引言

新質(zhì)戰(zhàn)斗力是戰(zhàn)斗力體系中最活躍、最前沿的部分，加強(qiáng)新質(zhì)戰(zhàn)斗力建設(shè)是提升備戰(zhàn)打仗能力的重要抓手。習(xí)主席在出席十四屆全國人大二次會議解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會議時(shí)強(qiáng)調(diào)，“推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力同新質(zhì)戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動(dòng)”“大膽創(chuàng)新探索新型作戰(zhàn)力量建設(shè)和運(yùn)用模式，充分解放和發(fā)展新質(zhì)戰(zhàn)斗力”，為新質(zhì)戰(zhàn)斗力建設(shè)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

明晰概念內(nèi)涵

何為新質(zhì)戰(zhàn)斗力？新質(zhì)戰(zhàn)斗力是由創(chuàng)新主導(dǎo)，擺脫傳統(tǒng)戰(zhàn)斗力提升方式、戰(zhàn)斗力生成路徑，由武器裝備革命性突破、戰(zhàn)斗力要素創(chuàng)新性配置和新型作戰(zhàn)力量建設(shè)發(fā)展而催生，是人、武器裝備、人和武器裝備結(jié)合方式等戰(zhàn)斗力構(gòu)成要素發(fā)生改變所產(chǎn)生的新型戰(zhàn)斗力。首先，科技創(chuàng)新是新質(zhì)戰(zhàn)斗力建設(shè)的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)?？v觀世界軍事發(fā)展史，從青銅冶煉、鐵器鑄造到火藥、火器制造等技術(shù)的誕生，從內(nèi)燃機(jī)、電力等技術(shù)到計(jì)算機(jī)、通信等技術(shù)的發(fā)展，再到人工智能、無人自主等技術(shù)的出現(xiàn)，科學(xué)技術(shù)新舊轉(zhuǎn)化推動(dòng)戰(zhàn)斗力發(fā)展演進(jìn)、新質(zhì)取代舊質(zhì)。其次，無人化智能化是新質(zhì)戰(zhàn)斗力建設(shè)的重要發(fā)展方向。當(dāng)前，武器裝備遠(yuǎn)程精確化、智能化、隱身化、無人化趨勢明顯，正在改變?nèi)伺c武器裝備的結(jié)合方式，顛覆傳統(tǒng)作戰(zhàn)理論和作戰(zhàn)樣式，賦能戰(zhàn)斗力建設(shè)向無人化智能化方向快速發(fā)展。新型作戰(zhàn)力量是新質(zhì)戰(zhàn)斗力建設(shè)重要載體。新型作戰(zhàn)力量建設(shè)承載著新質(zhì)戰(zhàn)斗力的建設(shè)需求、能力要求和技術(shù)革新等，包括相關(guān)軍事理論、編制體制、武器裝備、人才建設(shè)和綜合保障等多個(gè)方面，是提升軍隊(duì)整體作戰(zhàn)能力的重要增長極。

何為新質(zhì)戰(zhàn)斗力建設(shè)？新質(zhì)戰(zhàn)斗力建設(shè)是在科學(xué)技術(shù)推動(dòng)下，拓展新作戰(zhàn)領(lǐng)域，發(fā)展新機(jī)理武器裝備，建設(shè)新型作戰(zhàn)力量，創(chuàng)新人和武器裝備結(jié)合方式、技術(shù)與戰(zhàn)術(shù)融合模式，從而推動(dòng)戰(zhàn)斗力功能倍增。其目標(biāo)是“用”，要求是“快”，特質(zhì)是“新”。目標(biāo)是“用”，是指要把提高部隊(duì)遂行任務(wù)能力、支撐軍事斗爭準(zhǔn)備、維護(hù)國家主權(quán)安全和發(fā)展利益作為檢驗(yàn)新質(zhì)戰(zhàn)斗力建設(shè)質(zhì)效的標(biāo)準(zhǔn)，要融入國防和軍隊(duì)建設(shè)全領(lǐng)域、全過程，加快更新迭代和優(yōu)化調(diào)整，確保好用、實(shí)用、管用。要求是“快”，是指新興技術(shù)對作戰(zhàn)、管理、保障等方面會產(chǎn)生巨大影響甚至是顛覆性影響，要盡早研發(fā)、盡快應(yīng)用、盡力實(shí)踐，在激烈的軍事競爭中占據(jù)先機(jī)。新質(zhì)戰(zhàn)斗力建設(shè)，要準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，推動(dòng)新裝備新力量盡快形成作戰(zhàn)能力。特質(zhì)是“新”，是指新質(zhì)戰(zhàn)斗力涉及領(lǐng)域新、技術(shù)原理新、作戰(zhàn)效能新，推動(dòng)作戰(zhàn)力量體系呈現(xiàn)出新特點(diǎn)、形成新的比較優(yōu)勢。新質(zhì)戰(zhàn)斗力的“新”，既體現(xiàn)在戰(zhàn)斗力的表現(xiàn)形式上，不斷向新興領(lǐng)域拓展，又體現(xiàn)在戰(zhàn)斗力核心因素——殺傷力“質(zhì)”的變革上。

