習(xí)主席在出席十四屆全國人大二次會(huì)議解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)，對(duì)全面提升新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力作出重大部署，鮮明提出解放和發(fā)展新質(zhì)戰(zhàn)斗力的時(shí)代課題，具有很強(qiáng)的政治引領(lǐng)性、理論開創(chuàng)性和戰(zhàn)略指導(dǎo)性，為我們把握發(fā)展大勢(shì)、推進(jìn)新時(shí)代新征程強(qiáng)軍事業(yè)指明了方向。必須堅(jiān)決貫徹習(xí)主席戰(zhàn)略部署，聚焦如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，突出發(fā)展重點(diǎn)，深化改革創(chuàng)新，以實(shí)際行動(dòng)全面提升新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力，奮力跑出強(qiáng)軍加速度，開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

深刻領(lǐng)悟全面提升新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力對(duì)強(qiáng)軍勝戰(zhàn)的重大意義

習(xí)主席強(qiáng)調(diào)指出，新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力是國家戰(zhàn)略體系和能力重要組成部分，關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)系國家安全和軍事斗爭(zhēng)主動(dòng)，對(duì)以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)具有重要意義。我們必須深刻領(lǐng)悟習(xí)主席戰(zhàn)略意圖，準(zhǔn)確把握提升新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力的時(shí)代背景、全局要求和軍事價(jià)值，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、中央軍委和習(xí)主席決策部署上來。

新興領(lǐng)域是軍事博弈競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。隨著新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革、軍事革命迅猛發(fā)展，國際軍事競(jìng)爭(zhēng)格局正在發(fā)生歷史性變化，新興領(lǐng)域已成為競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)所在。一些國家將我國作為主要戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，不遺余力加強(qiáng)新興領(lǐng)域軍事布局，加快先進(jìn)技術(shù)研發(fā)、作戰(zhàn)概念開發(fā)和軍事體系重塑，力求以技術(shù)削弱和抵消我戰(zhàn)略能力，企圖打造不對(duì)稱優(yōu)勢(shì)。面對(duì)“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，唯有直面挑戰(zhàn)、乘勢(shì)而上，抓住新興領(lǐng)域快速發(fā)展契機(jī)，以觀念變革為先導(dǎo)，以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量發(fā)展為重點(diǎn)，全面提升新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力，把我們與軍事強(qiáng)國戰(zhàn)略博弈、戰(zhàn)略制衡的力量搞堅(jiān)強(qiáng)，努力在激烈的國際軍事競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。

新興領(lǐng)域是新質(zhì)戰(zhàn)斗力的增長極。新質(zhì)戰(zhàn)斗力源于新興科技的發(fā)展應(yīng)用，本質(zhì)特點(diǎn)在“新”?？v觀世界軍事發(fā)展史，先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)總是首先應(yīng)用于軍事，不斷催生新的作戰(zhàn)能力，火藥火器制造技術(shù)是熱兵器時(shí)代戰(zhàn)斗力的支撐，內(nèi)燃機(jī)和電力技術(shù)是機(jī)械化時(shí)代戰(zhàn)斗力的支撐，計(jì)算機(jī)、通信技術(shù)是信息化時(shí)代戰(zhàn)斗力的支撐。當(dāng)前，以人工智能為代表的高技術(shù)群快速向軍事領(lǐng)域轉(zhuǎn)化，推動(dòng)戰(zhàn)斗力結(jié)構(gòu)從以傳統(tǒng)的兵力、火力、機(jī)動(dòng)力為主向信息力、結(jié)構(gòu)力、智能力為主轉(zhuǎn)變。必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)斗力生成的內(nèi)在規(guī)律，堅(jiān)持在新興領(lǐng)域求突破，大膽創(chuàng)新探索新型作戰(zhàn)力量建設(shè)和運(yùn)用模式，充分解放和發(fā)展新質(zhì)戰(zhàn)斗力。

