今年是中國-阿拉伯國家合作論壇成立二十周年，也是習(xí)近平主席提出打造中阿命運(yùn)共同體十周年。中阿雙方在元首外交推動下，政治互信不斷增強(qiáng)，合作領(lǐng)域日益擴(kuò)大，合作成果逐漸展現(xiàn)。在當(dāng)前全球地緣政治沖突迭起、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、逆全球化思潮泛濫的背景下，推動中阿命運(yùn)共同體建設(shè)不斷走深走實，譜寫中阿戰(zhàn)略合作關(guān)系新篇章，對推動中國高水平開放，促進(jìn)新型國際關(guān)系發(fā)展，塑造全球公平正義新秩序?qū)⑵鸬街匾饔谩?/p>

中阿命運(yùn)共同體建設(shè)碩果累累

中阿合作論壇自2004年成立以來，逐漸形成以峰會為引領(lǐng)，部長級會議、戰(zhàn)略政治對話、改革發(fā)展論壇、能源合作大會等19項重要機(jī)制為推動，涵蓋貿(mào)易投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源合作、金融服務(wù)、文化旅游、人文交流等領(lǐng)域的全方位立體合作框架。中阿雙方致力于打造新時代中阿命運(yùn)共同體，中國同許多阿拉伯國家關(guān)系從伙伴關(guān)系發(fā)展為戰(zhàn)略伙伴關(guān)系和全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，中阿共同發(fā)表數(shù)據(jù)安全合作倡議、共同發(fā)布踐行全球文明倡議聯(lián)合聲明、共同簽署建設(shè)智庫聯(lián)盟合作文件，中阿政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系日益緊密。

第一，政治互信和人文交流合作基礎(chǔ)日益夯實。阿拉伯國家與中國存在長期友好關(guān)系，相互支持彼此核心利益，維護(hù)發(fā)展中國家共同利益，致力于打造公平正義的國際治理新秩序，促進(jìn)人類命運(yùn)共同體建設(shè)。中國促成沙特和伊朗復(fù)交，支持維護(hù)阿拉伯國家的安全與穩(wěn)定，促進(jìn)阿拉伯地區(qū)政治和解。2023年金磚國家合作機(jī)制擴(kuò)容，新晉五國包括阿聯(lián)酋、沙特、埃及三個阿拉伯國家，增強(qiáng)了金磚國家代表性，擴(kuò)大了新興經(jīng)濟(jì)體國家的力量。中國在阿拉伯國家設(shè)立了23所孔子學(xué)院和孔子學(xué)堂，“漢語熱”逐漸升溫，雙方在學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)、留學(xué)訪問、語言教育、人員培訓(xùn)等方面開展深入合作。政治互信和人文交流合作強(qiáng)化了民心相通，為中阿全方位命運(yùn)共同體建設(shè)夯實了基礎(chǔ)。

第二，貿(mào)易投資合作成果斐然。2004年中國與阿拉伯國家雙邊貿(mào)易額為367億美元，2023年達(dá)3980億美元，年均增長13%，中國穩(wěn)居阿拉伯國家第一大貿(mào)易伙伴，中國完整的制造業(yè)體系與阿拉伯國家能源優(yōu)勢形成了貿(mào)易互補(bǔ)關(guān)系。中國與阿拉伯國家進(jìn)口礦產(chǎn)能源、部分農(nóng)產(chǎn)品，沙特、阿聯(lián)酋、伊拉克是中國石油進(jìn)口主要來源，為中國工業(yè)化發(fā)展提供了穩(wěn)定能源供應(yīng)鏈。中國對阿拉伯國家出口機(jī)電、紡織、金屬、化工、運(yùn)輸設(shè)備等產(chǎn)品，物美價廉的中國產(chǎn)品在阿拉伯國家深受歡迎。中國對阿拉伯國家雙向投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，直接投資存量超過300億美元，對促進(jìn)阿拉伯國家工業(yè)化作出了積極貢獻(xiàn)。此外，中國-阿拉伯國家博覽會作為重要展會平臺，為雙方經(jīng)貿(mào)合作起到了重要賦能作用。

第三，基礎(chǔ)設(shè)施合作亮點頻出。阿拉伯國家是中國海外承包工程重要目的地，中資企業(yè)在阿拉伯國家承包工程量呈現(xiàn)不斷上升趨勢，2005年至2022年簽約總額達(dá)1802億美元。中國企業(yè)深度參與阿拉伯國家的鐵路、公路、機(jī)場、港口、橋梁、電力、通信、房地產(chǎn)、文體場館等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，極大改善了當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施條件，助力當(dāng)?shù)毓I(yè)化發(fā)展的同時也形成了一批標(biāo)志性工程。如中國電建承建的沙特紅海公用基礎(chǔ)設(shè)施項目是沙特“2030愿景”重點工程，也是世界上第一個融合多能源互補(bǔ)整合的大型商業(yè)化公用設(shè)施項目，在促進(jìn)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施發(fā)展的同時也帶動了綠色發(fā)展。中國基建企業(yè)依靠在技術(shù)水平、成本控制和建設(shè)質(zhì)量等方面的比較優(yōu)勢，贏得了廣泛聲譽(yù)，“中國建造”風(fēng)靡阿拉伯世界，推動了“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，并將中阿合作成果惠及阿拉伯人民。