把握建設(shè)背景

新一輪科技革命和軍事革命為新質(zhì)戰(zhàn)斗力建設(shè)提供了歷史機(jī)遇。世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和軍事革命迅猛發(fā)展，新興領(lǐng)域成為大國博弈的角力場，更成為軍事戰(zhàn)略競爭的新高地。新興領(lǐng)域是一個(gè)相對概念，內(nèi)涵隨著技術(shù)發(fā)展而不斷變化，主要包括新近興起的領(lǐng)域、客觀存在而新涉足的空間、傳統(tǒng)空間領(lǐng)域的新發(fā)展等。相較于傳統(tǒng)領(lǐng)域，新興領(lǐng)域具有技術(shù)前沿、廣泛滲透、不易預(yù)測的特點(diǎn)。特別是信息、生命、能源、太空、海洋等領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)的創(chuàng)新突破和軍事應(yīng)用，推動(dòng)戰(zhàn)斗力建設(shè)取得新發(fā)展、新突破、新質(zhì)態(tài)，為孵化和培育新的增長點(diǎn)提供了條件和土壤。新興領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)物化具化進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)，對武器裝備建設(shè)、作戰(zhàn)樣式創(chuàng)新、編制體制調(diào)整和戰(zhàn)爭形態(tài)演進(jìn)產(chǎn)生深刻影響，加速形成了具有新原理、新機(jī)理的新質(zhì)戰(zhàn)斗力。因此，應(yīng)深刻認(rèn)識新興領(lǐng)域與新型作戰(zhàn)力量在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中的重要作用，敏銳感知現(xiàn)代科技發(fā)展方向，前瞻籌劃前沿技術(shù)戰(zhàn)場運(yùn)用，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，推動(dòng)新質(zhì)戰(zhàn)斗力加速生成。

新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展為新質(zhì)戰(zhàn)斗力建設(shè)提供了有力支撐。新質(zhì)生產(chǎn)力是由創(chuàng)新主導(dǎo)，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。人類以什么樣的方式生產(chǎn)，就以什么樣的方式作戰(zhàn)。新質(zhì)戰(zhàn)斗力的形成發(fā)展與新質(zhì)生產(chǎn)力密切相關(guān)，其物質(zhì)基礎(chǔ)離不開經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑的迭代優(yōu)化。新質(zhì)生產(chǎn)力對軍事領(lǐng)域產(chǎn)生影響，促進(jìn)作戰(zhàn)人員、武器裝備、人裝結(jié)合方式等戰(zhàn)斗力要素變革，進(jìn)而帶動(dòng)戰(zhàn)斗力表現(xiàn)形態(tài)、戰(zhàn)斗力形成機(jī)制、戰(zhàn)斗力發(fā)展方向、戰(zhàn)斗力評估標(biāo)準(zhǔn)等發(fā)生變化，最終為新質(zhì)戰(zhàn)斗力生成提供相對穩(wěn)定的方法、途徑和標(biāo)準(zhǔn)。

抓住建設(shè)重點(diǎn)

培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)化新型軍事人才。人才是推動(dòng)新質(zhì)戰(zhàn)斗力發(fā)展，贏得軍事競爭和未來戰(zhàn)爭主動(dòng)的關(guān)鍵因素。要針對性提高官兵能力素質(zhì)，加強(qiáng)現(xiàn)代科技尤其是軍事高技術(shù)、新型武器裝備以及新型作戰(zhàn)力量崗位所需的知識學(xué)習(xí)和技能提升，確保人才專業(yè)能力同新質(zhì)戰(zhàn)斗力建設(shè)要求相匹配。要優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)超前配置，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，著力加強(qiáng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才、新型作戰(zhàn)力量人才、高層次科技創(chuàng)新人才、高水平戰(zhàn)略管理人才隊(duì)伍建設(shè)，形成新質(zhì)戰(zhàn)斗力建設(shè)發(fā)展人才集聚優(yōu)勢。要尊重官兵主體地位、樹立“眾創(chuàng)意識”、發(fā)揮首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)官兵在訓(xùn)練和作戰(zhàn)中大膽革新，凝聚起新質(zhì)戰(zhàn)斗力建設(shè)的最大智慧。