新興領(lǐng)域是戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)演變的驅(qū)動(dòng)力。任何時(shí)代的戰(zhàn)爭(zhēng)，都是該時(shí)代最新科技成果的全面試驗(yàn)和集中展示，新技術(shù)驅(qū)動(dòng)著戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)和作戰(zhàn)方式變革。從世界近幾場(chǎng)局部戰(zhàn)爭(zhēng)和軍事行動(dòng)看，智能化無人化作戰(zhàn)系統(tǒng)大量投入實(shí)戰(zhàn)，“星鏈+”“網(wǎng)絡(luò)+”“智能+”推動(dòng)殺傷鏈殺傷網(wǎng)重塑，跨域聯(lián)合、分布?xì)?、無人自主等成為新的作戰(zhàn)趨向，一些新的技術(shù)裝備對(duì)傳統(tǒng)裝備形成降維打擊態(tài)勢(shì)，推動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)制勝觀念、制勝要素、制勝方法發(fā)生重大變化。適應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)演變，必須突破傳統(tǒng)觀念束縛，關(guān)注新興領(lǐng)域、研究新興領(lǐng)域、發(fā)展新興領(lǐng)域，搞清戰(zhàn)爭(zhēng)制勝新機(jī)理，探索力量運(yùn)用新模式，引領(lǐng)作戰(zhàn)樣式新變革，更好地駕馭戰(zhàn)爭(zhēng)、打贏戰(zhàn)爭(zhēng)。

準(zhǔn)確把握我軍推動(dòng)提升新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

習(xí)主席強(qiáng)調(diào)指出，要把握新興領(lǐng)域發(fā)展特點(diǎn)規(guī)律，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力同新質(zhì)戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動(dòng)。對(duì)軍隊(duì)來講，必須堅(jiān)持強(qiáng)軍勝戰(zhàn)導(dǎo)向，以發(fā)展新質(zhì)戰(zhàn)斗力為主攻方向，牢牢把握新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力建設(shè)中具有全局性、根本性、基礎(chǔ)性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力打通科技實(shí)力、創(chuàng)新能力向軍事實(shí)力的轉(zhuǎn)化路徑，努力在新領(lǐng)域、新賽道開創(chuàng)新局面。

強(qiáng)化軍事需求牽引。新興領(lǐng)域很大程度上是需求引領(lǐng)技術(shù)先行先試的探索領(lǐng)域，歷史上互聯(lián)網(wǎng)、航天等許多技術(shù)發(fā)展之初都源于軍事需求。當(dāng)前，新興技術(shù)群集體涌現(xiàn)、快速迭代，要避免盲目性試錯(cuò)、浪費(fèi)性投入甚至是方向性錯(cuò)誤，關(guān)鍵是牢牢把握需求這個(gè)指南針。必須始終堅(jiān)持以戰(zhàn)領(lǐng)建，聚焦戰(zhàn)略博弈新趨勢(shì)、未來作戰(zhàn)新形態(tài)、戰(zhàn)爭(zhēng)制勝新機(jī)理，從源頭上搞清“未來打什么仗、需要什么能力”，深入探索戰(zhàn)略性、前沿性、顛覆性技術(shù)為戰(zhàn)賦能之策，精準(zhǔn)研提需求清單，將需求轉(zhuǎn)化為軍事能力指標(biāo)、技術(shù)發(fā)展要求，推動(dòng)進(jìn)入戰(zhàn)略規(guī)劃、進(jìn)入科技研發(fā)、進(jìn)入整體布局。

