在堅(jiān)持新發(fā)展理念的基礎(chǔ)上，我們要構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。具體而言，構(gòu)建新發(fā)展格局主要有兩個(gè)方面的要求，即以國(guó)內(nèi)循環(huán)為主、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)，其目標(biāo)是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極擴(kuò)大消費(fèi)，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新及前沿技術(shù)的驅(qū)動(dòng)作用，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，建立適應(yīng)新型全球化發(fā)展的國(guó)際政治環(huán)境。更進(jìn)一步的是，我們要通過(guò)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)、有重點(diǎn)的部署，來(lái)構(gòu)建中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，重塑中國(guó)國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新的優(yōu)勢(shì)，包括高端制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)升級(jí)、都市圈建設(shè)、新服務(wù)與新基建等多個(gè)方位。

面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的要求，我們要積極實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，即由經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展，并對(duì)其模式不斷進(jìn)行調(diào)整。改革開(kāi)放40多年來(lái)，中國(guó)形成了長(zhǎng)三角、珠三角和環(huán)渤海三大經(jīng)濟(jì)圈，成為中國(guó)城市發(fā)展的主力軍。如今，這一成績(jī)與現(xiàn)狀既為我們帶來(lái)了關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大啟發(fā)，也對(duì)我們提出了關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變要求。也就是說(shuō)，我們要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從依靠要素投入轉(zhuǎn)向依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，即“資源環(huán)境約束加大，勞動(dòng)力等要素成本上升，高投入、高消耗、偏重?cái)?shù)量擴(kuò)張的發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼，必須推動(dòng)經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定增長(zhǎng)中優(yōu)化結(jié)構(gòu)”。這一轉(zhuǎn)變也是我們今天強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的剛性要求。為此，我們還提出要實(shí)現(xiàn)從依靠自然資源轉(zhuǎn)向依靠人力資源，并制定了《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》。

黨的二十大報(bào)告也提出：“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。”以往，我們都是把教育放在民生的領(lǐng)域來(lái)談的，這次專(zhuān)門(mén)用一個(gè)部分來(lái)講教育，并強(qiáng)調(diào)要“加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)”。經(jīng)過(guò)多年的高等教育擴(kuò)招，我國(guó)勞動(dòng)力受教育水平有了明顯提升。在此基礎(chǔ)上，我們要激發(fā)潛在的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力，首先是變?nèi)丝诩t利為人才紅利，加快人力資本積累。其次，我們要擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模，主要是做好三個(gè)方面的工作：一是依靠政策的支持和勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性的變化；二是市場(chǎng)環(huán)境的改善，即打造更加公平公正和透明開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境，打造規(guī)范高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境，打造充滿活力的市場(chǎng)需求環(huán)境；三是向民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放更多的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，即鼓勵(lì)更多民營(yíng)企業(yè)參與更廣闊的平臺(tái)，主動(dòng)降低甚至取消行政性收費(fèi)，提供民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。最后，我們要加快服務(wù)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，即加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，特別是要關(guān)注研發(fā)、設(shè)計(jì)、專(zhuān)利、品牌、版權(quán)等我國(guó)目前最薄弱、最需要發(fā)展的環(huán)節(jié)。具體而言，我們要提升政府服務(wù)水平，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)品牌化，加快制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的滲透融合。

我們要實(shí)現(xiàn)區(qū)域間的平衡發(fā)展。首先，我們要拉近城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的一體化。具體而言，我們要實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施地區(qū)均等化、城鄉(xiāng)均等化，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)，推動(dòng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，消除城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)。其次，我們要縮小東、中、西部地區(qū)發(fā)展差距，比如通過(guò)東北振興、中部崛起、西部大開(kāi)發(fā)，以及“一對(duì)一”援助等一系列措施。最后，我們要優(yōu)化區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)布局。也就是說(shuō)，我們要推進(jìn)更好的產(chǎn)業(yè)布局設(shè)計(jì)，通過(guò)不同區(qū)域發(fā)展不同產(chǎn)業(yè)、發(fā)揮不同區(qū)域的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)來(lái)避免重復(fù)化。

我們要實(shí)現(xiàn)國(guó)際關(guān)系的平衡。首先，我們要建設(shè)新型大國(guó)關(guān)系。具體而言，我們要積極推進(jìn)“一帶一路”倡議，拓展全球伙伴關(guān)系網(wǎng)，積極參與全球治理，推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系。10年來(lái)，“一帶一路”倡議不斷從一個(gè)個(gè)構(gòu)想變成現(xiàn)實(shí)，從寫(xiě)意畫(huà)變成工筆畫(huà)，成為對(duì)中國(guó)乃至世界走和平發(fā)展道路起關(guān)鍵作用的重大戰(zhàn)略。在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、世界處于百年未有之大變局的兩大背景下，我國(guó)積極參與全球治理是有必要且十分重要的。其次，我們要堅(jiān)持開(kāi)放式、共享式的發(fā)展方式。必須繼續(xù)保持并優(yōu)化開(kāi)放式、共享式的發(fā)展方式，積極有效利用全球市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)與世界各國(guó)在技術(shù)、人員、商品、服務(wù)、信息等多維度要素上的有效交流，有力推動(dòng)我國(guó)邁向世界強(qiáng)國(guó)行列。從國(guó)內(nèi)到國(guó)際，我們要以多維度、多元化的要求來(lái)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)、力量部署，實(shí)現(xiàn)以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而不懈努力。