推動(dòng)先進(jìn)科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化。新質(zhì)戰(zhàn)斗力的建設(shè)與發(fā)展從根本上看源于科技的創(chuàng)新和應(yīng)用，要緊盯戰(zhàn)略性前沿性顛覆性技術(shù)發(fā)展，加速先進(jìn)科技成果向新質(zhì)戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化，依托科技創(chuàng)新為新質(zhì)戰(zhàn)斗力建設(shè)賦能。注重發(fā)揮新技術(shù)快速大量應(yīng)用和迭代升級的獨(dú)特優(yōu)勢，切實(shí)把作戰(zhàn)需求轉(zhuǎn)化為武器裝備、官兵素質(zhì)和組織形態(tài)等軍事能力要求，提高成果利用率，推動(dòng)部隊(duì)新質(zhì)戰(zhàn)斗力快速提升。要緊扣軍事斗爭準(zhǔn)備實(shí)際，應(yīng)用先進(jìn)科技成果賦能決策鏈、指揮鏈和戰(zhàn)斗力生成鏈，形成先進(jìn)科技、優(yōu)質(zhì)潛力資源向新質(zhì)戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化的快速通道和制度機(jī)制。要豐富創(chuàng)新模式，依靠自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新等多種模式，塑造新興技術(shù)非對稱制衡優(yōu)勢。

探索新型作戰(zhàn)力量建用模式。新型作戰(zhàn)力量武器裝備新、作戰(zhàn)樣式新、制勝機(jī)理新，是新質(zhì)戰(zhàn)斗力加速生成的“孵化器”和強(qiáng)大引擎。要依靠軍事斗爭實(shí)踐、軍事演訓(xùn)活動(dòng)檢驗(yàn)新型作戰(zhàn)力量建設(shè)效果，不斷提高基于網(wǎng)絡(luò)信息體系的全域作戰(zhàn)能力、聯(lián)合作戰(zhàn)能力，確保新型作戰(zhàn)力量建設(shè)質(zhì)量。要加快推進(jìn)新型作戰(zhàn)力量融入聯(lián)合作戰(zhàn)體系，推動(dòng)新型作戰(zhàn)力量嵌入聯(lián)合作戰(zhàn)戰(zhàn)斗力生成鏈條，創(chuàng)新作戰(zhàn)力量戰(zhàn)斗編成、作戰(zhàn)使用、訓(xùn)練和保障模式。要堅(jiān)持邊斗爭、邊備戰(zhàn)、邊建設(shè)，不斷豐富和完善新質(zhì)戰(zhàn)斗力生成機(jī)制，探索出一條新型作戰(zhàn)力量建設(shè)和運(yùn)用的新路子。

進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練。軍事訓(xùn)練是部隊(duì)經(jīng)常性中心工作，是生成和提高戰(zhàn)斗力的基本途徑，是最直接的軍事斗爭準(zhǔn)備。盡快形成新質(zhì)戰(zhàn)斗力，需要進(jìn)一步加強(qiáng)新型作戰(zhàn)力量實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練。首先，要加強(qiáng)聯(lián)合訓(xùn)練。結(jié)合聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)，通過體系構(gòu)建、體系運(yùn)用、體系評估，探索新型作戰(zhàn)力量的能力生成路徑，創(chuàng)新作戰(zhàn)概念與戰(zhàn)法訓(xùn)法，推動(dòng)新型作戰(zhàn)力量嵌入聯(lián)合作戰(zhàn)體系。其次，要加強(qiáng)對抗訓(xùn)練。在新質(zhì)戰(zhàn)斗力生成過程中，樹立動(dòng)態(tài)對抗導(dǎo)向，針對強(qiáng)敵對手的作戰(zhàn)概念及其力量運(yùn)用特點(diǎn)建強(qiáng)對抗力量、對抗條件，大力開展指揮對抗、實(shí)兵對抗，推動(dòng)多維多域新質(zhì)戰(zhàn)斗力生成。再次，要加強(qiáng)科技練兵。借助大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)等先進(jìn)技術(shù)手段，探索“智能+”“網(wǎng)絡(luò)+”賦能軍事訓(xùn)練方法路徑，強(qiáng)化模擬仿真、作戰(zhàn)試驗(yàn)、算法博弈等練兵方式，縮短新質(zhì)戰(zhàn)斗力生成周期。

（作者單位：國防大學(xué)政治學(xué)院）