新質(zhì)生產(chǎn)力，是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。從2023年9月，習(xí)近平總書記在黑龍江考察調(diào)研期間首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一概念；到2024年1月，習(xí)近平總書記在中共中央政治局就扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力作出系統(tǒng)性闡述；再到2024年3月，政府工作報(bào)告首次將“大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”列為首項(xiàng)任務(wù)。新質(zhì)生產(chǎn)力的出現(xiàn)和發(fā)展是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過程，它是相對(duì)于傳統(tǒng)生產(chǎn)力而言的，與社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)制度的變革密切相關(guān)。

一、科學(xué)把握經(jīng)濟(jì)工作規(guī)律性認(rèn)識(shí)的理論邏輯

新質(zhì)生產(chǎn)力理論是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要組成部分，集中體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。生產(chǎn)力理論的發(fā)展是在生產(chǎn)力革新中不斷深化的。法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗朗索瓦·魁奈最早提出“生產(chǎn)力”概念，認(rèn)為只有通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi)·李嘉圖提出了不同國(guó)家生產(chǎn)力的差異取決于土地、勞動(dòng)、資本等生產(chǎn)要素的供給情況。馬克思在此基礎(chǔ)上將生產(chǎn)力發(fā)展與科學(xué)技術(shù)聯(lián)系起來，提出了“生產(chǎn)力中也包括科學(xué)”“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”等思想。新中國(guó)成立后，毛澤東明確指出“社會(huì)主義革命的目的是為了解放生產(chǎn)力”。1988年，鄧小平立足社會(huì)主義國(guó)家改革實(shí)際提出了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的重要觀點(diǎn)。新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，高質(zhì)量發(fā)展也需要新的生產(chǎn)力理論來指導(dǎo)。習(xí)近平總書記首創(chuàng)性地提出“創(chuàng)新是第一動(dòng)力”，是新質(zhì)生產(chǎn)力區(qū)別于土地生產(chǎn)力、勞動(dòng)生產(chǎn)力等生產(chǎn)力樣態(tài)的顯著標(biāo)志，是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果。

歷史唯物主義認(rèn)為，生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間的矛盾、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的矛盾作為社會(huì)基本矛盾，推動(dòng)著新舊社會(huì)的更替代謝，推動(dòng)著人類社會(huì)由低級(jí)向高級(jí)發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。同樣，此前長(zhǎng)期形成的粗放型發(fā)展方式和生產(chǎn)力發(fā)展路徑已不可持續(xù)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力成為緊迫課題。到2035年，我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，更是離不開對(duì)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)、加快構(gòu)建新發(fā)展格局等的研究。習(xí)近平總書記站在馬克思主義的科學(xué)立場(chǎng)上，從勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象三要素解構(gòu)了新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)踐要求，提出教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，三者是一個(gè)有機(jī)整體，相互作用又相互促進(jìn)；并多次強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，要把這三者更好結(jié)合起來。

遼寧冷芯半導(dǎo)體科技有限公司，工作人員在會(huì)議室交流。新華社照片，沈陽，2024年4月13日

二、科技引領(lǐng)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)變革的歷史邏輯

新質(zhì)生產(chǎn)力是傳統(tǒng)生產(chǎn)力的躍遷和升級(jí)，是生產(chǎn)關(guān)系變革的決定性因素。18世紀(jì)60年代，力學(xué)和熱力學(xué)發(fā)展推動(dòng)了蒸汽機(jī)的發(fā)明及應(yīng)用，催生了第一次工業(yè)革命，資本主義的大機(jī)器生產(chǎn)取代了手工工具，紡織、冶金、鐵路、航運(yùn)等新興行業(yè)得到快速發(fā)展。英國(guó)、法國(guó)、美國(guó)等在技術(shù)革新中完成了資本積累，奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)生產(chǎn)基礎(chǔ)。19世紀(jì)中期，以電力技術(shù)的廣泛應(yīng)用為主要標(biāo)志的第二次工業(yè)革命，促使電力工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、石油工業(yè)和汽車工業(yè)等新興行業(yè)蓬勃發(fā)展，變壓器、電線電纜、電器、絕緣材料等橫空出世。歐美等資本主義國(guó)家抓住生產(chǎn)力發(fā)展機(jī)遇，在世界范圍內(nèi)確立起資本主義的世界政治經(jīng)濟(jì)體系。20世紀(jì)40年代以來，原子物理、空間科學(xué)和分子生物等方面的突破引發(fā)了以原子能、電子計(jì)算機(jī)、空間技術(shù)和遺傳工程等為標(biāo)志的第三次技術(shù)革命，新興產(chǎn)業(yè)主要集中在信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、航空航天技術(shù)等領(lǐng)域。各發(fā)達(dá)國(guó)家通過專利壟斷、技術(shù)壟斷掌握核心科技，保障了國(guó)際話語權(quán)的主導(dǎo)地位。

