黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出,完善促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作制度和政策,深化兩岸融合發(fā)展。在兩岸關(guān)系嚴峻復雜的背景下,堅定推動兩岸融合發(fā)展,是中國共產(chǎn)黨70多年來推動兩岸關(guān)系不斷取得突破性進展的歷史經(jīng)驗使然,也是新時代新征程推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進祖國統(tǒng)一進程的必然要求。
兩岸關(guān)系不斷取得突破性進展的歷史經(jīng)驗
1949年以來,中國共產(chǎn)黨、中國政府、中國人民始終把解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一作為矢志不渝的歷史任務。我們團結(jié)臺灣同胞,推動臺海形勢從緊張對峙走向緩和改善,進而走上和平發(fā)展道路,兩岸關(guān)系不斷取得突破性進展。其中,最重要的經(jīng)驗之一就是把握運用馬克思主義關(guān)于矛盾的普遍性和特殊性的辯證關(guān)系原理和包容、和平的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,堅持深化兩岸各領(lǐng)域的交流合作,推動兩岸融合發(fā)展。
新中國成立以后,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民實現(xiàn)了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革,同時提出和平解決臺灣問題的重要思想、基本原則和政策主張,粉碎了臺灣當局“反攻大陸”的圖謀,促成聯(lián)合國恢復了中華人民共和國的合法席位和一切權(quán)利,挫敗了各種制造“兩個中國”“一中一臺”的圖謀,通過適當渠道與臺灣當局高層人士接觸,為開啟兩岸融合發(fā)展創(chuàng)造了重要條件。
黨的十一屆三中全會以后,中國共產(chǎn)黨從國家和民族的根本利益出發(fā),在實現(xiàn)中美建交的時代條件下,確立了爭取祖國和平統(tǒng)一的大政方針,創(chuàng)造性地提出了“一個國家,兩種制度”的科學構(gòu)想,推動打破兩岸長期隔絕狀態(tài),開啟兩岸民間交流合作大門。隨后,推動兩岸達成體現(xiàn)一個中國原則的“九二共識”,開啟兩岸協(xié)商談判,持續(xù)擴大兩岸各領(lǐng)域交流合作。實現(xiàn)兩岸全面直接雙向“三通”,簽署實施《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》等舉措,為兩岸融合發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,全面把握兩岸關(guān)系時代變化,堅持貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略,在堅決打擊“臺獨”分裂、遏制外部勢力干涉的基礎(chǔ)上,踐行“兩岸一家親”理念,以兩岸同胞福祉為依歸,完善促進兩岸交流合作、保障臺灣同胞福祉的制度安排和政策措施,實行卡式臺胞證,實現(xiàn)福建向金門供水,制發(fā)臺灣居民居住證,逐步為臺灣同胞在大陸學習、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供同等待遇,持續(xù)率先同臺灣同胞分享大陸發(fā)展機遇,推動兩岸融合發(fā)展不斷取得新成效。
新時代新征程推進祖國統(tǒng)一的必然要求
“兩岸同胞同祖同根,血脈相連,文化相通,沒有任何理由不攜手發(fā)展、融合發(fā)展”“持續(xù)推進兩岸各領(lǐng)域交流合作,深化兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展”“深化兩岸融合發(fā)展,夯實和平統(tǒng)一基礎(chǔ)”“要突出以通促融、以惠促融、以情促融,勇于探索海峽兩岸融合發(fā)展新路”……作為新時代黨解決臺灣問題的總體方略的重要組成部分,習近平總書記關(guān)于兩岸融合發(fā)展的重要思想內(nèi)容不斷豐富,為新時代新征程上深化兩岸融合發(fā)展、促進兩岸同胞心靈契合指明了前進方向。
