jiān)管體制改革,構(gòu)建以北交所為核心的金融生態(tài)圈。目前,駐區(qū)資管機(jī)構(gòu)管理資產(chǎn)規(guī)模超過17.5萬億元,占全國1/8以上,駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)規(guī)模超150萬億元,占全國近1/3,是全國總部金融機(jī)構(gòu)聚集度最高、優(yōu)秀金融人才最集中、人民幣資產(chǎn)流量最大的區(qū)域之一。
高站位推進(jìn)金融法治建設(shè),是筑牢完備的金融法律和市場規(guī)則體系、保障國家金融管理中心平穩(wěn)高效運(yùn)行的堅(jiān)實(shí)保障。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“金融的安全靠制度、活力在市場、秩序靠法治。”北京金融街服務(wù)局充分發(fā)揮全國首個經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域國家級基層立法聯(lián)系點(diǎn)作用,聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)及時提出金融重點(diǎn)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域法律建議和法律需求,推動民意民聲更好體現(xiàn)在國家法律和制度設(shè)計中。
高水平擴(kuò)大金融開放,是融入經(jīng)濟(jì)全球化、提升國家金融管理中心國際競爭力和全球影響力的關(guān)鍵之舉。西城區(qū)緊抓“兩區(qū)”建設(shè)機(jī)遇,推動金融市場開放、資本跨境流動、投融資便利化等政策先行先試,擴(kuò)大金融領(lǐng)域制度型開放。金融街論壇經(jīng)過13年的發(fā)展,已成長為國家級金融政策宣傳權(quán)威發(fā)布平臺、金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性互動平臺、中國參與全球金融治理發(fā)聲平臺、國際間金融交流合作平臺,被譽(yù)為“中國金融改革發(fā)展風(fēng)向標(biāo)”。
二、扎實(shí)做好金融“五篇大文章”,提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效
中央金融工作會議提出,做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章。這既是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的職責(zé)所在,也是國家金融管理中心建設(shè)的內(nèi)在要求。
科技金融是推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要手段。西城區(qū)緊扣科技型企業(yè)需求,加強(qiáng)對核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的全鏈條金融支持,引導(dǎo)服務(wù)優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)在北交所上市。目前已有國家高新技術(shù)企業(yè)809家、國家科技型中小企業(yè)341家、專精特新企業(yè)304家、專精特新“小巨人”企業(yè)16家,創(chuàng)新競爭力持續(xù)增強(qiáng)。
綠色金融是助力低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的有力措施。西城區(qū)持續(xù)健全綠色金融服務(wù)體系,助推監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),鼓勵金融機(jī)構(gòu)豐富綠色金融產(chǎn)品供給,持續(xù)加大綠色信貸投放,推動金融機(jī)構(gòu)開展碳核算,落地國家建筑綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新中心,地區(qū)綜合能耗、萬元地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放等綠色發(fā)展指標(biāo)均位居全國前列。
普惠金融是實(shí)現(xiàn)社會均衡發(fā)展的有效途徑。西城區(qū)鼓勵金融機(jī)構(gòu)在普惠信貸領(lǐng)域開展錯位競爭、差異化發(fā)展,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)針對中小微企業(yè)生命周期不同階段提供適配的金融產(chǎn)品,探索多樣化、一攬子服務(wù)方案,打造“融享匯”服務(wù)品牌,暢通政銀企對接渠道,擴(kuò)大金融政策覆蓋面與觸達(dá)率,增強(qiáng)普惠金融“獲得感”。
養(yǎng)老金融是推動養(yǎng)老事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的務(wù)實(shí)舉措。西城區(qū)加快構(gòu)建多層次、廣覆蓋、寬領(lǐng)域、可持續(xù)的養(yǎng)老金融服務(wù)體系,支持金融機(jī)構(gòu)為銀發(fā)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營主體提供低成本、低門檻、更友好的金融產(chǎn)品和服務(wù),開發(fā)符合老年人特點(diǎn)的養(yǎng)老金融產(chǎn)品,探索建立適老金融服務(wù)特色網(wǎng)點(diǎn),增強(qiáng)老年人金融服務(wù)便利性、可得性,以金融服務(wù)助力銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
數(shù)字金融是經(jīng)濟(jì)和社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然要求。金融街充分發(fā)揮北京市首個數(shù)字人民幣試點(diǎn)示范街區(qū)作用,實(shí)現(xiàn)“食住行游購?qiáng)梳t(yī)”場景全覆蓋。充分發(fā)揮數(shù)據(jù)資源在金融行業(yè)的乘數(shù)效應(yīng),依托資源稟賦推進(jìn)中國數(shù)據(jù)街建設(shè),助力北京建設(shè)數(shù)據(jù)要素市場化配置改革綜合試驗(yàn)區(qū)、國家數(shù)據(jù)管理中心、國家數(shù)據(jù)資源中心和國家數(shù)據(jù)流通交易中心。
三、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)落細(xì)黨對金融工作的各項(xiàng)要求
習(xí)近平總書記指出,加強(qiáng)黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是做好金融工作的根本保證。西城區(qū)充分發(fā)揮地方黨委作用,堅(jiān)持以黨建守住金融工作之本、以黨建凝聚金融改革之力、以黨建鑄就金融文化之魂,凝聚推進(jìn)國家金融管理中心高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。
以強(qiáng)化黨建引領(lǐng)凝聚發(fā)展合力。西城區(qū)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)重大金融決策部署,打造“聚力·金融街”黨群服務(wù)中心、金融街i客廳等平臺,加速構(gòu)建“黨建聚勢、人才聚智、資源聚力”和“黨建聯(lián)動、資源聯(lián)享、人才聯(lián)育、服務(wù)聯(lián)促、實(shí)事聯(lián)辦、風(fēng)險聯(lián)防”三聚六聯(lián)融合發(fā)展新格局。
以深化交流互通促進(jìn)共建共治。西城區(qū)創(chuàng)新打造區(qū)域化黨建品牌,成立金融街黨建學(xué)會,創(chuàng)新推出金融街黨建論壇、金融街黨建大講堂、青年金融論壇等系列活動,常態(tài)化開展“融享匯—結(jié)對共建”行動,舉辦投融資專場對接活動,疊加街道、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)管理部門資源優(yōu)勢,共聚黨建+金融新合力。
以建設(shè)人才高地激活智力引擎。西城區(qū)始終把高質(zhì)量金融人才隊(duì)伍作為推動金融強(qiáng)國建設(shè)的第一資源,健全金融人才資源配置體系,發(fā)揮“北京西城·高校發(fā)展聯(lián)盟”作用,啟動“創(chuàng)新人才培養(yǎng)合作”項(xiàng)目,深化與人力服務(wù)機(jī)構(gòu)、高等院校、科研院所合作。完善“人才總管家—行業(yè)管家—服務(wù)管家”三級人才服務(wù)機(jī)制,營造“真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才”的社會氛圍。
(作者為中共北京市西城區(qū)委書記)
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