科學技術是第一生產力，一直是我國推進經濟建設的理念共識。隨著我國經濟進入高質量發(fā)展階段，發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創(chuàng)新驅動，中國特色社會主義的發(fā)展不僅體現在經濟增長上，還要以高質量發(fā)展來應對內外部挑戰(zhàn)。以習近平同志為核心的黨中央高度重視創(chuàng)新驅動發(fā)展，首創(chuàng)性地提出“創(chuàng)新是第一動力，人才是第一資源”，“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力”，“科技創(chuàng)新是提高社會生產力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐”。最近，習近平總書記又從戰(zhàn)略高度提出，“加快形成新質生產力，增強發(fā)展新動能”。發(fā)展新質生產力，就是要通過科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新，從而在激烈的國際競爭中開辟發(fā)展新領域、新賽道，塑造發(fā)展新動能、新優(yōu)勢，推動并支撐我國經濟高質量發(fā)展。

新質生產力的提出，無疑具有重要的理論價值和實踐意義。一是發(fā)展新質生產力是高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點。高質量發(fā)展需要新的生產力理論來支撐，它也為指導一個發(fā)展中國家從低質量規(guī)模制造向高質量發(fā)展轉型作出重要理論貢獻。二是新質生產力的提出，是對新一輪科技革命和產業(yè)變革通過非傳統(tǒng)的發(fā)展方式創(chuàng)造出新產業(yè)、新模式、新動能，進而釋放出新的生產力質態(tài)的前瞻性判斷。從中國的經濟發(fā)展進程看，傳統(tǒng)的發(fā)展方式對土地、自然資源的依賴已達到極限，中國需要積極搶占和充分利用變革機遇，尋找新的發(fā)展模式，尤其是要把握數字經濟發(fā)展機遇，推動經濟實現新一輪的快速發(fā)展。三是從國際發(fā)展環(huán)境看，在當前日益復雜的國際形勢下，發(fā)展新質生產力為我國實現強國建設、民族復興的宏偉目標提供重要支撐，也為加快我國從科技大國向科技強國、從制造大國向制造強國進而促進我國經濟由大向強轉變提供寶貴發(fā)展契機。 

新質生產力與第四次工業(yè)革命密切相關，如果把發(fā)展新質生產力置于第四次工業(yè)革命的過程中看，其意義就更為明顯。縱觀全球數次工業(yè)革命，從英國開始的第一次工業(yè)革命，德國、美國出現的第二次工業(yè)革命和美國出現的第三次工業(yè)革命，都是工業(yè)發(fā)展需求與科學技術突破互相推動的結果。眾多基礎科學突破使歐洲和美國率先在前三次工業(yè)革命中走到世界前列，而新的工業(yè)生產方式也對科學技術研發(fā)提出了更高要求。亞洲國家雖沒有在基礎科學上形成先發(fā)優(yōu)勢，但也通過在技術集群、組織模式、政策制度方面的創(chuàng)新得到迅速發(fā)展。例如，日本通過明治維新時期的一系列制度創(chuàng)新，率先抓住了第二次工業(yè)革命的發(fā)展機遇，通過造船、鋼鐵等產品出口，將組裝生產線、科學管理流程等先進制造技術和理念引入到工廠，實現了經濟增長和商業(yè)繁榮，并從第一次工業(yè)革命中的后發(fā)者一躍成為第二次工業(yè)革命中的“亞洲奇跡”。受益于高素質的勞動力隊伍、嚴謹有序的產業(yè)組織協(xié)調機制，日本企業(yè)擅于在復雜生產系統(tǒng)中推進技術整合，在20世紀80年代一度主導了全球半導體產品的開發(fā)和制造。1980年后，日本還在物理、化學、生理學或醫(yī)學等領域斬獲諾貝爾獎，并誕生了多家至今仍有一定世界影響力的高科技企業(yè)，使之一躍成為世界科技強國。

