黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央創(chuàng)造性提出了一系列具有原創(chuàng)性、標(biāo)志性的全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平法治思想。2020年11月，中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議召開(kāi)，將習(xí)近平法治思想明確為全面依法治國(guó)的指導(dǎo)思想。在習(xí)近平法治思想的引領(lǐng)下，我國(guó)法學(xué)學(xué)科體系建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，在學(xué)科基礎(chǔ)理論、分支學(xué)科、人才培養(yǎng)和專業(yè)教材建設(shè)等方面成果顯著，一個(gè)具有中國(guó)特色和時(shí)代特色的法學(xué)學(xué)科體系正在逐步形成。

學(xué)科基礎(chǔ)理論不斷夯實(shí)

學(xué)科基礎(chǔ)理論是一門(mén)學(xué)科的基本概念、范疇與原理。近年來(lái)，我國(guó)法學(xué)學(xué)科在習(xí)近平法治思想引領(lǐng)下，自覺(jué)與法治中國(guó)建設(shè)重大實(shí)踐問(wèn)題相對(duì)接，同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化相結(jié)合，基礎(chǔ)理論得到不斷夯實(shí)。

一是貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論。習(xí)近平總書(shū)記指出：“全面推進(jìn)依法治國(guó)，法治理論是重要引領(lǐng)。”高校是貫徹社會(huì)主義法治理論的重要陣地，也是推進(jìn)法治理論創(chuàng)新的重要力量。辦好法學(xué)教育，必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，堅(jiān)持以馬克思主義法學(xué)思想和中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論為指導(dǎo)。習(xí)近平法治思想是馬克思主義法治理論中國(guó)化的最新成果，是中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的重大創(chuàng)新發(fā)展，為新時(shí)代法學(xué)學(xué)科體系建設(shè)提供了寶貴思想理論資源。比如，習(xí)近平法治思想創(chuàng)造性地提出了包括法治道路、法治體系、依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政、依規(guī)治黨、涉外法治等在內(nèi)的范疇體系，為構(gòu)建法學(xué)學(xué)科體系奠定了堅(jiān)實(shí)的概念框架；科學(xué)回答了一系列法治理論和實(shí)踐問(wèn)題，形成了由法治地位、法治結(jié)構(gòu)、法治運(yùn)行、法治關(guān)系、法治方法等眾多理論板塊構(gòu)成的理論體系，為構(gòu)建法學(xué)學(xué)科體系提供了強(qiáng)大的理論支撐。目前，全國(guó)法學(xué)院校全面推進(jìn)習(xí)近平法治思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，許多高校紛紛成立習(xí)近平法治思想研究中心（院），統(tǒng)籌整合研究力量和資源推進(jìn)習(xí)近平法治思想學(xué)理化闡釋、學(xué)術(shù)化表達(dá)、體系化構(gòu)建，推出了一批高質(zhì)量研究成果。

二是對(duì)標(biāo)法治中國(guó)建設(shè)重大實(shí)踐問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，高校“要充分利用學(xué)科齊全、人才密集的優(yōu)勢(shì)”，“對(duì)復(fù)雜現(xiàn)實(shí)進(jìn)行深入分析、作出科學(xué)總結(jié)，提煉規(guī)律性認(rèn)識(shí)，為完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家提供理論支撐”。新時(shí)代法學(xué)學(xué)科建設(shè)，緊緊圍繞新時(shí)代全面依法治國(guó)實(shí)踐，切實(shí)加強(qiáng)扎根中國(guó)文化、立足中國(guó)國(guó)情、解決中國(guó)問(wèn)題的法學(xué)理論研究。比如，習(xí)近平總書(shū)記基于中國(guó)法治實(shí)踐提出了“中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系”這個(gè)具有原創(chuàng)性和標(biāo)識(shí)性的基本范疇，并強(qiáng)調(diào)“要加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”。過(guò)去，法學(xué)研究主要圍繞法律規(guī)范體系來(lái)展開(kāi)，現(xiàn)在，一些高校設(shè)立了社會(huì)治理法學(xué)和監(jiān)察法學(xué)等新的研究方向，圍繞立法、執(zhí)法、司法、守法等法治領(lǐng)域的重要環(huán)節(jié)展開(kāi)系統(tǒng)研究。同時(shí)，加強(qiáng)了國(guó)家安全、科技創(chuàng)新、公共衛(wèi)生、生物安全、生態(tài)文明、防范風(fēng)險(xiǎn)、大國(guó)外交等重點(diǎn)領(lǐng)域法治實(shí)踐研究和新技術(shù)新業(yè)態(tài)新應(yīng)用領(lǐng)域法律制度供給研究。

