中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議召開以來，市場監(jiān)管總局黨組牢記習(xí)近平總書記囑托，結(jié)合學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，在以高質(zhì)量機關(guān)黨建引領(lǐng)市場監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐中，不斷深化了對習(xí)近平總書記“7·9”重要講話精神的理解和領(lǐng)悟。

習(xí)近平總書記的重要講話堅持認(rèn)識和實踐相統(tǒng)一，系統(tǒng)總結(jié)了中央和國家機關(guān)黨建工作的重要經(jīng)驗，為我們加強總局政治機關(guān)建設(shè)提供了根本遵循

習(xí)近平總書記基于黨的十八大以來中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)取得的顯著成績，歸納總結(jié)了“六個只有”的重要經(jīng)驗。其中，既強調(diào)了中央和國家機關(guān)永葆政治機關(guān)鮮明本色的問題，也論述了機關(guān)黨建工作確保正確方向、找準(zhǔn)職責(zé)定位、推動落地生根、提升質(zhì)量活力、形成強大合力的問題，這是我們建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)的根本遵循。近年來，市場監(jiān)管總局黨組提出“講政治、強監(jiān)管、促發(fā)展、保安全”的工作總思路，擺在首位的“講政治”，既是我們旗幟鮮明加強機關(guān)建設(shè)的鄭重宣言，也是我們堅定不移貫徹落實習(xí)近平總書記“7·9”重要講話精神的關(guān)鍵舉措。

>> 2024年2月7日，市場監(jiān)管總局舉辦首屆市場監(jiān)管文化建設(shè)年會，為卓越貢獻集體和杰出人物頒獎。

習(xí)近平總書記的重要講話堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，全面部署了中央和國家機關(guān)黨建工作的使命任務(wù)，為我們加強總局政治機關(guān)建設(shè)指明了前進方向

習(xí)近平總書記在部署黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面的任務(wù)時，都是奔著問題去，既部署了“過河”的任務(wù)，又指導(dǎo)解決了“橋和船”的問題。比如，在講到加強基層黨組織建設(shè)時，習(xí)近平總書記強調(diào)要落實黨支部工作條例，抓兩頭帶中間，抓緊解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。近年來，市場監(jiān)管總局黨組將落實習(xí)近平總書記“7·9”重要講話精神納入內(nèi)部巡視，要求基層黨組織對巡視反饋問題盯住不放、狠抓整改，一些工作中存在的頑瘴痼疾得到了有效整治，總局機關(guān)黨建工作質(zhì)量不斷提升。

>> 2023年4月14日，市場監(jiān)管總局辦公廳黨支部赴北京李大釗故居開展現(xiàn)場學(xué)習(xí)。

習(xí)近平總書記的重要講話堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，精準(zhǔn)概括了中央和國家機關(guān)黨建工作的特點規(guī)律，為我們加強總局政治機關(guān)建設(shè)明確了關(guān)鍵所在

習(xí)近平總書記著眼于使機關(guān)黨建工作更好體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，提出要處理好五對具體關(guān)系，這是新形勢下全面提高中央和國家機關(guān)黨建工作質(zhì)量的重要指引。比如，關(guān)于處理好黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系，習(xí)近平總書記強調(diào)要改進完善機關(guān)黨建工作考核評價機制，發(fā)揮考核的指揮棒作用、選拔任用的導(dǎo)向作用。近年來，市場監(jiān)管總局黨組將貫徹落實黨中央《關(guān)于加強和改進中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)的意見》情況納入各司局、各直屬單位績效考核管理，黨的建設(shè)工作占比權(quán)重近40%；按季度召開點評會議表揚先進、督促后進，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。

5年來，市場監(jiān)管總局黨組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“7·9”重要講話精神，牢固樹立抓機關(guān)黨建是本職、不抓機關(guān)黨建是失職、抓不好機關(guān)黨建是瀆職的理念，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進黨的建設(shè)，堅定不移走好第一方陣、當(dāng)好“三個表率”，以高質(zhì)量機關(guān)黨建引領(lǐng)市場監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得積極成效。

堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，政治意識和政治能力不斷增強。不斷健全完善習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署落實工作機制，修訂習(xí)近平總書記重要批示貫徹落實工作辦法，明確專賬、專件、專人、專督，健全辦理、監(jiān)督“雙臺賬”，確保工作不折不扣落實到位；制定總局黨組貫徹落實黨中央重大決策部署工作機制，創(chuàng)設(shè)“三書一函”（整改通知書、約談通知書、掛牌督辦通知書、提醒敦促函）督辦制度、月度季度工作通報制度，確保辦理落實的質(zhì)量和效率。始終把講政治體現(xiàn)在具體行動上，對習(xí)近平總書記重要指示批示及時傳達(dá)學(xué)習(xí)、迅速部署落實，對醫(yī)療美容行業(yè)突出問題專項整治、茶葉過度包裝治理、制止餐飲浪費、假國企央企綜合整治、加油機作弊治理等重要事項，扭住不放抓落實，做到事事有著落、件件有回音，確保習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署落地見效。

