徐曉明 中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員 

生產(chǎn)力是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的最活躍、最革命的要素之一，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本任務(wù)。2023年9月，習(xí)近平總書記在聽取黑龍江省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)，創(chuàng)造性地提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一重要新概念。2024年1月，在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)中，習(xí)近平總書記對(duì)“新質(zhì)生產(chǎn)力”作出了全面闡述，指出“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)”。新質(zhì)生產(chǎn)力概念的提出，既是對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力理論的重大創(chuàng)新和發(fā)展，也是新時(shí)代中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐與理論創(chuàng)新相結(jié)合的成果。

一、為什么提出新質(zhì)生產(chǎn)力

（一）中國(guó)式現(xiàn)代化的歷史演進(jìn)階段

2024年是新中國(guó)成立75周年。75年來，我國(guó)書寫了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的兩大奇跡，也開啟了邁向全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新征程。

中國(guó)式現(xiàn)代化的歷史演進(jìn)進(jìn)程，可以分為以下幾個(gè)階段：第一階段主要是解決溫飽問題。1981年，黨的十一屆六中全會(huì)指出，我國(guó)社會(huì)主要矛盾，是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。我們急需解決的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，所以要堅(jiān)持改革開放。第二階段主要是實(shí)現(xiàn)人民生活總體達(dá)到小康水平。1997年，黨的十五大報(bào)告提出，“我國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)力、綜合國(guó)力和人民生活水平，又上了一個(gè)新的臺(tái)階”，同時(shí)“國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和效益不高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾仍然比較突出”。第三階段主要是全面建成小康社會(huì)。2020年，黨的十九大重新定義了我國(guó)社會(huì)主要矛盾，并對(duì)我國(guó)生產(chǎn)力水平作出了“總體上顯著提高”的表述。

現(xiàn)在，我們處于中國(guó)式現(xiàn)代化歷史進(jìn)程的第四階段，即以基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為目標(biāo)，邁上新征程。在這一階段，我們需要解決一系列關(guān)于新發(fā)展方式、發(fā)展理念轉(zhuǎn)變的問題。對(duì)此，我們特別強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展、科技創(chuàng)新是第一生產(chǎn)力。為了到2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，我們必須堅(jiān)持新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量效率結(jié)構(gòu)的改變，解決發(fā)展不平衡不充分問題，進(jìn)一步深化發(fā)展與安全。

黨的二十大報(bào)告明確提出了“建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，形成新發(fā)展格局”的目標(biāo)，包括一系列強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)。其中，最重要的是質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)，即打造產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、中國(guó)式現(xiàn)代化的重要支撐。在高質(zhì)量發(fā)展階段，我們不僅要推動(dòng)新型工業(yè)化，追求高品質(zhì)的服務(wù)和發(fā)展，而且還要在全球競(jìng)爭(zhēng)中以高質(zhì)量來取得優(yōu)勢(shì)。在全面提升產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)效率的同時(shí)，我們還要建設(shè)好航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)等，努力發(fā)展好數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群的各個(gè)維度。

（二）科技創(chuàng)新對(duì)于工業(yè)革命的核心推動(dòng)作用

從歷史的發(fā)展來看，任何國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展都與工業(yè)革命的進(jìn)程息息相關(guān)。我們現(xiàn)在處在第四次工業(yè)革命階段，也就是數(shù)字化時(shí)代。數(shù)字化時(shí)代的特點(diǎn)是以大數(shù)據(jù)、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代科學(xué)技術(shù)，所引發(fā)的范式是革命性、顛覆性的，主要表現(xiàn)為數(shù)據(jù)成為生產(chǎn)要素、數(shù)字化工廠的大規(guī)模應(yīng)用、個(gè)性化需求的發(fā)展，以及人機(jī)交互、節(jié)能環(huán)保等多個(gè)領(lǐng)域的數(shù)字化升級(jí)，大大提高了生產(chǎn)效率，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向更加高端、更加智能、更加綠色的方向發(fā)展，塑造了利于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的業(yè)態(tài)。

在邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程上，我們下一步要解決的關(guān)鍵戰(zhàn)略性問題包括消除相對(duì)貧困、擴(kuò)大中等收入群體等。因此，我們應(yīng)該從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、共享驅(qū)動(dòng)，也就是充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和共享驅(qū)動(dòng)緊密結(jié)合在一起，在做大做強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，不斷增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，真正開辟新領(lǐng)域、新賽道，塑造新優(yōu)勢(shì)、新動(dòng)能，讓發(fā)展成果惠及全體人民。