三是傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化。習(xí)近平總書(shū)記指出：“加強(qiáng)法學(xué)學(xué)科建設(shè)，要以我為主、兼收并蓄、突出特色。”我國(guó)古代法制蘊(yùn)含著十分豐富的智慧和資源，中華法系在世界幾大法系中獨(dú)樹(shù)一幟。因此，要挖掘和傳承中華法律文化精華，汲取營(yíng)養(yǎng)、擇善而用。比如，習(xí)近平法治思想吸納了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化中“立善法于天下，則天下治”的重要認(rèn)識(shí)，發(fā)展出“良法善治”的法治內(nèi)涵。2018年，教育部發(fā)布《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》，將“中國(guó)法制史”調(diào)整為“中國(guó)法律史”，突出制度史與思想史并重。一些高校設(shè)立了中華法治文明高等研究院、中華法系與法治文明研究院等，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，支持具有重要文化價(jià)值和傳承意義的法學(xué)學(xué)科發(fā)展。

法學(xué)分支學(xué)科不斷完善

法學(xué)分支學(xué)科是因法學(xué)研究的具體對(duì)象不同而形成的法學(xué)體系內(nèi)部的學(xué)科分支。近年來(lái)，在習(xí)近平法治思想引領(lǐng)下，法學(xué)分支學(xué)科不斷完善，一個(gè)涵蓋傳統(tǒng)法學(xué)學(xué)科、新興和交叉學(xué)科以及涉外法學(xué)相關(guān)學(xué)科的，符合知識(shí)發(fā)展規(guī)律、內(nèi)容系統(tǒng)完備、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)縝密的法學(xué)學(xué)科體系正在逐步形成。

一是傳統(tǒng)法學(xué)學(xué)科的發(fā)展。習(xí)近平法治思想既對(duì)法理學(xué)、憲法學(xué)、刑法學(xué)等傳統(tǒng)法學(xué)學(xué)科建設(shè)發(fā)揮著價(jià)值引領(lǐng)作用，也為推動(dòng)其擴(kuò)容發(fā)展提供了豐富的思想觀點(diǎn)。以憲法學(xué)為例，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視憲法在治國(guó)理政中的重要作用，把實(shí)施憲法擺在全面依法治國(guó)的突出位置，強(qiáng)調(diào)“憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施”。憲法解釋和合憲性審查是憲法實(shí)施的重要途徑，由此，憲法解釋學(xué)、合憲性審查等成為新時(shí)代憲法學(xué)科的重要分支和知識(shí)增長(zhǎng)點(diǎn)。

