據(jù)10月28日《人民日報》報道，城市更新一頭連著城市發(fā)展，一頭連著民生福祉。“年輕人是城市活力的源泉，吸引住了年輕人，也就把握住了未來。”北京市朝陽區(qū)委書記文獻(xiàn)說，以人民為中心推進(jìn)城市更新，離不開民生方面的各種考量，其中也包括給年輕人留出空間。2021年，朝外片區(qū)更新改造全面啟動，這也是北京首個片區(qū)類城市更新項目。

城市就像一個有機(jī)生命體，自誕生之日起就存在“新陳代謝”。城市更新正是城市的新陳代謝，它是城市保持生命力、增強(qiáng)整體機(jī)能的一種自我調(diào)節(jié)機(jī)制。今年以來，朝陽區(qū)加快城市更新的腳步，全品類試點(diǎn)探索城市更新任務(wù)，實(shí)施片區(qū)整體煥新、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、人居環(huán)境提升、設(shè)施和城市配套提升、公共空間優(yōu)化五大城市更新行動，有效推動城市迭代升級。據(jù)了解，朝外片區(qū)城市更新項目于2021年全面啟動，總規(guī)劃面積約30.2萬平方米，致力打造兼具“職、住、學(xué)、娛”四大城市功能的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)區(qū)域，助力北京CBD千億級規(guī)模世界級商圈和國際消費(fèi)中心城市建設(shè)。隨著城市更新持續(xù)推進(jìn)，“潮”起來的朝外，成為人們領(lǐng)略城市魅力的一扇窗口，正在續(xù)寫“老街不老”的京彩故事。

城市更新承載著人民對美好生活的向往，是一項實(shí)實(shí)在在的惠民工程。習(xí)近平總書記在寧夏考察時強(qiáng)調(diào)，“把為居民群眾的服務(wù)做深做細(xì)做到位”“積極推進(jìn)城市更新，加強(qiáng)老舊小區(qū)改造”。據(jù)了解，我們聚焦改善群眾的居住品質(zhì)，加快實(shí)施太陽宮芍藥居北里、勁松三至六區(qū)、常營民族家園、來廣營朝來綠色家園等老舊小區(qū)改造任務(wù)；聚焦消隱患補(bǔ)短板，加強(qiáng)停車設(shè)施建設(shè)和管理，新增停車位4500個、錯時共享3000個；聚焦提升城市環(huán)境，完成10條精品背街小巷環(huán)境精細(xì)化治理，建成綠道19公里……在朝陽，街巷社區(qū)里一處處可感可見的變化，刻寫著增進(jìn)民生福祉的努力。實(shí)踐表明，多在細(xì)節(jié)處主動向前邁一步，解決好人民群眾急難愁盼問題，才能在城市更新中更好滿足人民群眾對美好生活的需要，讓我們的家園更加美好、更加宜居。

城市更新工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，考驗的不只是治理能力，更有政績觀。歷史街區(qū)如何活化利用？老舊小區(qū)如何通過改造換新顏？在城市更新過程中，不僅要實(shí)現(xiàn)空間環(huán)境的改善，還要兼顧社會、經(jīng)濟(jì)、文化、治理等多重目標(biāo)。以朝陽區(qū)更新改造工作為例，在商業(yè)開發(fā)方面，推動望京小街2.0、朝陽大悅城、昆泰大廈THE BOX B（蔦屋書店）傳統(tǒng)商圈項目改造提升，助力國際消費(fèi)中心城市建設(shè)；在公共空間優(yōu)化方面，以特色街巷、濱水空間、慢行系統(tǒng)、公園綠地等為重點(diǎn)，提升城市魅力和活力；在文化保護(hù)方面，最大限度保留原有歷史風(fēng)貌和文化元素……通過系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，老街新故事接續(xù)上演?？梢?，以系統(tǒng)思維推進(jìn)城市更新，想得更周全、實(shí)施得更精細(xì)，真正下足繡花功夫，才能讓城市更新成果更好融入社會發(fā)展、惠及百姓生活。

人民城市人民建，人民城市為人民。黨的二十屆三中全會《決定》提出，“建立可持續(xù)的城市更新模式和政策法規(guī)”。眼下，北京朝陽區(qū)正重點(diǎn)推動三里屯、朝外、麗都、酒仙橋等10余處片區(qū)的更新，給城市增添新活力。從保護(hù)好城市歷史文化遺存，到更新燃?xì)?、供水、排水等老化管道；從建設(shè)口袋公園，到推廣數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化服務(wù)……在朝陽，一個個惠民項目、一幕幕生動場景，推動城市業(yè)態(tài)、功能、品質(zhì)不斷提升，勾勒出宜居、宜業(yè)、宜商、宜學(xué)、宜游“五宜”新朝陽的最美圖景。城市更新點(diǎn)多面廣量大，檢驗著為民服務(wù)的溫度。立足人民至上，秉持系統(tǒng)思維，下大力氣解決好新與舊、破與立、形與魂等問題，積極實(shí)施城市更新行動，把最好的資源留給人民，用優(yōu)質(zhì)的供給服務(wù)人民，定能為城市發(fā)展注入源源不斷的新動能，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。（來源：宣講家網(wǎng)）

作者單位：云南省保山市委組織部  

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