（三）新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵、定義

從本源上看，新質(zhì)生產(chǎn)力不僅指一般的勞動(dòng)能力，還包括創(chuàng)新能力。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角看，新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)、符合高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)力。高效能、高質(zhì)量是新質(zhì)生產(chǎn)力的突出特點(diǎn)。

我們領(lǐng)會(huì)新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵，重點(diǎn)要把握“新”和“質(zhì)”。“新”不僅是不同于傳統(tǒng)意義上的先進(jìn)生產(chǎn)力，還要體現(xiàn)在關(guān)鍵核心技術(shù)的突破，以及由新技術(shù)帶來的新模式和新業(yè)態(tài)上。“質(zhì)”是指我們更強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新所帶動(dòng)的綠色發(fā)展，即新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力，同時(shí)還強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步推進(jìn)綠色技術(shù)的應(yīng)用和推廣。

在此基礎(chǔ)上，我們可以進(jìn)一步把握新質(zhì)生產(chǎn)力的六大核心特點(diǎn)：一是顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)，如人工智能、生物科技等；二是數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)；三是智能化升級(jí)；四是科技和產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，即科技產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)科技化；五是通過發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)關(guān)系、生產(chǎn)方式的變革；六是通過發(fā)展微觀上的新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)宏觀科技創(chuàng)新生態(tài)的發(fā)展。

二、新質(zhì)生產(chǎn)力的理論貢獻(xiàn)

在文明發(fā)展進(jìn)程中，科技革命所帶來的時(shí)代變革周期也在逐漸縮短，比如原始時(shí)代是“十里”時(shí)代、農(nóng)業(yè)時(shí)代是“百里”時(shí)代、工業(yè)時(shí)代是“千里”時(shí)代，而信息時(shí)代，因?yàn)槿蛑悄芑降陌l(fā)展，可謂“萬里”時(shí)代。真正到了數(shù)字化時(shí)代，我們的感覺應(yīng)該是一種無界的狀態(tài)，也就是打破了基本的時(shí)空界限，人們活動(dòng)的范圍也近乎無限延展。

從生產(chǎn)要素來看，隨著時(shí)代的發(fā)展，主要的生產(chǎn)要素從勞動(dòng)者，也就是人本身，發(fā)展到了土地與人，后來又加入了技術(shù)、資本，到現(xiàn)在還有數(shù)據(jù)?？梢哉f，數(shù)據(jù)和科技創(chuàng)新在現(xiàn)在的五大生產(chǎn)要素中居于核心地位。

從中國(guó)特色社會(huì)主義的生產(chǎn)力發(fā)展觀演進(jìn)來看，新中國(guó)成立之初，毛澤東同志就強(qiáng)調(diào)“科學(xué)技術(shù)這一仗，一定要打，而且必須打好”，不搞科學(xué)技術(shù)，生產(chǎn)力無法提高。所以，我們當(dāng)時(shí)開展了農(nóng)業(yè)集體化、工業(yè)國(guó)有化，重點(diǎn)是集中力量辦大事，推進(jìn)國(guó)家建設(shè)和工業(yè)化發(fā)展水平。到了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，鄧小平同志提出科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，并進(jìn)一步提出“三個(gè)有利于”判斷標(biāo)準(zhǔn)。其中，生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)居于首要位置，意味著生產(chǎn)力發(fā)展在我國(guó)的改革、發(fā)展進(jìn)程中處在關(guān)鍵的位置。江澤民同志提出“三個(gè)代表”重要思想時(shí)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。胡錦濤同志提出“科學(xué)發(fā)展觀”時(shí)強(qiáng)調(diào)，必須進(jìn)一步發(fā)揮科技進(jìn)步和創(chuàng)新的重大作用，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。這一重要論斷，特別強(qiáng)調(diào)了科技創(chuàng)新在國(guó)家發(fā)展中的核心地位。