二是新興學(xué)科和交叉學(xué)科的勃興。習(xí)近平總書(shū)記指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐向前推進(jìn)一步，法治建設(shè)就要跟進(jìn)一步。”法學(xué)界適應(yīng)法治建設(shè)新要求，扎實(shí)加強(qiáng)新興學(xué)科建設(shè)。 系統(tǒng)推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)學(xué)科建設(shè)。黨內(nèi)法規(guī)體系是中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的重要組成部分。黨的十九大報(bào)告指出，堅(jiān)持依法治國(guó)和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要發(fā)揮依法治國(guó)和依規(guī)治黨的互補(bǔ)性作用，確保黨既依據(jù)憲法法律治國(guó)理政，又依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨、從嚴(yán)治黨。”在此背景下，各高校紛紛加速黨內(nèi)法規(guī)學(xué)學(xué)科建設(shè)，通過(guò)把握黨內(nèi)法規(guī)研究跨學(xué)科特點(diǎn)，統(tǒng)籌基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，為加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)、依規(guī)治黨提供有力學(xué)理支撐。 強(qiáng)化法律職業(yè)倫理學(xué)科建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記指出，“中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的一個(gè)鮮明特點(diǎn)，就是堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合”。全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍。法學(xué)教育不僅要提高學(xué)生法學(xué)知識(shí)水平，而且要培養(yǎng)學(xué)生的思想道德素養(yǎng)。近年來(lái)，我國(guó)法學(xué)學(xué)科以“立德樹(shù)人，德法兼修，培養(yǎng)大批高素質(zhì)法治人才”為目標(biāo)，將法律職業(yè)倫理列為法學(xué)本科必修課程，強(qiáng)化法官、檢察官、律師等法律人共同體的倫理觀念和執(zhí)業(yè)規(guī)則學(xué)習(xí)，有的高校還專門(mén)成立了法律職業(yè)倫理教研機(jī)構(gòu)。 開(kāi)拓具有時(shí)代特色的其他學(xué)科領(lǐng)域。習(xí)近平法治思想強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。法學(xué)界立足新時(shí)代新要求，加快發(fā)展社會(huì)治理法學(xué)、科技法學(xué)、數(shù)字法學(xué)、氣候法學(xué)、海洋法學(xué)等新興學(xué)科。此外，一些法學(xué)院還根據(jù)所在高校的特色，開(kāi)拓出民族法學(xué)、文化法學(xué)、反恐怖主義法學(xué)等新方向。

全面依法治國(guó)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)中的諸多問(wèn)題，不是僅靠法學(xué)一個(gè)學(xué)科就可以獨(dú)立解決的，需要各學(xué)科共同發(fā)力。近年來(lái)，各法學(xué)院校緊扣國(guó)家發(fā)展需求，以“新文科”建設(shè)為契機(jī)，著力突破傳統(tǒng)學(xué)科、舊有學(xué)科體系與研究范式的邊界，面向中國(guó)社會(huì)改革實(shí)踐，積極推進(jìn)學(xué)科交叉融合發(fā)展。一方面，促進(jìn)法學(xué)內(nèi)部各學(xué)科間深度融合，積極發(fā)展以問(wèn)題為導(dǎo)向的領(lǐng)域法學(xué)，著力研究民行交叉、行刑交叉、民刑交叉等關(guān)鍵問(wèn)題。另一方面，以重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題研究為主攻方向，推進(jìn)法學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、心理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、管理學(xué)、人類學(xué)、網(wǎng)絡(luò)工程以及自然科學(xué)等學(xué)科交叉融合發(fā)展，搭建法學(xué)和其他學(xué)科的本碩貫通培養(yǎng)渠道，培養(yǎng)高質(zhì)量復(fù)合型法治人才。

三是涉外法學(xué)相關(guān)學(xué)科的探索。習(xí)近平法治思想強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治，要求加快涉外法治工作戰(zhàn)略布局，加強(qiáng)對(duì)外法治交流合作。目前，不少高校適應(yīng)涉外法治實(shí)踐的需求，正在形成普專結(jié)合、點(diǎn)面配合的層次化人才培養(yǎng)體系。一方面，有條件的高校正在探索加大國(guó)際法、國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、比較法、區(qū)域和國(guó)別法等涉外法學(xué)學(xué)科與專業(yè)布局，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和涉外法治部門(mén)需求，開(kāi)展小切口、專門(mén)化人才培養(yǎng)，加大按需培養(yǎng)、訂單式培養(yǎng)的力度，著力解決重點(diǎn)領(lǐng)域涉外法治人才緊缺問(wèn)題。另一方面，具有學(xué)位授權(quán)自主審核權(quán)限的高等學(xué)校正在探索按程序設(shè)置國(guó)際法學(xué)相關(guān)一級(jí)學(xué)科或碩士專業(yè)學(xué)位類別，具有法學(xué)一級(jí)學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的高等學(xué)校正在探索按程序設(shè)置國(guó)際法學(xué)相關(guān)二級(jí)學(xué)科，完善從國(guó)際法學(xué)本科、國(guó)際法律事務(wù)專業(yè)碩士到國(guó)際法學(xué)博士的人才梯隊(duì)和學(xué)位點(diǎn)建設(shè)。