當(dāng)前，新興產(chǎn)業(yè)涉及節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源、新材料、智能制造等領(lǐng)域，誰能抓住新一輪科技革命機(jī)遇，運(yùn)用新科技搶占發(fā)展先機(jī)，大幅度提升戰(zhàn)斗力和生產(chǎn)力的現(xiàn)代化水平，誰就能在未來戰(zhàn)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)地位、在國(guó)際力量對(duì)比中贏得優(yōu)勢(shì)，這從根本上關(guān)系著國(guó)家發(fā)展大局和民族復(fù)興全局。近年來，美國(guó)相繼發(fā)布《提升美國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)力》報(bào)告、《先進(jìn)制造業(yè)國(guó)家戰(zhàn)略》，并在2023年開始實(shí)施“區(qū)域技術(shù)和創(chuàng)新中心計(jì)劃”，旨在抓緊先進(jìn)制造業(yè)鏈條的科研開發(fā)、團(tuán)隊(duì)技術(shù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)半導(dǎo)體、礦產(chǎn)、能源、醫(yī)療和量子計(jì)算等領(lǐng)域的革新發(fā)展。德國(guó)在2010年推出《德國(guó)2020高科技戰(zhàn)略》，“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略隨之而來，在2019年又發(fā)布了《國(guó)家工業(yè)戰(zhàn)略2030》，著力在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、重點(diǎn)工業(yè)領(lǐng)域發(fā)展等方面推進(jìn)價(jià)值鏈上游研發(fā)和產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型。我國(guó)是全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中所列全部工業(yè)門類的國(guó)家。從新能源汽車到航空航天，從計(jì)算機(jī)到5G，制造業(yè)增加值占全球比重約30%。伴隨著現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和新質(zhì)生產(chǎn)力的加快發(fā)展，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新型工業(yè)化正不斷激活中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

攀鋼釩能源集控中心，工作人員通過智能管控系統(tǒng)對(duì)攀鋼釩公司的水、電、風(fēng)、氣（汽）等能源介質(zhì)進(jìn)行集中監(jiān)控、操作、調(diào)度和管控。新華社照片，攀枝花（四川），2024年4月14日

三、新時(shí)代以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)邏輯

習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)”，“新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力”。高質(zhì)量發(fā)展呼喚更高素質(zhì)的勞動(dòng)者、更高技術(shù)含量的勞動(dòng)資料、更廣范圍的勞動(dòng)對(duì)象，對(duì)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)明和實(shí)踐應(yīng)用提出了更高要求。從人才教育層面看，掌握著前沿科技的高素質(zhì)戰(zhàn)略人才是創(chuàng)新創(chuàng)造新型生產(chǎn)工具、推動(dòng)科技創(chuàng)造取得重大突破的決定性力量，以卓越工程師、大國(guó)工匠等為代表的應(yīng)用型人才、復(fù)合型人才是各學(xué)段教育培養(yǎng)的重要方向。從技術(shù)革新層面看，新型信息技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)、新材料技術(shù)等是孕育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)大幅度拓寬了生產(chǎn)革新平臺(tái)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用促使制造流程更加智能化、規(guī)?；?。

以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)構(gòu)建高水平、高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)鏈條。生產(chǎn)力革新主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)的迭代升級(jí)，其中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)就是新質(zhì)生產(chǎn)力的具體表現(xiàn)形式。近年來，我國(guó)以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為代表的新制造，以高附加值生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為代表的新服務(wù)以及以全球化和數(shù)字化為代表的新業(yè)態(tài)正蓬勃發(fā)展。2023年，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)量達(dá)944.3萬輛，比2022年增長(zhǎng)30.3%；太陽能電池（光伏電池）產(chǎn)量達(dá)5.4億千瓦，增長(zhǎng)54.0%；服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)量783.3萬套，增長(zhǎng)23.3%；高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)2.7%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資比上年增長(zhǎng)10.3%。伴隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中改造升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中培育壯大，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系正在加快完善。也正是立足于新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)鏈條的優(yōu)化提升，國(guó)民經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)格局逐步暢通，新型工業(yè)化、制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)等戰(zhàn)略任務(wù)正在穩(wěn)步推進(jìn)。

總之，新質(zhì)生產(chǎn)力是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。沒有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、國(guó)防等領(lǐng)域現(xiàn)代化的前提和基礎(chǔ)一定是包含了科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化。沒有現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作支撐，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)就會(huì)缺乏方向性，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大就會(huì)喪失協(xié)調(diào)性。同樣，伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化，正確處理好公平與效率、速度與效益、供給與需求、投資與消費(fèi)等重要關(guān)系問題，也是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的題中應(yīng)有之義。

（作者系北京市社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究所助理研究員）

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