中國社會科學網(wǎng):貫徹“以人民為中心”原則進一步深化改革

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中國社會科學網(wǎng):貫徹“以人民為中心”原則進一步深化改革

黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》)明確指出,進一步全面深化改革,要貫徹“堅持以人民為中心,尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神,人民有所呼、改革有所應,做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享”的重大原則。深入闡釋這一原則背后所蘊含的理論邏輯、歷史經(jīng)驗及實踐要求,對于推動落實這一原則和黨的二十屆三中全會精神具有重要意義。

堅持以人民為中心,尊重人民主體地位。概括地看,這一總體性要求,主要包括兩個層面的含義:一是指人民是全面深化改革的價值主體,要堅持改革為了人民、由人民共享改革成果;二是指人民是全面深化改革的實踐主體,要堅持改革依靠人民、尊重人民的首創(chuàng)精神。

人民是全面深化改革的價值主體。以人民為中心,體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨,也是新時代新征程進一步全面深化改革的根本價值導向。人民性是馬克思主義最鮮明的品格,把人民立場作為根本立場,是尊重歷史規(guī)律的必然選擇。馬克思恩格斯指出,過去的一切運動都是少數(shù)人的,或者為少數(shù)人謀利益的運動。無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的,為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動。這一運動所追求的根本目標,就是要建立“每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”的自由人聯(lián)合體。在這個運動中,作為工人階級的先鋒隊組織和領導力量,共產(chǎn)黨人沒有任何同整個無產(chǎn)階級的利益不同的利益,無產(chǎn)階級和最廣大人民群眾的根本利益,就是它奮斗的全部出發(fā)點和落腳點。也就是說,無產(chǎn)階級和最廣大人民群眾是整個運動的唯一的價值主體。中國共產(chǎn)黨是馬克思主義的忠實踐行者,無論革命、建設還是改革開放新時期,都始終如一地把人民擺在至高無上的位置。在全面深化改革的新征程上,改革發(fā)展必須堅持以人民為中心,把人民對美好生活的向往作為黨的奮斗目標。

不僅如此,人民還是全面深化改革的實踐主體。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,他們的意愿、經(jīng)驗和行動對社會的發(fā)展變革起著決定性作用。我國改革開放的歷史經(jīng)驗充分昭示,全面深化改革的根本力量在于人民,只有依靠人民才能創(chuàng)造改革開放的歷史偉業(yè)。習近平總書記告誡全黨:“在人民面前,我們永遠是小學生,必須自覺拜人民為師,向能者求教,向智者問策。”正是基于此,黨的二十屆三中全會強調(diào),全面深化改革必須依靠人民,必須尊重人民的首創(chuàng)精神,要加強人民當家作主制度建設,把人民當家作主具體、現(xiàn)實體現(xiàn)到國家政治生活和社會生活各方面。

堅持改革為了人民,做到人民有所呼、改革有所應。治國有常,利民為本。堅持以人民為中心,要以人民的心聲與訴求為價值先導,做到人民有所呼、改革有所應。

中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,人民不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。人民群眾的這些需求,在深化改革各階段,在各地區(qū)、各領域都會有個性化表現(xiàn),需要在動態(tài)中分層分眾及時準確把握。因此,黨的二十屆三中全會強調(diào),要加強人民當家作主制度建設,豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式,健全吸納民意、匯集民智工作機制;要健全協(xié)商民主機制,加強人民政協(xié)反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務人民機制建設。這些都為及時準確把握人民訴求、切實推動深化改革,提供了更加可靠的制度保障。

黨的十八大以來,我們黨堅持做到人民有所呼、改革有所應,深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,不斷深化改革,在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力,人民生活得到全方位改善。但我們還應看到,在前進路上,還有不少民生難題亟待解決,如城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大,社會矛盾和問題交織疊加,推進高質(zhì)量發(fā)展還有許多卡點瓶頸等。黨的二十屆三中全會強調(diào):“面對人民群眾新期待,必須繼續(xù)把改革推向前進”,并將“聚焦提高人民生活品質(zhì)”作為進一步全面深化改革的一項重要目標,在完善收入分配和就業(yè)制度、健全社會保障體系、增強基本公共服務均衡性和可及性等方面做出重大部署,以推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。