不斷深化理論武裝，黨員干部的思想根基更加牢固。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，嚴(yán)格落實“第一議題”制度，定期組織開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要論述，不斷鞏固深化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，推動黨的創(chuàng)新理論入腦入心入魂。深化學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建，創(chuàng)辦青年學(xué)習(xí)論壇，表彰青年學(xué)習(xí)標(biāo)兵、青年理論學(xué)習(xí)示范小組，指導(dǎo)基層黨組織創(chuàng)建學(xué)習(xí)品牌85項，推選出首批12個優(yōu)秀學(xué)習(xí)型黨組織，在全局范圍內(nèi)形成了濃厚學(xué)習(xí)氛圍。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法，開展“抓學(xué)習(xí)、抓調(diào)研、抓落實”活動，引導(dǎo)廣大黨員干部把抓好學(xué)習(xí)作為終身追求、把抓好調(diào)研作為看家本領(lǐng)、把抓好落實作為自覺行動，努力運用黨的創(chuàng)新理論解決市場監(jiān)管實際問題；創(chuàng)設(shè)總局領(lǐng)導(dǎo)和司局級主要負(fù)責(zé)同志讀書班學(xué)習(xí)制度，圍繞貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》等開展專題研討，推動理論學(xué)習(xí)走深走實。

持續(xù)夯實基層基礎(chǔ)，基層黨組織創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力顯著提升。堅持以數(shù)字賦能激發(fā)基層黨組織的創(chuàng)造力，上線運行總局黨建信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)黨員情況精準(zhǔn)分析、支部活動動態(tài)展示、經(jīng)驗做法線上交流，幫助基層黨組織依托新技術(shù)創(chuàng)造性開展工作。堅持以文化建設(shè)增強基層黨組織的凝聚力，印發(fā)《關(guān)于大力推進市場監(jiān)管文化建設(shè)的意見》，鮮明提出“監(jiān)管為民”和“促進競爭公平、堅持執(zhí)法公正、做到信息公開、實現(xiàn)規(guī)則統(tǒng)一”的市場監(jiān)管價值理念，部署開展“六個一批”（一批高質(zhì)量理論研究成果、一批職業(yè)道德模范、一批有影響力的輿論宣傳作品、一批優(yōu)秀學(xué)習(xí)型黨組織、一批精品文化活動、一批特色文化載體）重點文化工程，舉辦首屆市場監(jiān)管文化建設(shè)年會，不斷增強廣大黨員干部的向心力。堅持以典型示范提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力，深化“四強”黨支部創(chuàng)建，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。廣大黨員在防疫、抗洪、救災(zāi)等急難險重任務(wù)中挺身而出、沖鋒在前。5年來共有79個黨支部被命名為中央和國家機關(guān)“四強”黨支部，6個青年集體獲評全國青年文明號，17名黨員和8個基層黨組織在中央和國家機關(guān)“兩優(yōu)一先”表彰大會上獲得表彰。

始終堅持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍，推動全面從嚴(yán)治黨走深走實。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，扎實開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。修訂總局《深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神進一步改進工作作風(fēng)的實施辦法》，總局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭落實，促進作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。狠抓系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，制定《加強市場監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的意見》，部署開展行風(fēng)建設(shè)三年攻堅專項行動，推動行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、政務(wù)服務(wù)便民化，堅決懲治市場監(jiān)管領(lǐng)域各類不正之風(fēng)。著力加強干部教育管理監(jiān)督，常態(tài)化開展警示教育，點名道姓通報典型案例，堅持以身邊事教育身邊人，切實增強總局廣大黨員干部的廉政意識。嚴(yán)格執(zhí)行總局公職人員政商交往負(fù)面清單管理規(guī)定和公務(wù)員離職后從業(yè)行為辦法，堅決治理政商“旋轉(zhuǎn)門”。不斷推動“兩個責(zé)任”貫通協(xié)同，做深做細(xì)做實總局黨組與駐總局紀(jì)檢監(jiān)察組全面從嚴(yán)治黨定期會商機制，制定市場監(jiān)管行政執(zhí)法與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督貫通協(xié)同工作辦法，強化權(quán)力運行監(jiān)督制約。

壓緊壓實主體責(zé)任，加強機關(guān)黨建工作的制度規(guī)范不斷健全。著力加強總局黨組班子自身建設(shè)，印發(fā)《總局黨組關(guān)于加強班子自身建設(shè)的意見》，帶頭走好踐行“兩個維護”的第一方陣、帶頭堅定信仰信念信心、帶頭服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、帶頭察民情解民憂紓民困、帶頭營造良好政治生態(tài)、帶頭建設(shè)風(fēng)清氣正的模范機關(guān)。著力發(fā)揮考核的指揮棒作用，出臺總局黨組《落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核辦法》，把考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、實績評價、激勵約束的重要依據(jù)。嚴(yán)格執(zhí)行各司局、各直屬單位績效管理工作實施辦法，對貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示不力、班子成員受到黨紀(jì)政務(wù)重處分、落實意識形態(tài)工作責(zé)任不到位的實行一票否決。著力發(fā)揮巡視利劍作用，制定五年巡視工作規(guī)劃和年度巡視工作計劃，改進方式方法，提高發(fā)現(xiàn)問題的能力，加強巡視成果運用，壓實巡視整改責(zé)任，以政治監(jiān)督做實政治建設(shè)、促進內(nèi)部治理。

（來源：《旗幟》2024年第10期；作者系市場監(jiān)管總局黨組書記、局長）