黨的二十屆三中全會高度評價了新時代以來全面深化改革的成功實踐和偉大成就，審議通過了《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》），對“構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制”作出部署，要求“深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能”，將教育、科技、人才工作擺在更加突出位置。7月19日，中共中央舉行新聞發(fā)布會，介紹和解讀黨的二十屆三中全會精神。教育部黨組書記、部長懷進鵬就教育、科技、人才、創(chuàng)新等領(lǐng)域改革作介紹，并回答記者提問。

位于上海張江科學城的“上海光源”（2024年2月27日攝，無人機照片）。新華社記者 方喆 攝

統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革表明了黨對教育工作的極端重視。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，教育是基礎(chǔ)，科技是關(guān)鍵，人才是根本。教育、科技、人才從來都是不可分割的統(tǒng)一體，三者既同根同源，又同軌同向，既相互作用，又相互促進、相互助力。黨的二十屆三中全會強調(diào)了教育、科技、人才對中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的支撐地位，明確要求必須深入實施科教興國、人才強國、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展三大戰(zhàn)略，深化教育綜合改革、科技體制改革、人才發(fā)展體制機制改革，并對統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革、健全新型舉國體制、提升國家創(chuàng)新體系整體效能進行了部署。教育部部長懷進鵬在新聞發(fā)布會上指出，“當今時代，科技是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力?？萍紕?chuàng)新靠人才，人才培養(yǎng)靠教育。世界百年變局加速演進，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，圍繞高素質(zhì)人才和科技制高點的國際競爭空前激烈。這就迫切要求我們走好人才自主培養(yǎng)之路，實現(xiàn)高水平科技自立自強。”《決定》對深化教育科技人才體制機制一體改革作出了重要部署，既表明了三者是緊密聯(lián)系、相互融合的整體，又強調(diào)了教育是科技的基礎(chǔ)、是培養(yǎng)人才的搖籃，充分表明黨對教育在推進中國式現(xiàn)代化中承擔的重要歷史使命寄予厚望。

統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革要以解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題為根本標準。黨的十八大以來，我國教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。一是建成了世界上規(guī)模最大的教育體系，進入世界公認的普及化階段。二是研發(fā)人員總量居世界首位，新增勞動力平均受教育年限超過14年。三是全社會研發(fā)經(jīng)費支出居世界第二位，我國成功進入創(chuàng)新型國家行列。目前，我國2895個縣級行政單位全部實現(xiàn)義務教育基本均衡，教育普及水平實現(xiàn)歷史性跨越，其中學前教育、義務教育達到了世界高收入國家平均水平。每一個重大成就，都如此振奮人心；每一個數(shù)據(jù)的背后，都可以讀出蘊含的為民深意。教育是牽掛著每一個家庭的大事，讓每個孩子都享有公平而有質(zhì)量的教育，是堅持以人民為中心發(fā)展教育的必然要求。通過重點深化“四大類”改革，突出擴優(yōu)提質(zhì)，突出學生為本，突出尊師重教，突出數(shù)字賦能，把高質(zhì)量發(fā)展作為各級各類教育的生命線，把促進公平融入到深化教育綜合改革的各方面各環(huán)節(jié)，就一定能實現(xiàn)從“有學上”到“上好學”的根本性轉(zhuǎn)變。

我國首列氫能源市域列車在位于長春的中車長客試驗線進行運行試驗（2024年3月21日攝）。新華社發(fā)（中車長客股份公司提供）

《決定》對統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革進行了全面闡述和戰(zhàn)略部署，為下一步深化改革明確了方向。深化教育科技人才體制機制一體改革，關(guān)鍵詞還是“改革”。一是深化教育綜合改革，二是深化科技體制改革，三是深化人才發(fā)展體制機制改革。要通過進一步深化改革，加快建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國，形成推動高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應，支撐引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化。《決定》明確了有關(guān)深化教育綜合改革、深化科技體制改革、深化人才發(fā)展體制機制改革的要求。這些要求有些是黨的十八大以來一以貫之的要求，也有許多是緊密結(jié)合當前百年未有之大變局加速演進作出的新部署。比如，“建立科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求牽引的學科設(shè)置調(diào)整機制和人才培養(yǎng)模式，超常布局急需學科專業(yè)”“強化科技教育和人文教育協(xié)同”“鼓勵國外高水平理工類大學來華合作辦學”“建立同人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務供給機制”以及“堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機制，統(tǒng)籌強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動科技創(chuàng)新力量、要素配置、人才隊伍體系化、建制化、協(xié)同化”......《決定》中的每一句話都是一項艱巨的任務，每一個要求都是未來行動的指南。要深刻領(lǐng)會全會精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，緊密結(jié)合本地、本校、本職實際，盡快投入到貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的偉大實踐中。要加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，加強國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，加速構(gòu)建具有國際競爭力的人才制度體系，在推進中國式現(xiàn)代化中切實發(fā)揮好基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用。

（作者系北京林業(yè)大學教授、博士生導師）

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