我們可以把我國(guó)的生產(chǎn)要素發(fā)展歷程分為三個(gè)階段：第一階段是從新中國(guó)成立到改革開放后的1988年左右。這一時(shí)期，我們還是以土地、勞動(dòng)力和資本為主，國(guó)有經(jīng)濟(jì)占比較大，經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大是我們要解決的主要發(fā)展問題。第二階段是真正開始跨越式快速發(fā)展的階段，即從1988年左右到2019年黨的十九屆四中全會(huì)前。在這一階段，我們首先將技術(shù)作為效率型生產(chǎn)要素納入到生產(chǎn)要素體系之中，代表了我國(guó)生產(chǎn)要素的第一次升級(jí)。第三階段是黨的十九屆四中全會(huì)以來。在這一階段，我們明確提出把數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素納入到生產(chǎn)要素體系之中，從四大生產(chǎn)要素升級(jí)到五大生產(chǎn)要素。以數(shù)據(jù)和技術(shù)為引領(lǐng)的優(yōu)質(zhì)、先進(jìn)的新型生產(chǎn)要素，大幅提高了生產(chǎn)效率。我們所要達(dá)到的充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的共享和開放作用的目的，就是通過推動(dòng)數(shù)據(jù)進(jìn)一步普及，促使千行百業(yè)都能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)字化升級(jí)。

三、關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展體系

（一）新型工業(yè)化已成為全球科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)

近四十多年來，個(gè)人工業(yè)專利在全球工業(yè)專利中的占比水平不斷提高，同時(shí)全球工業(yè)專利在總的專利指數(shù)中的占比水平也在不斷提高。這兩個(gè)“不斷提高”，充分說明新型工業(yè)化已成為全球科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)。數(shù)字技術(shù)的不斷演進(jìn)，給工業(yè)領(lǐng)域帶來了非常寬廣的全新拓展空間。全球產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，促使科技創(chuàng)新可以跨國(guó)、跨領(lǐng)域、跨部門、跨公司地開展。同時(shí)，很多國(guó)家已經(jīng)啟動(dòng)了建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的計(jì)劃，搶占供給領(lǐng)域新型工業(yè)化的發(fā)展新高地。

（二）怎樣實(shí)現(xiàn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)深度融合是當(dāng)前發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的難題

科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，而科技創(chuàng)新正是起源于微觀個(gè)體的技術(shù)創(chuàng)新突破對(duì)整個(gè)宏觀科技創(chuàng)新的塑造。從微觀個(gè)體的創(chuàng)新能力來看，其過程是一個(gè)從創(chuàng)新想法到形成產(chǎn)品，再到形成新業(yè)態(tài)、創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn)，最后形成產(chǎn)業(yè)或進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過程。

科技產(chǎn)業(yè)，實(shí)際上是一個(gè)復(fù)雜且多元的系統(tǒng)。一家企業(yè)、某一個(gè)地方政府或某一個(gè)具有一定規(guī)模的市場(chǎng)，很難僅憑單打獨(dú)斗就能夠走完整個(gè)科技創(chuàng)新的周期。所以，科技產(chǎn)業(yè)是一定要形成聯(lián)盟、組織，共同合作，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)、推動(dòng)資源整合的。在這一前提下，我們不僅要關(guān)注科技的產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)的科技化，更要關(guān)注科技服務(wù)共同體的建設(shè)。依靠科技產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)科技化、科技服務(wù)共同體來構(gòu)建、支撐我們未來的科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，就是我們的戰(zhàn)略導(dǎo)向與頂層設(shè)計(jì)。我國(guó)的科技產(chǎn)業(yè)化是戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)型的，和以西方為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)主導(dǎo)市場(chǎng)型的國(guó)際科技產(chǎn)業(yè)化相比有較大的區(qū)別，即以國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和主推的產(chǎn)業(yè)為主，先進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，然后給出配套政策，再去完成范式的培育、生成、驗(yàn)證，最后形成科創(chuàng)的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品，以及未來的集群。

（三）發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要技術(shù)突破方向是把握好能源和信息這兩把“標(biāo)尺”

在人類文明的發(fā)展歷程中，對(duì)信息的運(yùn)用能力以及信息技術(shù)的不斷創(chuàng)新，不僅推動(dòng)著科技的創(chuàng)新，也在推動(dòng)著社會(huì)的發(fā)展、文明的發(fā)展。對(duì)信息的傳遞、駕馭水平，也與能源的利用效率緊密相關(guān)。能源是信息技術(shù)的轉(zhuǎn)化動(dòng)力源，也是信息傳送、儲(chǔ)存、處理的基礎(chǔ)。同時(shí)，能源的利用水平并不是呈指數(shù)飛躍的，而是根據(jù)能源開發(fā)和技術(shù)更新而緩慢提升的。這也就意味著，在信息的時(shí)代，我們必須更加關(guān)注單位能源的信息轉(zhuǎn)化效率。

