未來產(chǎn)業(yè)由前沿技術(shù)的突破所推動，是比戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)更為超前布局的產(chǎn)業(yè)門類，具有廣闊的發(fā)展前景。作為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，未來產(chǎn)業(yè)對于推動遠(yuǎn)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高在全球價值鏈中的分工地位、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈安全都具有重要意義。

首先，超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)能夠為遠(yuǎn)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動能。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個連續(xù)的譜系，都有一個從萌芽起步到快速增長，再到發(fā)展成熟的過程。根據(jù)成熟度不同，可以把構(gòu)成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的產(chǎn)業(yè)分為成熟產(chǎn)業(yè)或傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及未來產(chǎn)業(yè)。一般來說，技術(shù)成熟度高、市場需求穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)雖然具有較大的規(guī)模，在國民經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮著重要支撐作用，但增速往往已趨于平穩(wěn)，對增量的貢獻(xiàn)比較有限。我國自2010年以來就保持著世界第一制造業(yè)大國的地位，2022年制造業(yè)增加值占全球比重近30%，但我國制造業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展面臨多重壓力，比如，勞動密集型產(chǎn)業(yè)由于生產(chǎn)要素成本上漲，競爭力逐步削弱；資源和能源密集型產(chǎn)業(yè)的生態(tài)環(huán)境約束趨緊，特別是“雙碳”目標(biāo)進(jìn)一步限制了高排放行業(yè)的擴(kuò)張空間；成熟的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)面臨著發(fā)達(dá)國家的圍堵、遏制。未來產(chǎn)業(yè)雖然當(dāng)前尚未進(jìn)入大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化階段、規(guī)模比較有限，但是代表著技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，具有巨大的市場空間和發(fā)展?jié)摿?。一旦技術(shù)成熟、市場啟動，未來產(chǎn)業(yè)就會進(jìn)入大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化階段，保持較長時期的高速增長，成為推動經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。從以往經(jīng)驗可以看到，通過超前布局，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源、新能源汽車產(chǎn)業(yè)近年來保持較高增速，已成為我國經(jīng)濟(jì)增長的重要推動力。反之，如果不及早布局，當(dāng)這些產(chǎn)業(yè)已在世界范圍內(nèi)進(jìn)入大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化階段時，則可能錯失經(jīng)濟(jì)增長的重要機(jī)遇。

其次，超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)有利于提高我國全球價值鏈分工地位。加入全球價值鏈分工體系并充分發(fā)揮我國比較優(yōu)勢、高效利用全球資源，促進(jìn)了我國產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。近年來，我國在全球價值鏈中的地位雖然從中低端逐步攀升，但仍處于相對偏低的位置。成熟產(chǎn)業(yè)中，發(fā)達(dá)國家由于起步早、發(fā)展時間長、技術(shù)積累多，在核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、品牌影響力等方面建立起優(yōu)勢地位，并憑借這些優(yōu)勢構(gòu)筑起很高的進(jìn)入壁壘、形成對全球價值鏈的掌控，從而獲取高額利潤。后發(fā)國家要想在成熟產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域縮小差距面臨重重障礙，其中一些標(biāo)準(zhǔn)和必要專利很難繞過。數(shù)字科技產(chǎn)業(yè)中，由于網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)導(dǎo)致“贏家通吃”，顯著提高了新進(jìn)入企業(yè)吸引用戶和配套產(chǎn)品供應(yīng)商從而形成完善商業(yè)生態(tài)的成本和代價。即使后發(fā)國家能夠突破關(guān)鍵技術(shù)并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，先發(fā)國家通過激烈的價格戰(zhàn)也會壓低后發(fā)國家的利潤空間，為后者進(jìn)一步完善技術(shù)、提高競爭力構(gòu)筑阻礙。然而，未來產(chǎn)業(yè)以其顛覆性和高度不確定性，會打破對技術(shù)和市場的路徑依賴，讓發(fā)達(dá)國家在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上的優(yōu)勢失去用武之地。特別是未來產(chǎn)業(yè)在發(fā)展之初由于規(guī)模小、風(fēng)險大、投入高，成熟產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先的國家或企業(yè)常常為了保持其高額利潤而忽視新興技術(shù)的發(fā)展和未來產(chǎn)業(yè)的興起。而后發(fā)國家為了改變在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受制于人的地位，更愿意在新賽道進(jìn)行布局，因此未來產(chǎn)業(yè)成為后發(fā)國家“換道超車”、占據(jù)全球價值鏈高端環(huán)節(jié)的重要機(jī)遇。此外，未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對配套產(chǎn)業(yè)提出了更高的要求，會帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新升級，共同形成未來產(chǎn)業(yè)的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)體系的高端化水平。

再次，超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)有助于增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈安全。面對我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提升和國際競爭力的增強(qiáng)，近年來美西方國家對我實施全方位的打壓遏制，在如高端裝備、精密儀器、先進(jìn)材料、核心零部件、先進(jìn)制程芯片、工業(yè)軟件等領(lǐng)域?qū)ξ覈M(jìn)行出口管制，加大了我國的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全風(fēng)險。攻克“卡脖子”技術(shù)、實現(xiàn)國產(chǎn)替代是提升我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平的一種選擇。然而，當(dāng)今世界已經(jīng)形成高度的產(chǎn)業(yè)間和產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工關(guān)系，每個國家都有自己的優(yōu)勢和短板，“你中有我，我中有你”，密不可分。因此，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈安全，還可以通過在關(guān)鍵技術(shù)上形成全球領(lǐng)先且別人無法替代的優(yōu)勢，增強(qiáng)對脫鉤斷鏈的反制力。世界各國在未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域處于相近的起跑線上，通過提前謀劃布局，憑借規(guī)模領(lǐng)先的科技人才隊伍和不斷增強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力、完善的產(chǎn)業(yè)配套和強(qiáng)大的制造能力、超大規(guī)模市場和豐富應(yīng)用場景，我國完全能夠率先實現(xiàn)顛覆性技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，并通過快速迭代不斷完善技術(shù)、降低成本，在未來產(chǎn)業(yè)的若干賽道形成全球領(lǐng)先優(yōu)勢，成為重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的領(lǐng)導(dǎo)者，從而有力維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。反之，如果不能在未來產(chǎn)業(yè)超前布局，就可能當(dāng)顛覆性技術(shù)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化后在新賽道再次落后，形成新的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈卡點和斷點。

總之，鑒于未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性、戰(zhàn)略性、高成長性等特征以及對遠(yuǎn)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全球價值鏈分工地位和增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈安全的重要影響，我國需要抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的戰(zhàn)略機(jī)遇，超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)。通過加強(qiáng)新領(lǐng)域新賽道制度供給、建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機(jī)制，激發(fā)各方面投資未來產(chǎn)業(yè)的熱情和市場微觀主體活力，力爭在驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長的新領(lǐng)域新賽道發(fā)展中搶得先機(jī)。

（作者：李曉華，系中國社會科學(xué)院中國式現(xiàn)代化研究院副院長、中國社會科學(xué)院習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）