習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話（以下簡稱習(xí)近平總書記“7·9”重要講話）是做好新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作的根本遵循。公安部黨委始終堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“7·9”重要講話精神作為重要政治任務(wù)，突出公安特色、夯實(shí)黨建責(zé)任、創(chuàng)新工作舉措，全力推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持黨委帶頭、以上率下，狠抓學(xué)習(xí)貫徹落地落實(shí)

公安部黨委堅(jiān)持以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感帶頭帶領(lǐng)學(xué)，傾力親為抓，不斷把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“7·9”重要講話精神工作引向深入。

黨委帶頭帶領(lǐng)抓學(xué)習(xí)貫徹。部黨委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“7·9”重要講話精神作為重中之重，抓在經(jīng)常、融入日常。2022年以來，公安部黨委書記、部長王小洪42次對機(jī)關(guān)黨建工作作出批示，部黨委會(huì)議34次專題研究機(jī)關(guān)黨建事項(xiàng)，先后印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)公安部直屬機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的實(shí)施意見》《公安政治工作服務(wù)保障公安工作現(xiàn)代化行動(dòng)計(jì)劃（2024—2027年）》等文件，對學(xué)習(xí)貫徹作出部署安排。

逐級壓實(shí)責(zé)任聚工作合力。成立由黨委書記、部長王小洪任組長的全面從嚴(yán)管黨治警領(lǐng)導(dǎo)小組，建立部、省、市、縣四級管黨治警工作體系，制定部黨委主體責(zé)任清單、黨委班子成員“一崗雙責(zé)”清單和局級單位黨組織、紀(jì)檢組織“兩個(gè)責(zé)任”清單，每年印發(fā)落實(shí)主體責(zé)任重點(diǎn)任務(wù)分工，層層壓實(shí)工作責(zé)任，形成齊抓共管機(jī)關(guān)黨建的工作合力。

建強(qiáng)機(jī)構(gòu)力量促任務(wù)落實(shí)。結(jié)合部機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，為機(jī)關(guān)黨委增設(shè)處室、增加編制，充實(shí)工作力量。2020年制定《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委自身建設(shè)的實(shí)施意見》，2022年出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公安部直屬機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)督工作的意見》，為做好新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作提供有力支撐。指導(dǎo)、支持機(jī)關(guān)黨委通過述職評議、督導(dǎo)調(diào)研、巡視巡察等方式，加強(qiáng)對部屬單位黨建工作的督促檢查，確保黨中央關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的各項(xiàng)部署要求不折不扣落到實(shí)處。

>> 2024年1月10日，公安部機(jī)關(guān)在人民警察節(jié)舉行隆重的升警旗儀式。

聚焦堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，狠抓思想政治建設(shè)

公安部黨委牢牢把握“公安姓黨”根本政治屬性和踐行“兩個(gè)維護(hù)”第一方陣要求，始終把思想政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持從政治上建設(shè)公安機(jī)關(guān)。

持續(xù)推進(jìn)政治建警。制定出臺(tái)公安部黨委堅(jiān)決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)黨委“第一議題”制度，狠抓習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署貫徹執(zhí)行，全力推進(jìn)“一個(gè)帶頭、三個(gè)表率”模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。2019年以來召開部黨委會(huì)議243次，都將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為第一議題，對習(xí)近平總書記重要指示批示專人專責(zé)督辦落實(shí)。

大力強(qiáng)化理論武裝。認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持把“學(xué)思想”作為首要任務(wù)貫穿始終。匯編習(xí)近平總書記關(guān)于公安工作的重要論述，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代公安工作的重要論述精神。2019年以來，部黨委理論學(xué)習(xí)中心組開展專題研討181次，部直屬機(jī)關(guān)舉辦培訓(xùn)班、讀書班、報(bào)告會(huì)等89場（次），參加學(xué)習(xí)1.2萬人次；舉辦10期全國公安機(jī)關(guān)線上大講堂，累計(jì)315萬人次收聽收看。

徹底肅清流毒影響。聚焦大魚小魚一網(wǎng)打盡、掃凈見底目標(biāo)，深入組織開展肅清周永康、孫力軍政治團(tuán)伙流毒影響工作，持續(xù)深挖徹查涉及的人、事、案，深入整改案件暴露出的突出問題，特別是2023年結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，開展肅清流毒影響“回頭看”，進(jìn)一步純潔了公安隊(duì)伍，清除了政治隱患。