堅持改革依靠人民,尊重人民首創(chuàng)精神。百余年來,我們黨發(fā)展壯大并且創(chuàng)造歷史偉業(yè)的一條重要經(jīng)驗,就是始終把人民群眾作為智慧和力量的源泉,始終把政治智慧的增長、執(zhí)政本領的增強深深扎根于人民的創(chuàng)造性實踐中。特別是改革開放40多年來,黨就是依靠人民,解放思想、實事求是,開創(chuàng)出改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)的新局面,并持續(xù)推動改革開放、中國特色社會主義不斷走向新境界、新高度。進入新時代,黨緊緊依靠人民,沖破思想觀念束縛,突破利益固化藩籬,以巨大的政治勇氣全面深化改革,推動改革向縱深發(fā)展,如近年來數(shù)字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、網(wǎng)購經(jīng)濟的新業(yè)態(tài)新模式都是億萬網(wǎng)民推動興起的。

新征程上,進一步全面深化改革是一場涉險灘、闖難關的變革,要取得這場深刻變革的根本勝利,破解發(fā)展中的新難題,化解各方面的風險挑戰(zhàn),推動中國式現(xiàn)代化事業(yè)全面進步,必須始終緊緊依靠人民、充分運用人民的力量和智慧。習近平總書記強調(diào):“改革任務越繁重,我們越要依靠人民群眾支持和參與,善于通過提出和貫徹正確的改革措施帶領人民前進,善于從人民的實踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中完善改革的政策主張。”當務之急,就是要貫徹落實好黨的二十屆三中全會所提出的原則,進一步全面深化改革,要“走好新時代黨的群眾路線,把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗充分吸收到改革設計中來”。

堅持改革成果由人民共享,帶領人民創(chuàng)造美好生活。全面深化改革的過程,就是人民共享改革發(fā)展成果的過程。習近平總書記強調(diào),“黨的一切工作,必須以最廣大人民根本利益為最高標準。檢驗我們一切工作的成效,最終都要看人民是否真正得到了實惠,人民生活是否真正得到了改善,人民權益是否真正得到了保障”。在改革開放實踐進程中,從恢復高考到在農(nóng)村推行“大包干”;從建立社會主義市場經(jīng)濟體制到確立以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度;從普及城鄉(xiāng)義務教育到建立涵蓋城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療保險制度;從全面取消農(nóng)業(yè)稅到建立基本的社會保障體系,我們黨始終把是否有利于提高人民生活水平作為衡量改革成效的重要標準。進入新時代,黨帶領人民奮力推進全面深化改革,準確把握人民對美好生活的新期待,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,不僅通過全面深化改革,以滿足廣大人民更高層次的物質(zhì)文化生活需求,同時也注重滿足人民的民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等更廣泛的需求,努力讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,讓人民的日子越過越好。

進一步全面深化改革,就是要帶領人民創(chuàng)造美好生活、促進人民實現(xiàn)共同富裕。黨的二十屆三中全會強調(diào),進一步深化改革,是“堅持以人民為中心、讓現(xiàn)代化建設成果更多更公平惠及全體人民的必然要求”。以人民為中心,在中國共產(chǎn)黨這里,不是高高在上的宣傳口號,絕對不能只停留在口頭上,要全方位貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié),體現(xiàn)在人民群眾獲得感幸福感安全感的扎實提升上。從這一根本要求出發(fā),《決定》提出,在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務,必須堅持盡力而為、量力而行,完善基本公共服務制度體系,加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,解決好人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,不斷滿足人民對美好生活的向往。

(本文系國家社科基金重大項目“‘六個必須堅持’與開辟馬克思主義中國化時代化新境界研究”(2023MZD003)階段性成果)

(作者系北京郵電大學馬克思主義學院副教授)

責任編輯:張慕琪校對:吳成玲最后修改:
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