黨的二十屆三中全會高度評價了新時代以來全面深化改革的成功實(shí)踐和偉大成就，審議通過了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》），對“構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制”作出部署，要求“深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能”，將教育、科技、人才工作擺在更加突出位置。7月19日，中共中央舉行新聞發(fā)布會，介紹和解讀黨的二十屆三中全會精神。教育部黨組書記、部長懷進(jìn)鵬就教育、科技、人才、創(chuàng)新等領(lǐng)域改革作介紹，并回答記者提問。

位于上海張江科學(xué)城的“上海光源”（2024年2月27日攝，無人機(jī)照片）。新華社記者 方喆 攝

統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革表明了黨對教育工作的極端重視。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，教育是基礎(chǔ)，科技是關(guān)鍵，人才是根本。教育、科技、人才從來都是不可分割的統(tǒng)一體，三者既同根同源，又同軌同向，既相互作用，又相互促進(jìn)、相互助力。黨的二十屆三中全會強(qiáng)調(diào)了教育、科技、人才對中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的支撐地位，明確要求必須深入實(shí)施科教興國、人才強(qiáng)國、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展三大戰(zhàn)略，深化教育綜合改革、科技體制改革、人才發(fā)展體制機(jī)制改革，并對統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革、健全新型舉國體制、提升國家創(chuàng)新體系整體效能進(jìn)行了部署。教育部部長懷進(jìn)鵬在新聞發(fā)布會上指出，“當(dāng)今時代，科技是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。科技創(chuàng)新靠人才，人才培養(yǎng)靠教育。世界百年變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，圍繞高素質(zhì)人才和科技制高點(diǎn)的國際競爭空前激烈。這就迫切要求我們走好人才自主培養(yǎng)之路，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。”《決定》對深化教育科技人才體制機(jī)制一體改革作出了重要部署，既表明了三者是緊密聯(lián)系、相互融合的整體，又強(qiáng)調(diào)了教育是科技的基礎(chǔ)、是培養(yǎng)人才的搖籃，充分表明黨對教育在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中承擔(dān)的重要?dú)v史使命寄予厚望。

統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革要以解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題為根本標(biāo)準(zhǔn)。黨的十八大以來，我國教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。一是建成了世界上規(guī)模最大的教育體系，進(jìn)入世界公認(rèn)的普及化階段。二是研發(fā)人員總量居世界首位，新增勞動力平均受教育年限超過14年。三是全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出居世界第二位，我國成功進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。目前，我國2895個縣級行政單位全部實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡，教育普及水平實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，其中學(xué)前教育、義務(wù)教育達(dá)到了世界高收入國家平均水平。每一個重大成就，都如此振奮人心；每一個數(shù)據(jù)的背后，都可以讀出蘊(yùn)含的為民深意。教育是牽掛著每一個家庭的大事，讓每個孩子都享有公平而有質(zhì)量的教育，是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育的必然要求。通過重點(diǎn)深化“四大類”改革，突出擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)，突出學(xué)生為本，突出尊師重教，突出數(shù)字賦能，把高質(zhì)量發(fā)展作為各級各類教育的生命線，把促進(jìn)公平融入到深化教育綜合改革的各方面各環(huán)節(jié)，就一定能實(shí)現(xiàn)從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的根本性轉(zhuǎn)變。

我國首列氫能源市域列車在位于長春的中車長客試驗(yàn)線進(jìn)行運(yùn)行試驗(yàn)（2024年3月21日攝）。新華社發(fā)（中車長客股份公司提供）

《決定》對統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革進(jìn)行了全面闡述和戰(zhàn)略部署，為下一步深化改革明確了方向。深化教育科技人才體制機(jī)制一體改革，關(guān)鍵詞還是“改革”。一是深化教育綜合改革，二是深化科技體制改革，三是深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。要通過進(jìn)一步深化改革，加快建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國，形成推動高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應(yīng)，支撐引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化?！稕Q定》明確了有關(guān)深化教育綜合改革、深化科技體制改革、深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的要求。這些要求有些是黨的十八大以來一以貫之的要求，也有許多是緊密結(jié)合當(dāng)前百年未有之大變局加速演進(jìn)作出的新部署。比如，“建立科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求牽引的學(xué)科設(shè)置調(diào)整機(jī)制和人才培養(yǎng)模式，超常布局急需學(xué)科專業(yè)”“強(qiáng)化科技教育和人文教育協(xié)同”“鼓勵國外高水平理工類大學(xué)來華合作辦學(xué)”“建立同人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)供給機(jī)制”以及“堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機(jī)制，統(tǒng)籌強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動科技創(chuàng)新力量、要素配置、人才隊(duì)伍體系化、建制化、協(xié)同化”......《決定》中的每一句話都是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，每一個要求都是未來行動的指南。要深刻領(lǐng)會全會精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，緊密結(jié)合本地、本校、本職實(shí)際，盡快投入到貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神的偉大實(shí)踐中。要加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，加強(qiáng)國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，加速構(gòu)建具有國際競爭力的人才制度體系，在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中切實(shí)發(fā)揮好基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用。

（作者系北京林業(yè)大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師）

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