發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,山東如何因地制宜

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發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,山東如何因地制宜

■發(fā)展具有齊魯特色的新質(zhì)生產(chǎn)力,必須因地制宜,立足省情實際,系統(tǒng)性優(yōu)化和重塑產(chǎn)業(yè)體系,統(tǒng)籌推進“原始創(chuàng)新”和“引進應(yīng)用”,鞏固傳統(tǒng)動能,打造新興引擎,拓寬市場空間,形成錯位加速,真正把基礎(chǔ)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為領(lǐng)跑能力

■傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比高是山東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的突出特點,長期以來存在的“兩個70%”現(xiàn)象,決定了山東推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的任務(wù)十分艱巨,但“塑成”新質(zhì)生產(chǎn)力的土壤十分肥沃

■近年來,山東服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的發(fā)展態(tài)勢,與先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合互動、和諧共生的趨勢愈發(fā)明顯,高端化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、高品質(zhì)生活性服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域正在加速形成新動能、打開新市場

習(xí)近平總書記強調(diào),要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

山東是經(jīng)濟大省、文化大省、人口大省,在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等方面具備充足的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,同時擁有人口“雙過億”、交通物流便利、海陸區(qū)位有利、教育資源豐富、營商環(huán)境友好等資源稟賦優(yōu)勢,這些優(yōu)勢決定了山東經(jīng)濟發(fā)展的基本盤,也意味著向上生長、向強進軍的空間十分巨大。

發(fā)展具有齊魯特色的新質(zhì)生產(chǎn)力,必須因地制宜,立足省情實際,緊密結(jié)合深化新舊動能轉(zhuǎn)換、推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)目標,系統(tǒng)性優(yōu)化和重塑產(chǎn)業(yè)體系,統(tǒng)籌推進“原始創(chuàng)新”和“引進應(yīng)用”,鞏固傳統(tǒng)動能,打造新興引擎,拓寬市場空間,形成錯位加速,真正把基礎(chǔ)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為領(lǐng)跑能力,為全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入持續(xù)動能。

以新質(zhì)生產(chǎn)力為先進制造業(yè)強省建設(shè)注入新動能

山東工業(yè)門類齊全,是全國唯一擁有全部41個工業(yè)大類的省份,工業(yè)在全省經(jīng)濟體系中的占比接近三分之一。“工業(yè)穩(wěn)”既是全省“經(jīng)濟穩(wěn)”的基本盤,也是聚焦高端化、智能化、綠色化、集群化方向發(fā)展中加快塑造新優(yōu)勢的關(guān)鍵領(lǐng)域。近年來,山東持續(xù)鞏固提升新舊動能轉(zhuǎn)換成果,“四新”經(jīng)濟在GDP中的占比穩(wěn)步提升。加快培育發(fā)展工業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,有助于實現(xiàn)人才、技術(shù)、資金在先進制造業(yè)強省建設(shè)中的有機結(jié)合和效益最大化,統(tǒng)籌做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新產(chǎn)業(yè)培育壯大工作,為先進制造業(yè)強省建設(shè)注入新動能。

習(xí)近平總書記強調(diào),發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是要忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命周期看,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,新興和未來產(chǎn)業(yè)是“孕育”的重要載體,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級是“塑成”的重要陣地。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比高是山東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的突出特點,長期以來存在的“兩個70%”現(xiàn)象,決定了山東推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的任務(wù)十分艱巨,但“塑成”新質(zhì)生產(chǎn)力的土壤十分肥沃。立足這一現(xiàn)實,應(yīng)以科技創(chuàng)新和管理模式創(chuàng)新為動能,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迭代升級步伐,深化制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“延鏈補鏈強鏈”進程,推動冶金、石化、輕工等產(chǎn)業(yè)高端化、高附加值化,既在傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展中形成新的競爭優(yōu)勢,又助推新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育發(fā)展。應(yīng)堅持綠色發(fā)展理念,對高污染、高耗能等行業(yè),以清潔生產(chǎn)技術(shù)為牽引,積極推進技術(shù)改造、設(shè)備更新等,實現(xiàn)傳統(tǒng)制造業(yè)集約化、綠色化轉(zhuǎn)型,助力碳達峰、碳中和。同時,以數(shù)字技術(shù)、人工智能等為突破,在高端裝備、智能家居、工業(yè)母機、量子科技、深??仗斓阮I(lǐng)域,培育形成規(guī)?;l(fā)展能力和較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系,在引領(lǐng)未來先進制造業(yè)發(fā)展中搶得先機。此外,應(yīng)發(fā)揮山東的生態(tài)資源優(yōu)勢,協(xié)調(diào)海洋與陸地資源,帶動海洋產(chǎn)業(yè)向綠色、環(huán)保、高效和節(jié)能方向進軍,提高海陸制造業(yè)協(xié)同互補、高質(zhì)量發(fā)展的能力,形成山東獨有的制造業(yè)發(fā)展模式和核心競爭力。

以新質(zhì)生產(chǎn)力為推進鄉(xiāng)村振興提供新引擎

山東農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)產(chǎn)品出口額等常年居全國首位,是農(nóng)業(yè)大省、農(nóng)業(yè)強省,農(nóng)業(yè)資源稟賦和先發(fā)優(yōu)勢突出,種業(yè)創(chuàng)新力、競爭力不斷增強,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)模持續(xù)壯大。推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力是推動鄉(xiāng)村振興齊魯樣板提檔升級的關(guān)鍵所在,也是培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的出發(fā)點和落腳點。