兩岸關(guān)系和平發(fā)展、融合發(fā)展是通向和平統(tǒng)一的重要途徑,也是造福兩岸同胞的康莊大道。深化兩岸融合發(fā)展,可重點把握以下幾個方面。
堅持“兩岸一家親”,鑄牢中華民族共同體意識。兩岸關(guān)系發(fā)展,兩岸同胞是決定性力量。兩岸同胞同根同源、同文同種,是骨肉天親。兩岸融合發(fā)展,必須堅持兩岸同胞共同參與、共同建設(shè)、共同享有。具體而言,就是要為臺灣同胞特別是臺灣青年來大陸學習生活、就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供便利,推動其在交流交往交融中鑄牢中華民族共同體意識、守護中華民族共同家園,促進兩岸同胞心靈契合。正如習近平總書記在會見馬英九一行時所指出的,我們始終以臺灣同胞福祉為念,率先同臺灣同胞分享中國式現(xiàn)代化發(fā)展機遇,共享祖國大陸發(fā)展進步成果,積極為臺灣同胞辦實事、做好事、解難事,讓臺灣同胞利益更多、福祉更實、未來更好。共創(chuàng)中華民族綿長福祉,歸根到底就是實現(xiàn)兩岸同胞對美好生活的向往,讓包括臺灣同胞在內(nèi)的全體中國人過上更好的日子,共同實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。
深化各領(lǐng)域融合,共享中國式現(xiàn)代化發(fā)展機遇。近年,臺灣當局基于政治因素不斷鼓噪兩岸經(jīng)貿(mào)“脫鉤斷鏈”。在此背景下,推動兩岸融合發(fā)展,一方面要挖掘兩岸在人工智能、生物醫(yī)藥等新興領(lǐng)域的巨大合作空間,推動兩岸文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生合作,社會保障和公共資源共享,完善保障臺胞臺企在大陸享受同等待遇的制度和政策,實現(xiàn)兩岸鄰近或條件相當?shù)貐^(qū)基本公共服務均等化、普惠化、便捷化,打造兩岸共同市場和共同家園;另一方面,可從戰(zhàn)略規(guī)劃角度出發(fā),促進臺商臺企臺胞參與“一帶一路”建設(shè),并在西部大開發(fā)、鄉(xiāng)村全面振興等國家戰(zhàn)略中找準地位、發(fā)揮作用,主動融入國家新發(fā)展格局,強化與大陸經(jīng)濟社會的深度互嵌,在推進中國式現(xiàn)代化的進程中實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展。
堅持應通盡通,推動兩岸交流交往交融。“通”是融合發(fā)展的題中之義,更是兩岸同胞的共同期待、兩岸關(guān)系發(fā)展的寶貴經(jīng)驗。21世紀初兩岸全面直接雙向“三通”的實現(xiàn),為兩岸關(guān)系發(fā)展帶來了源源不斷的活力。當前,臺灣當局不斷通過出臺行政規(guī)定等方式,妄圖中斷兩岸往來。鑒此,大陸堅持兩岸交流交往、應通盡通。兩岸要不斷提升經(jīng)貿(mào)合作暢通、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、能源資源互通、行業(yè)標準共通。截至今年8月,福建已經(jīng)連續(xù)向金門供水6年,累計供水3529.97萬噸,占金門自來水廠日常供水量的73%,成為兩岸融合發(fā)展的鮮活案例。
堅持示范先行,探索兩岸融合發(fā)展新路。福建與臺灣地緣相近、人緣相親、文緣相承,在兩岸融合發(fā)展中有獨特優(yōu)勢。2023年9月,《中共中央國務院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路 建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見》發(fā)布。照此實施一年來,示范區(qū)建設(shè)從戰(zhàn)略和全局上謀劃和推進,引領(lǐng)和推動兩岸融合發(fā)展在理念思路上不斷深化、在政策制度上不斷完善、在實踐探索上不斷突破,取得重大成效。2024年上半年自福建口岸入境的臺胞達42萬人次,同比增長1.2倍。福建作為臺胞臺企登陸第一家園的作用日益凸顯,“兩岸一家親、閩臺親上親”的氛圍更加濃厚。
(作者:張華 王貞威,分別系中國社科院臺灣研究所綜合室主任、廈門大學臺灣研究院政治所所長,作者均系福建省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員)
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