在堅持新發(fā)展理念的基礎(chǔ)上,我們要構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。具體而言,構(gòu)建新發(fā)展格局主要有兩個方面的要求,即以國內(nèi)循環(huán)為主、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進,其目標是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,積極擴大消費,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新及前沿技術(shù)的驅(qū)動作用,推動“一帶一路”建設(shè),構(gòu)建人類命運共同體,建立適應(yīng)新型全球化發(fā)展的國際政治環(huán)境。更進一步的是,我們要通過國內(nèi)國際雙循環(huán)、有重點的部署,來構(gòu)建中國經(jīng)濟新的增長點,重塑中國國際合作和競爭新的優(yōu)勢,包括高端制造、數(shù)字經(jīng)濟、消費升級、都市圈建設(shè)、新服務(wù)與新基建等多個方位。
面對高質(zhì)量發(fā)展的要求,我們要積極實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,即由經(jīng)濟增長變?yōu)榻?jīng)濟發(fā)展,并對其模式不斷進行調(diào)整。改革開放40多年來,中國形成了長三角、珠三角和環(huán)渤海三大經(jīng)濟圈,成為中國城市發(fā)展的主力軍。如今,這一成績與現(xiàn)狀既為我們帶來了關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大啟發(fā),也對我們提出了關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變要求。也就是說,我們要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展從依靠要素投入轉(zhuǎn)向依靠創(chuàng)新驅(qū)動,即“資源環(huán)境約束加大,勞動力等要素成本上升,高投入、高消耗、偏重數(shù)量擴張的發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼,必須推動經(jīng)濟在穩(wěn)定增長中優(yōu)化結(jié)構(gòu)”。這一轉(zhuǎn)變也是我們今天強調(diào)綠色發(fā)展、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的剛性要求。為此,我們還提出要實現(xiàn)從依靠自然資源轉(zhuǎn)向依靠人力資源,并制定了《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》。
黨的二十大報告也提出:“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。”以往,我們都是把教育放在民生的領(lǐng)域來談的,這次專門用一個部分來講教育,并強調(diào)要“加快建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國”。經(jīng)過多年的高等教育擴招,我國勞動力受教育水平有了明顯提升。在此基礎(chǔ)上,我們要激發(fā)潛在的經(jīng)濟增長動力,首先是變?nèi)丝诩t利為人才紅利,加快人力資本積累。其次,我們要擴大中等收入群體規(guī)模,主要是做好三個方面的工作:一是依靠政策的支持和勞動力市場結(jié)構(gòu)性的變化;二是市場環(huán)境的改善,即打造更加公平公正和透明開放的市場環(huán)境,打造規(guī)范高效的知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境,打造充滿活力的市場需求環(huán)境;三是向民營企業(yè)開放更多的經(jīng)濟領(lǐng)域,即鼓勵更多民營企業(yè)參與更廣闊的平臺,主動降低甚至取消行政性收費,提供民營企業(yè)與國有企業(yè)公平競爭的環(huán)境。最后,我們要加快服務(wù)型經(jīng)濟發(fā)展,即加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),特別是要關(guān)注研發(fā)、設(shè)計、專利、品牌、版權(quán)等我國目前最薄弱、最需要發(fā)展的環(huán)節(jié)。具體而言,我們要提升政府服務(wù)水平,促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,推動服務(wù)經(jīng)濟品牌化,加快制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的滲透融合。
我們要實現(xiàn)區(qū)域間的平衡發(fā)展。首先,我們要拉近城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距,實現(xiàn)城鄉(xiāng)的一體化。具體而言,我們要實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施地區(qū)均等化、城鄉(xiāng)均等化,促進城鄉(xiāng)要素自由流動,推動規(guī)模經(jīng)營,消除城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟。其次,我們要縮小東、中、西部地區(qū)發(fā)展差距,比如通過東北振興、中部崛起、西部大開發(fā),以及“一對一”援助等一系列措施。最后,我們要優(yōu)化區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)布局。也就是說,我們要推進更好的產(chǎn)業(yè)布局設(shè)計,通過不同區(qū)域發(fā)展不同產(chǎn)業(yè)、發(fā)揮不同區(qū)域的獨特優(yōu)勢來避免重復(fù)化。
我們要實現(xiàn)國際關(guān)系的平衡。首先,我們要建設(shè)新型大國關(guān)系。具體而言,我們要積極推進“一帶一路”倡議,拓展全球伙伴關(guān)系網(wǎng),積極參與全球治理,推動構(gòu)建新型國際關(guān)系。10年來,“一帶一路”倡議不斷從一個個構(gòu)想變成現(xiàn)實,從寫意畫變成工筆畫,成為對中國乃至世界走和平發(fā)展道路起關(guān)鍵作用的重大戰(zhàn)略。在中國特色社會主義進入新時代、世界處于百年未有之大變局的兩大背景下,我國積極參與全球治理是有必要且十分重要的。其次,我們要堅持開放式、共享式的發(fā)展方式。必須繼續(xù)保持并優(yōu)化開放式、共享式的發(fā)展方式,積極有效利用全球市場,實現(xiàn)與世界各國在技術(shù)、人員、商品、服務(wù)、信息等多維度要素上的有效交流,有力推動我國邁向世界強國行列。從國內(nèi)到國際,我們要以多維度、多元化的要求來進行頂層設(shè)計、力量部署,實現(xiàn)以高質(zhì)量發(fā)展推進中國式現(xiàn)代化,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而不懈努力。
(根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯,
未經(jīng)許可,不得印刷、出版,轉(zhuǎn)載請注明出處,違者追究法律責(zé)任。)
已有0人發(fā)表了評論