圍繞政治功能、組織功能，狠抓基層組織建設(shè)

公安部黨委聚精會(huì)神抓基層打基礎(chǔ)，強(qiáng)化黨組織政治功能、組織功能發(fā)揮，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。制定出臺(tái)《公安部黨委成員、局級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)雙重組織生活制度規(guī)定》，部黨委成員、局級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真參加所在黨支部組織生活，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。定期開展黨組織建設(shè)專項(xiàng)督查，推動(dòng)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評議黨員等組織生活制度落地落實(shí)。

持續(xù)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。修訂完善《公安部直屬機(jī)關(guān)黨支部工作細(xì)則》，制作配發(fā)黨支部工作記錄本，提升黨支部工作規(guī)范化、精細(xì)化水平。每年組織黨支部書記開展示范培訓(xùn)，發(fā)揮黨支部培養(yǎng)人、塑造人、凝聚人的功能，加強(qiáng)對黨員干部“八小時(shí)”內(nèi)外的教育管理監(jiān)督。2021年，公安部直屬機(jī)關(guān)黨支部全部通過中央和國家機(jī)關(guān)工委組織的黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化檢查評估。2022年以來，55個(gè)黨支部被命名為中央和國家機(jī)關(guān)“四強(qiáng)”黨支部。

強(qiáng)化典型示范引領(lǐng)。持續(xù)開展基層黨建創(chuàng)新案例征集評選，把握基層黨建工作特點(diǎn)規(guī)律，挖掘基層黨組織特別是黨支部工作鮮活經(jīng)驗(yàn)和特色做法。近年來，有1個(gè)案例獲評第一屆“新時(shí)代全國機(jī)關(guān)基層黨建新成就”短視頻作品征集活動(dòng)“十佳作品獎(jiǎng)”，1個(gè)黨支部參加中央和國家機(jī)關(guān)“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)論壇，3個(gè)黨支部工作案例被收入中央和國家機(jī)關(guān)基層黨建創(chuàng)新案例選。

突出持續(xù)從嚴(yán)、全面從嚴(yán)，狠抓正風(fēng)肅紀(jì)反腐

公安部黨委始終突出公安機(jī)關(guān)的紀(jì)律隊(duì)伍屬性，始終保持嚴(yán)的基調(diào)，堅(jiān)持不懈正風(fēng)肅紀(jì)反腐，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。

扎實(shí)開展隊(duì)伍教育整頓。組織開展公安隊(duì)伍教育整頓，部機(jī)關(guān)和直屬單位廣泛開展談心談話，深入排查頑瘴痼疾，制定針對性整改措施6700余項(xiàng)。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育開展干部隊(duì)伍教育整頓，認(rèn)真梳理形成問題清單，堅(jiān)持邊改邊建、以改促建，出臺(tái)部級層面規(guī)章制度29個(gè)、部屬單位運(yùn)行制度規(guī)定280余個(gè)；同步開展紀(jì)檢干部隊(duì)伍教育整頓，清倉起底問題線索，查辦違規(guī)違紀(jì)問題，部直屬機(jī)關(guān)各級紀(jì)檢組織修訂完善制度規(guī)定700余個(gè)。

持之以恒推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)。牢固樹立“以簡單對復(fù)雜、以干凈樹威信、以公平聚人心”理念，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，制定并嚴(yán)格實(shí)施公安機(jī)關(guān)各項(xiàng)鐵規(guī)禁令，以小切口推動(dòng)紀(jì)律作風(fēng)大改進(jìn)。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代公安機(jī)關(guān)廉潔文化建設(shè)的意見》，積極營造崇廉拒腐良好風(fēng)尚。常態(tài)化開展警示教育，召開8次警示教育會(huì)，新制作20部《警鐘》警示教育片，設(shè)立公安部警示教育展覽，組織2.6萬人集中參觀接受教育。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)對象開展集中整治，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。