第四，金融合作不斷擴(kuò)展。建立長期穩(wěn)定、互利共贏的金融合作關(guān)系是中阿合作的重要內(nèi)容。中國與阿拉伯國家成立了中阿銀行聯(lián)合體，本幣互換和人民幣結(jié)算規(guī)模不斷擴(kuò)大，支付寶和微信等移動支付方式在阿拉伯國家逐漸拓展，人民幣在阿拉伯國家支付貨幣體系中份額提升。中國政策性銀行和商業(yè)銀行積極在阿拉伯國家布局，與其金融機(jī)構(gòu)開展融資合作，成立共同投資基金，發(fā)行人民幣債券，為當(dāng)?shù)毓I(yè)化項目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和雙邊貿(mào)易提供融資，亞投行、絲路基金、中非發(fā)展基金也積極投資阿拉伯國家的基礎(chǔ)設(shè)施改造、環(huán)保和新能源項目。隨著中國高水平對外開放的推進(jìn)，阿聯(lián)酋、沙特、卡塔爾、埃及等國金融機(jī)構(gòu)紛紛落地中國，金融合作為便利中阿貿(mào)易和投資，維護(hù)金融體系穩(wěn)定提供了有力保障，同時也擴(kuò)大了人民幣交易結(jié)算和融資范圍，推動了人民幣國際化進(jìn)程。

推動中阿命運(yùn)共同體行穩(wěn)致遠(yuǎn)

中阿雙方在互惠發(fā)展和互利共贏基礎(chǔ)上開展了卓有成效的合作，為推動“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)人類命運(yùn)共同體建設(shè)發(fā)揮了積極作用。盡管面臨阿拉伯地區(qū)地緣政治危機(jī)，中國全方位推進(jìn)與阿拉伯國家合作的決心沒有改變，阿拉伯國家對華合作意愿亦不斷增強(qiáng)，中阿患難與共、相互扶持的深情持續(xù)升溫。雙方將保持定力，排除干擾，切實推進(jìn)中阿合作，讓合作成果惠及各方，促進(jìn)中阿命運(yùn)共同體行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

中阿命運(yùn)共同體建設(shè)的基石在于互利共贏的經(jīng)貿(mào)合作，經(jīng)貿(mào)發(fā)展符合各國利益。需要協(xié)調(diào)各方政策，深化推動雙邊貿(mào)易合作，共同打造良好的營商環(huán)境，實施中阿貿(mào)易自由化和便利化措施，加快推進(jìn)中國與海合會自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展跨境電商、海外倉等新貿(mào)易形態(tài)，扎實辦好中阿博覽會，提升博覽會影響力。拓展中阿雙向投資規(guī)模，擴(kuò)大準(zhǔn)入領(lǐng)域，降低各方投資壁壘，高質(zhì)量推進(jìn)中國在阿拉伯國家的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，鼓勵中資企業(yè)抱團(tuán)走出去。在國內(nèi)建設(shè)阿拉伯國家主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引阿拉伯國家優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來華投資，開展產(chǎn)能合作，大力開拓數(shù)字經(jīng)濟(jì)、航天衛(wèi)星、衛(wèi)生健康、海水淡化等新領(lǐng)域投資合作，打造中阿雙方穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈。

與阿拉伯國家開展綠色低碳及能源轉(zhuǎn)型合作前景廣闊。隨著全球氣候變化問題日益受到關(guān)注，低碳減排和綠色發(fā)展成為各國發(fā)展的重點。中國制定了“雙碳”目標(biāo)，以推動綠色低碳轉(zhuǎn)型和建設(shè)生態(tài)文明作為發(fā)展重點，對于依賴傳統(tǒng)石油天然氣能源生產(chǎn)以及生態(tài)較為脆弱的阿拉伯國家，綠色發(fā)展和能源轉(zhuǎn)型也是其迫切需求，應(yīng)強(qiáng)化中阿之間的綠色低碳及環(huán)境治理合作，依據(jù)阿拉伯各國自然稟賦開發(fā)風(fēng)能、太陽能項目，開展沙化治理，推動雙邊在綠色低碳技術(shù)領(lǐng)域的共同研發(fā)，擴(kuò)大綠色貿(mào)易和投資，共同打造綠色價值鏈。

持續(xù)深化中阿金融合作。提升雙方金融機(jī)構(gòu)合作層次，提升融資運(yùn)作效能，鼓勵更多的金融機(jī)構(gòu)和民間資本參與中阿合作，持續(xù)推動銀行間債券市場合作，擴(kuò)大雙邊本幣互換和貿(mào)易投資人民幣交易結(jié)算規(guī)模，開發(fā)以人民幣為基礎(chǔ)的多元金融產(chǎn)品，開發(fā)綠色信貸、綠色基金、綠色債券等，為中阿雙方貿(mào)易投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綠色低碳合作提供方便快捷的資金融通支持。

進(jìn)一步強(qiáng)化中阿人文交流。積極建設(shè)中阿綜合文化交流平臺，做深做實教育、科技、文創(chuàng)、藝術(shù)、影視、語言、旅游、新聞傳播等領(lǐng)域的合作，擴(kuò)大學(xué)歷教育和培訓(xùn)合作規(guī)模，開展“一帶一路”主題文化活動。推動中阿智庫交流溝通，共同研究雙方合作中存在的問題，推動出臺有效方案加以解決，通過人文交流進(jìn)一步促進(jìn)民心相通，為中阿命運(yùn)共同體建設(shè)提供有力保障。

（作者：藍(lán)慶新，系北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員，對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授）