習(xí)近平總書記明確指出，“我國(guó)能源發(fā)展仍面臨需求壓力巨大、供給制約較多、綠色低碳轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨等一系列挑戰(zhàn)。應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，出路就是大力發(fā)展新能源”。大力發(fā)展新能源，首先就是要瞄準(zhǔn)全球能源科技前沿，也就是聚焦能源關(guān)鍵領(lǐng)域和重大需求來合理選擇技術(shù)路線，發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)的合作與科技成果轉(zhuǎn)化，最終培育帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。

總而言之，只有充分發(fā)揮信息和能源的結(jié)合作用，我們才能真正實(shí)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。這也是為什么新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力，而綠色生產(chǎn)力恰恰就提出了關(guān)于新能源使用的要求。

（四）能源與數(shù)字生產(chǎn)力共同構(gòu)建了現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

從能源體系出發(fā)，利用數(shù)據(jù)智能化的技術(shù)、算力，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、通訊、建筑、商務(wù)、文化等領(lǐng)域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，正是中國(guó)式現(xiàn)代化視角下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要素。

未來，信息領(lǐng)域的技術(shù)突破主要是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)要素、人工智能、人機(jī)互換等，能源領(lǐng)域的技術(shù)突破主要是新能源、新材料、生命科技、新裝備等。利用我國(guó)市場(chǎng)來培育新技術(shù)，正是我們布局未來新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的中國(guó)范式。我們要充分利用好數(shù)智化時(shí)代更短的技術(shù)革命周期，爭(zhēng)取到2025年基本進(jìn)入新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的成熟階段，促使各行各業(yè)乘著新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的“東風(fēng)”實(shí)現(xiàn)更高水平的數(shù)智化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求從目前的集中在農(nóng)業(yè)、建筑、通訊、文化等領(lǐng)域，發(fā)展到研發(fā)、管理、銷售等更廣泛領(lǐng)域。

在此基礎(chǔ)上，我們還要超前布局未來產(chǎn)業(yè)，主要是未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間、未來健康等方向。

四、關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵制度創(chuàng)新

（一）制度創(chuàng)新在于重新塑造生產(chǎn)關(guān)系

關(guān)于生產(chǎn)關(guān)系，習(xí)近平總書記指出：“生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。”因此，我們要深化經(jīng)濟(jì)體制、科技體制等改革，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，建立高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式，讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。

（二）目前發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力所面臨的堵點(diǎn)卡點(diǎn)

第一，科技和產(chǎn)業(yè)脫節(jié)。我們現(xiàn)在的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于“兩張皮”的狀態(tài)，還存在科技成果無效空轉(zhuǎn)、被束之高閣的問題。所以，下一步如何使科技成果實(shí)現(xiàn)從“書架”到“貨架”上的轉(zhuǎn)變，形成實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力、產(chǎn)品，是一個(gè)很重要的問題。解決這一問題，主要舉措就是提高科技成果轉(zhuǎn)化率，依靠健全新型舉國(guó)體制，包括對(duì)核心技術(shù)的攻關(guān)。

第二，關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān)和突破。我們雖然有很多科研成果，但是還存在缺乏原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)的問題，即我國(guó)盡管工業(yè)附加值占比較高，是工業(yè)大國(guó)，但還不是技術(shù)強(qiáng)國(guó)。所以，下一步如何在推動(dòng)科技產(chǎn)業(yè)化的同時(shí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)科技化、構(gòu)建科技服務(wù)共同體，是一個(gè)很重要的問題。解決這一問題，主要舉措就是暢通從頂層設(shè)計(jì)到技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)需求的全過程，最終讓產(chǎn)品走向市場(chǎng)。

第三，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。從供給、產(chǎn)業(yè)、服務(wù)、需求、投資五個(gè)方面來看，這五大主體在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的布局環(huán)節(jié)中承擔(dān)著不同的任務(wù)，比如：國(guó)家層面，主要是做好“十四五”和“十五五”期間的頂層設(shè)計(jì)，以及數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；產(chǎn)業(yè)層面，主要是要了解市場(chǎng)需求，助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

第四，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、布局未來產(chǎn)業(yè)。加快布局新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)主要是三個(gè)方面的內(nèi)容：一是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的優(yōu)化升級(jí)；二是積極培育新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)；三是深入推進(jìn)數(shù)字化的創(chuàng)新發(fā)展，如數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、“人工智能＋”行動(dòng)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)升級(jí)、數(shù)字農(nóng)村建設(shè)等。