構(gòu)建公安特色大監(jiān)督格局。印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建新時(shí)代公安特色大監(jiān)督格局的意見》，注重加強(qiáng)部門警種管理監(jiān)督、綜合部門職能監(jiān)督、督察審計(jì)專門監(jiān)督、派駐機(jī)構(gòu)專責(zé)監(jiān)督的協(xié)調(diào)配合，形成管黨治警強(qiáng)大合力。認(rèn)真做好配合中央巡視和巡視整改工作，組建巡視組對28個(gè)部直屬單位黨組織開展常規(guī)巡視和巡視“回頭看”，發(fā)現(xiàn)問題559個(gè)并進(jìn)行了認(rèn)真整改，今年又組織8個(gè)巡視組對部垂管的鐵路公安、海關(guān)緝私、特勤和部屬公安院校開展巡視，有效發(fā)揮巡視監(jiān)督“利劍”作用。

緊扣圍繞中心、服務(wù)大局，狠抓黨建業(yè)務(wù)相融互促

公安部黨委切實(shí)找準(zhǔn)黨建和業(yè)務(wù)的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，堅(jiān)持把黨建工作放到公安工作大局中謀劃和推進(jìn)，用實(shí)實(shí)在在的公安工作成績來檢驗(yàn)黨建工作成效。

以黨建引領(lǐng)保障重大安保。突出公安實(shí)戰(zhàn)特點(diǎn)，擦亮戰(zhàn)時(shí)黨建品牌，近年來在中華人民共和國成立70周年慶祝活動(dòng)、中國共產(chǎn)黨成立100周年慶?；顒?dòng)、黨的二十大等重大安保、重要專項(xiàng)工作中及時(shí)啟動(dòng)戰(zhàn)時(shí)黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，做到戰(zhàn)斗任務(wù)向前延伸、黨建工作向前跟進(jìn)、黨員民警向前沖鋒，圓滿完成各項(xiàng)安保維穩(wěn)任務(wù)。

以黨建推動(dòng)維護(hù)安全穩(wěn)定。注重以有力有效的黨建工作激發(fā)廣大民警擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的激情，將黨建工作與維護(hù)安全穩(wěn)定工作深度融合、一體推進(jìn)。始終把防范政治安全風(fēng)險(xiǎn)置于首位，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力搗亂破壞活動(dòng)，深入開展反滲透反顛覆反恐怖反分裂反邪教斗爭和網(wǎng)上斗爭，穩(wěn)妥處置敏感案事件，依法打擊治理網(wǎng)絡(luò)政治謠言和有害信息，堅(jiān)決捍衛(wèi)了國家政權(quán)安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全。聚焦社會(huì)危害嚴(yán)重的突出違法犯罪，組織開展夏季治安打擊整治等專項(xiàng)行動(dòng)，縱深推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭，連續(xù)6年開展打擊“食藥環(huán)”犯罪“昆侖”專項(xiàng)行動(dòng)，有力維護(hù)了社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。特別是以空前力度打擊緬北涉我犯罪，緬北果敢“四大家族”犯罪集團(tuán)遭到毀滅性打擊，4.9萬名涉詐犯罪嫌疑人被抓獲，帶動(dòng)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件立案數(shù)大幅下降，贏得社會(huì)廣泛贊譽(yù)。

以黨建凝聚為民服務(wù)力量。把人民公安為人民的初心體現(xiàn)在公安工作各方面全過程，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，開展“百萬警進(jìn)千萬家”等活動(dòng)，出臺(tái)便民利企改革舉措240余項(xiàng)，推行治安戶政、交通管理、移民出入境等領(lǐng)域高頻服務(wù)事項(xiàng)“一窗受理、綜合服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)戶口遷移、首次申領(lǐng)居民身份證等事項(xiàng)全國跨省通辦，2148個(gè)110報(bào)警服務(wù)臺(tái)與12345熱線互聯(lián)互通，人民群眾獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步提升，平安中國成為亮麗的名片。

今年5月，黨中央召開全國公安工作會(huì)議，習(xí)近平總書記親切會(huì)見會(huì)議代表，極大鼓舞了全國200多萬公安民警。公安部將以習(xí)近平總書記和黨中央關(guān)心關(guān)懷為動(dòng)力，持之以恒抓好習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想特別是習(xí)近平總書記“7·9”重要講話精神貫徹落實(shí)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記就中央和國家機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神、推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展作出的重要指示精神，為以公安工作現(xiàn)代化服務(wù)保障中國式現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

（來源：《旗幟》2024年第8期）