人才培養(yǎng)模式不斷優(yōu)化

高校是法治人才培養(yǎng)的第一陣地。近年來(lái)，在習(xí)近平法治思想引領(lǐng)下，我國(guó)法學(xué)教育和法治人才培養(yǎng)成效顯著，法治人才培養(yǎng)規(guī)模和質(zhì)量不斷提高。

一是強(qiáng)化課程思政引領(lǐng)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“法治工作是政治性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作，也是業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的政治工作。”法治當(dāng)中有政治，沒(méi)有脫離政治的法治。法學(xué)專業(yè)教師必須堅(jiān)定理想信念，做馬克思主義法學(xué)思想和中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者和模范實(shí)踐者。近年來(lái)，法治人才培養(yǎng)重專業(yè)、輕思想政治素質(zhì)的觀念得到轉(zhuǎn)變，法學(xué)院校積極構(gòu)建“大思政”理念指導(dǎo)下的法學(xué)專業(yè)課程模塊，深入推進(jìn)法學(xué)專業(yè)課程思政建設(shè)，將思想政治教育有機(jī)融入課程設(shè)置、課堂教學(xué)、教材建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、理論研究等人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)，加強(qiáng)理想信念教育和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，強(qiáng)化愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，努力培養(yǎng)造就政治立場(chǎng)堅(jiān)定、法學(xué)根底深厚的高素質(zhì)法治人才隊(duì)伍。

二是促進(jìn)法學(xué)理論教育和實(shí)踐教學(xué)的銜接。習(xí)近平總書(shū)記指出：“法學(xué)學(xué)科是實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科。法學(xué)教育要處理好法學(xué)知識(shí)教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的關(guān)系。學(xué)生要養(yǎng)成良好法學(xué)素養(yǎng)，首先要打牢法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)，同時(shí)要強(qiáng)化法學(xué)實(shí)踐教學(xué)。”黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》明確提出，“完善以實(shí)踐為導(dǎo)向的法學(xué)院校教育培養(yǎng)機(jī)制”。近年來(lái)，不少法學(xué)院校不斷加強(qiáng)與法律實(shí)務(wù)部門(mén)的合作，建立各類優(yōu)秀法治人才聯(lián)合培養(yǎng)基地，創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制。比如，中國(guó)政法大學(xué)六年制人才培養(yǎng)模式改革實(shí)驗(yàn)班以“寬口徑、厚基礎(chǔ)、應(yīng)用型、復(fù)合型”卓越法治人才為培養(yǎng)目標(biāo)，在本科和碩士的銜接階段設(shè)計(jì)專門(mén)實(shí)習(xí)學(xué)期，配備實(shí)務(wù)導(dǎo)師，在全國(guó)各地司法機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和律師事務(wù)所等進(jìn)行實(shí)習(xí)。此外，從2022年開(kāi)始，中國(guó)政法大學(xué)與中央政法委合作，從全國(guó)范圍內(nèi)遴選政法系統(tǒng)的實(shí)務(wù)骨干，設(shè)計(jì)專門(mén)方案培養(yǎng)應(yīng)用型法學(xué)博士。目前，許多院校已經(jīng)或正在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立法律博士專業(yè)學(xué)位，法學(xué)學(xué)科的實(shí)踐導(dǎo)向進(jìn)一步增強(qiáng)。