強(qiáng)化科技轉(zhuǎn)化應(yīng)用。新興領(lǐng)域技術(shù)迭代越來越快、競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，一些技術(shù)成果迭代周期甚至以天計(jì)，誰能在運(yùn)用中快速迭代升級(jí)，誰就能奪得先機(jī)、贏得主動(dòng)，否則就可能“起個(gè)大早，趕個(gè)晚集”。必須緊跟科技之變、戰(zhàn)爭(zhēng)之變、對(duì)手之變，增強(qiáng)科技認(rèn)知力、創(chuàng)新力、運(yùn)用力，圍繞典型任務(wù)、典型場(chǎng)景，深入挖掘新興科技對(duì)戰(zhàn)斗力的催生點(diǎn)，健全先進(jìn)技術(shù)敏捷響應(yīng)、快速轉(zhuǎn)化機(jī)制，第一時(shí)間把新技術(shù)新裝備推到軍事斗爭(zhēng)、演習(xí)演練一線試驗(yàn)檢驗(yàn)，在邊用邊改中迭代完善、縮短周期，推動(dòng)新域新質(zhì)作戰(zhàn)能力快速生成，盡早把科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為勝戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)。

強(qiáng)化人才建設(shè)支撐。強(qiáng)軍之道，要在得人。新興領(lǐng)域戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。全面提升新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力，急需一大批高素質(zhì)、專業(yè)化的新型軍事人才。必須大力實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略，加快構(gòu)建制勝未來的新型作戰(zhàn)力量人才體系，推動(dòng)“指揮員”“戰(zhàn)斗員”與“科學(xué)家”“工程師”融合發(fā)展，結(jié)合重大軍事行動(dòng)、試驗(yàn)演練、研究攻關(guān)，讓廣大官兵在實(shí)踐中學(xué)新興科技、用先進(jìn)裝備、研新型戰(zhàn)法，實(shí)現(xiàn)人與技術(shù)智能交互、人與體系深度融合，以高水平新域新質(zhì)人才供給，最大限度激發(fā)新質(zhì)戰(zhàn)斗力各要素活力。

強(qiáng)化軍地協(xié)同發(fā)展。全面提升新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力，既是鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力的內(nèi)在要求，也是衡量“一體化”水平的重要標(biāo)志。黨的十八大以來，黨中央、習(xí)主席統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新型作戰(zhàn)力量發(fā)展，取得一系列重大成果，充分體現(xiàn)了新型舉國體制優(yōu)勢(shì)。必須加強(qiáng)新興領(lǐng)域軍地共建共用共享，健全完善需求對(duì)接、規(guī)劃銜接、資源共享等方面制度機(jī)制，將國防科技發(fā)展、新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量建設(shè)等納入國家新興領(lǐng)域重大建設(shè)，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略布局一體融合、戰(zhàn)略資源一體整合、戰(zhàn)略力量一體運(yùn)用，提高新興領(lǐng)域發(fā)展整體效益。

以新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力牽引備戰(zhàn)打仗工作高質(zhì)量發(fā)展

習(xí)主席強(qiáng)調(diào)指出，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。戰(zhàn)區(qū)作為專司主營的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著抓好戰(zhàn)略方向備戰(zhàn)工作的重任，貫徹高質(zhì)量發(fā)展要求，必須以全面提升新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力為契機(jī)，深化新質(zhì)戰(zhàn)斗力實(shí)踐運(yùn)用，以高質(zhì)量備戰(zhàn)支撐高水平安全。

加快新型作戰(zhàn)概念研究開發(fā)。深化作戰(zhàn)問題研究，緊跟新興科技發(fā)展前沿和軍事變革大勢(shì)，把握技術(shù)演進(jìn)對(duì)作戰(zhàn)方式和制勝途徑的深刻影響，搞清科技賦能、跨域聯(lián)動(dòng)的新特點(diǎn)新機(jī)理，與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新作戰(zhàn)指導(dǎo)。深化戰(zhàn)爭(zhēng)前瞻設(shè)計(jì)，緊密結(jié)合各方向、各領(lǐng)域安全威脅、戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境和使命任務(wù)，預(yù)想構(gòu)設(shè)無人化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化等場(chǎng)景樣式，體系謀劃未來打什么仗、怎樣打仗，提高戰(zhàn)爭(zhēng)和作戰(zhàn)籌劃水平。深化理技融合創(chuàng)新，貫通“需求+技術(shù)”開發(fā)鏈路，找準(zhǔn)前沿理論與新興技術(shù)的融合點(diǎn)，著力增強(qiáng)先進(jìn)概念對(duì)技術(shù)運(yùn)用的牽引力、強(qiáng)化新興科技對(duì)作戰(zhàn)概念的支撐度。