山東在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)、鄉(xiāng)村文化涵養(yǎng)等領(lǐng)域優(yōu)勢突出、特色鮮明,應(yīng)面向培育高質(zhì)量農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的任務(wù),加快糧食安全、蔬菜供應(yīng)、特色農(nóng)產(chǎn)品、海洋牧場等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈的“特色化”“精品化”進程,加速培育壯大生物種業(yè)、智能喂養(yǎng)、生物肥藥、農(nóng)業(yè)疫苗、新型食品等新興產(chǎn)業(yè)集群,提高全產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的能力。應(yīng)面向未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強探索實踐和基層創(chuàng)新,積極推進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域原創(chuàng)性、顛覆性科技研究和應(yīng)用,力爭在生物制造、數(shù)字農(nóng)業(yè)、細胞農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)農(nóng)業(yè)等前沿領(lǐng)域形成一些特色模式和可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗,為我國在全球農(nóng)業(yè)高科技和產(chǎn)業(yè)升級競爭中“搶位爭先”當好試驗田和樣板間。應(yīng)面向農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的需要,加強農(nóng)業(yè)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥等技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,強力推進黃河入??邴}堿地綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)水資源高效利用、低碳有機循環(huán)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域發(fā)展,為農(nóng)業(yè)發(fā)展增強綠色動力。應(yīng)面向鄉(xiāng)村全面振興的要求,積極推進耕地保護、綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村文化傳承、鄉(xiāng)村教育等工作,將產(chǎn)業(yè)振興的成果向“三農(nóng)”發(fā)展的各個領(lǐng)域延伸,推動發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力深度融入鄉(xiāng)村建設(shè)的方方面面。

以新質(zhì)生產(chǎn)力為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展開拓新空間

新服務(wù)、新業(yè)態(tài)是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要組成部分,對構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系具有關(guān)鍵意義,也有助于更好發(fā)揮服務(wù)業(yè)在推動產(chǎn)業(yè)融合方面的積極作用。近年來,山東服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的發(fā)展態(tài)勢,與先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合互動、和諧共生的趨勢愈發(fā)明顯,高端化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、高品質(zhì)生活性服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域正在加速形成新動能、打開新市場。今年一季度,山東服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達到58.2%,對經(jīng)濟增長貢獻率達到50.1%。加快推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,應(yīng)牢牢把握發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的有利時機,推動服務(wù)業(yè)市場規(guī)模擴大和結(jié)構(gòu)升級,深化服務(wù)業(yè)傳統(tǒng)模式和新興模式協(xié)同發(fā)展,進一步提升對全省經(jīng)濟增長的支撐作用。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和資源稟賦是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)發(fā)展的立足點和出發(fā)點。應(yīng)緊緊圍繞先進制造業(yè)強省建設(shè)的目標,鞏固提升現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、商貿(mào)流通、軟件服務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、商務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域的發(fā)展優(yōu)勢,形成一批模式新、效果好、易復(fù)制、可迭代的產(chǎn)品和服務(wù)方式,以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)效的持續(xù)提升,為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展提供有力支持。應(yīng)聚焦人民群眾提升生活質(zhì)量的要求,加快促進文化旅游、教育培訓(xùn)、醫(yī)養(yǎng)健康、養(yǎng)老托育、家政服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展,穩(wěn)步擴大市場規(guī)模,規(guī)范相關(guān)企業(yè)經(jīng)營行為,著力提高服務(wù)質(zhì)量,通過專業(yè)化方式逐步推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)由“被動”供給向“主動”跨界融合轉(zhuǎn)化,更好滿足人民群眾的個性化需求。應(yīng)超前謀劃未來服務(wù)業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài),加快在大數(shù)據(jù)、人工智能、科技服務(wù)、節(jié)能環(huán)保、檢驗檢測、人力資源等新興服務(wù)業(yè)領(lǐng)域形成有效突破,補齊現(xiàn)有服務(wù)業(yè)發(fā)展中的短板弱項,并在新的市場競爭中搶占制高點。應(yīng)用好數(shù)字技術(shù),提高數(shù)字賦能現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的效率,提升一二三產(chǎn)融合速度和質(zhì)量,不斷拓寬市場的廣度和深度。此外,應(yīng)加快區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化營商環(huán)境,維護市場公平正義,加大人才“引進來”“留下來”工作力度,為更好培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、促進經(jīng)濟持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

綜上所述,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有助于大幅提升制造業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)效率,更好滿足不斷升級的市場需求,最終增強經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力和活力。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,山東責任重大、任務(wù)艱巨。今后一個時期,應(yīng)以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為根基、深化改革創(chuàng)新為動能、優(yōu)化要素配置為保障,在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上勇當領(lǐng)跑者,全面激活經(jīng)濟“量增”的主引擎、釋放經(jīng)濟“向新提質(zhì)”的原動力,堅定扛起經(jīng)濟大省“挑大梁”的使命與擔當,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化山東實踐新篇章。

(作者系山東大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授,山東大學(xué)省級新型重點智庫“山東區(qū)域金融改革與發(fā)展研究中心”研究員)

責任編輯:張慕琪校對:吳成玲最后修改:
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