三是提高涉外法治人才培養(yǎng)質(zhì)量。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要“早日培養(yǎng)出一批政治立場(chǎng)堅(jiān)定、專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬、通曉國(guó)際規(guī)則、精通涉外法律實(shí)務(wù)的涉外法治人才”。近年來(lái)，各法學(xué)院校通過(guò)合作辦學(xué)、聯(lián)合培養(yǎng)、國(guó)際課程、暑期交流、國(guó)際實(shí)習(xí)項(xiàng)目等多元化形式，擴(kuò)大法學(xué)專業(yè)學(xué)生的國(guó)際視野，增強(qiáng)學(xué)生參與國(guó)際法治對(duì)話的意識(shí)。2021年和2022年，教育部和司法部發(fā)布通知，決定實(shí)施法律碩士專業(yè)學(xué)位涉外律師和國(guó)際仲裁研究生培養(yǎng)項(xiàng)目，選擇部分高校會(huì)同仲裁委員會(huì)、律師事務(wù)所等單位，進(jìn)行涉外法治人才培養(yǎng)。一些高校設(shè)立了外國(guó)法查明研究中心、“一帶一路”法律研究中心、區(qū)域和國(guó)別法研究中心等科研機(jī)構(gòu)，有的還設(shè)立了相應(yīng)的博士生培養(yǎng)項(xiàng)目。

法學(xué)教材體系逐步建立

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要“盡快把我國(guó)法學(xué)學(xué)科體系和教材體系建立起來(lái)”。近年來(lái)，各法學(xué)院校堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為統(tǒng)領(lǐng)，通過(guò)抓好核心教材、編好主干教材、開(kāi)發(fā)新形態(tài)教材等，積極構(gòu)建中國(guó)特色法學(xué)教材體系，有力糾正了教材編寫(xiě)和教學(xué)實(shí)施偏重于西方法學(xué)理論、缺乏鑒別批判，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論研究不夠深入等問(wèn)題。

一是用好《習(xí)近平法治思想概論》等教材。中央宣傳部、中國(guó)法學(xué)會(huì)組織編寫(xiě)的馬克思主義理論研究和建設(shè)工程（以下簡(jiǎn)稱馬工程）重點(diǎn)教材《習(xí)近平法治思想概論》，闡釋了習(xí)近平法治思想的鮮明特色、重大意義、豐富內(nèi)涵、核心要義、科學(xué)方法、實(shí)踐要求，成為高校法學(xué)類專業(yè)學(xué)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握習(xí)近平法治思想的重點(diǎn)教材。

二是鞏固法學(xué)類馬工程重點(diǎn)教材在法學(xué)教材體系中的核心地位。目前，法學(xué)類馬工程重點(diǎn)教材已出版《法理學(xué)》《憲法學(xué)》《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》《行政法與行政訴訟法學(xué)》《國(guó)際公法學(xué)》《民事訴訟法學(xué)》《勞動(dòng)與社會(huì)保障法學(xué)》等，成為高校法學(xué)課堂的指定教材。這些重點(diǎn)教材不斷吸收中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的最新成果，多數(shù)已再版發(fā)行。

三是推進(jìn)中國(guó)法學(xué)系列教材建設(shè)。從2023年開(kāi)始，教育部高等學(xué)校法學(xué)類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)推動(dòng)中國(guó)法學(xué)系列教材編寫(xiě)，遴選出《法律職業(yè)倫理》《監(jiān)察法學(xué)》《中國(guó)國(guó)家安全法學(xué)》《涉外法治》等第一批教材的編寫(xiě)團(tuán)隊(duì)，持續(xù)推進(jìn)編寫(xiě)工作，充分反映全面依法治國(guó)發(fā)展成就。

總之，構(gòu)建中國(guó)特色法學(xué)學(xué)科體系必須始終堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“為黨育人、為國(guó)育才”的職責(zé)使命，把握好新時(shí)代法治昌盛和法學(xué)繁榮的機(jī)遇，在進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的進(jìn)程中不斷深化法學(xué)教育改革，為新時(shí)代全面依法治國(guó)培養(yǎng)高素質(zhì)法治人才、提供科學(xué)理論支撐。

【本文系教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大專項(xiàng)項(xiàng)目“習(xí)近平法治思想與中國(guó)特色法學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系創(chuàng)新研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2022JZDZ003）階段性成果】

（作者系中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院教授、中國(guó)政法大學(xué)習(xí)近平法治思想研究院特聘專家）