推進(jìn)新質(zhì)戰(zhàn)斗力融入聯(lián)合作戰(zhàn)體系。突出鏈路貫通，遵循聯(lián)合作戰(zhàn)“不在網(wǎng)系內(nèi)，必在體系外”的內(nèi)在機(jī)理，堅(jiān)持以網(wǎng)絡(luò)信息體系為支撐，以打通聯(lián)合作戰(zhàn)指揮鏈、殺傷鏈、保障鏈為重點(diǎn)，推動(dòng)新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量融入體系、支撐體系。突出指揮融入，深入研究新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量指揮特點(diǎn)規(guī)律，優(yōu)化指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置，規(guī)范指揮協(xié)同關(guān)系，創(chuàng)新指揮方法手段，破解新域新質(zhì)指揮融入聯(lián)合作戰(zhàn)指揮的難點(diǎn)堵點(diǎn)。突出跨域增效，牢牢把握信息、智能、網(wǎng)絡(luò)、電磁等新興領(lǐng)域的廣泛滲透性特征，注重用新技術(shù)新手段賦能聯(lián)合指揮、改造現(xiàn)行裝備，統(tǒng)籌新質(zhì)戰(zhàn)斗力生成與傳統(tǒng)戰(zhàn)斗力挖潛，以智導(dǎo)能、以網(wǎng)聚能、以技強(qiáng)能，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合作戰(zhàn)效能倍增。

抓好新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練。始終把軍事訓(xùn)練作為生成和提高新質(zhì)戰(zhàn)斗力的基本途徑。堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)，加強(qiáng)電抗、無人、網(wǎng)絡(luò)、空天等力量實(shí)案化對(duì)抗性訓(xùn)練，突出在復(fù)雜戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境中試驗(yàn)檢驗(yàn)，創(chuàng)新戰(zhàn)法運(yùn)用、完善支撐保障。堅(jiān)持體系聯(lián)訓(xùn)，推動(dòng)新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量以“主力”“主角”身份融入聯(lián)合訓(xùn)練演習(xí)，加強(qiáng)重點(diǎn)課題專攻精練，推動(dòng)作戰(zhàn)力量、作戰(zhàn)單元、作戰(zhàn)要素融合集成，整體提升一體化聯(lián)合作戰(zhàn)能力。堅(jiān)持科技強(qiáng)訓(xùn)，把握新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量戰(zhàn)斗力生成的科技驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新探索模擬化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化訓(xùn)練方法路子，大幅提高訓(xùn)練科技含量，加快形成實(shí)戰(zhàn)能力。

堅(jiān)決維護(hù)新興領(lǐng)域國家安全。深入貫徹總體國家安全觀，進(jìn)一步將安全視野從傳統(tǒng)守邊戍防向“高邊疆”“遠(yuǎn)邊疆”拓展，準(zhǔn)確把握新興領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)與軍事安全風(fēng)險(xiǎn)交織聯(lián)動(dòng)的內(nèi)在規(guī)律，統(tǒng)籌傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全應(yīng)對(duì)。加快提升重點(diǎn)領(lǐng)域防御能力，優(yōu)化聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系，健全重大突發(fā)情況應(yīng)對(duì)預(yù)案，規(guī)范新興領(lǐng)域情況處置原則、方法、流程，完善安全風(fēng)險(xiǎn)防范制度機(jī)制，系統(tǒng)提升應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)戰(zhàn)略利益、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目的的整體實(shí)力。緊盯新興領(lǐng)域安全威脅，特別是一些國家在海洋、太空、網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域?qū)ξ叶糁啤?、打壓新?dòng)向，保持高度戒備狀態(tài)，以頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)精神、靈活的斗爭(zhēng)策略、堅(jiān)決的斗爭(zhēng)行動(dòng)維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

（作者系西部戰(zhàn)區(qū)上將司令員）