一項技術的發(fā)展進化不是孤立發(fā)生的，創(chuàng)新通常是一個群體互動過程。當該項技術創(chuàng)新涉及的上下游群體都參與到系統(tǒng)性改進的活動中時，特別是互補品供給者的出現可以加速新技術被市場采用的進程，恰恰是技術系統(tǒng)內部的這種擴散和學習共同塑造了新的競爭優(yōu)勢。麥肯錫將第四次工業(yè)革命中的顛覆性技術概括為四類。一是連通性、數據和計算能力：云計算、移動互聯網、區(qū)塊鏈、傳感器；二是分析與智能：高級分析、機器學習、人工智能（AI）；三是人機交互：虛擬現實、機器人和自動化、自動駕駛；四是先進工程：增材制造、可再生能源、納米顆粒等。這些技術的融合應用可以產生定制化的系統(tǒng)性解決方案，而這些技術突破則是我國發(fā)展新質生產力的重要來源。

以人工智能為例，它需要同時利用知識、數據、算法和算力，構建強大的人工智能系統(tǒng)。其原始數據包括圖像、文本、語音和視頻。更難得的是，人類的很多行為僅靠感官難以獲取，只有通過與環(huán)境的交互即親身經驗才能獲得，進而真實反映出人腦作出決定的反饋系統(tǒng)運行機理。此外，人工智能的主要目標是開發(fā)能夠像人類一樣思考和行動的自主機器，這些機器可以模仿人類的行為，并通過學習和解決問題來執(zhí)行任務。當前的大多數人工智能系統(tǒng)主要依靠模擬自然智能解決復雜問題。而人工智能的廣泛應用對于科學研究本身，以及設計和制造過程都在產生著深刻影響。人工智能技術以算法為新工具并大規(guī)模使用，可以實現生產要素的創(chuàng)新性、高效率配置，可以實現虛擬空間與物理空間的有機結合，真正做到生產力的能級提升。因此，作為由技術革命性突破、生產要素創(chuàng)新性配置、產業(yè)深度轉型升級而催生的先進生產力質態(tài)，新質生產力的背后是一場人類歷史上未曾有過的創(chuàng)造力革命。

其他科學研究領域也可以形成和發(fā)展新質生產力，推動包括新能源汽車、創(chuàng)新藥、商業(yè)航天、量子技術、生命科學在內的新興產業(yè)和未來產業(yè)發(fā)展。增材制造技術的發(fā)展，有助于企業(yè)在較短的時間內實現汽車等制造工藝的現代化轉型。這一技術基于輕量化和高性能組件、快速原型設計和設計迭代、定制化制造等特性，在降低供應鏈復雜性、減少特定領域環(huán)境影響方面具有難以超越的顯著優(yōu)勢，已經初步實現了市場化應用，并推動了相關領域投資的增加。例如，已進入商用的C919就是利用增材制造技術，制作主風擋窗框和中央翼緣條。此外，在數字經濟時代，數字技術正在全面重塑企業(yè)生產方式和流程，一些制造業(yè)企業(yè)通過規(guī)?；瘧脵C器人、物聯網、5G等技術，實現了流程數字化再造，大幅提升了制造敏捷度和響應能力，縮短了產品上市周期，也提升了定制化水平。

當然，與發(fā)展新質生產力同步的是人類需求方式的轉變，我國未來發(fā)展需注意以下幾方面問題。首先，文化娛樂業(yè)、教育培訓業(yè)、健康產業(yè)以及新的制造業(yè)或將成為我國未來發(fā)展的重要產業(yè)。發(fā)展新質生產力將會創(chuàng)造更多的新就業(yè)機會，但也會替代一些既有就業(yè)崗位，對社會發(fā)展形成一定挑戰(zhàn)。其次，作為發(fā)展新質生產力的突破口和主攻方向，新興產業(yè)和未來產業(yè)多為技術密集型、資金密集型產業(yè)。發(fā)展這些產業(yè)往往需要較大的資金投入、較長的時間周期，以及較快的技術更新和產品迭代速度，要想有所突破，需要尊重產業(yè)發(fā)展規(guī)律，堅持因地制宜、久久為功。最后，發(fā)展新質生產力可能會進一步增強大城市、發(fā)達地區(qū)的要素集聚作用和科技創(chuàng)新能力，使以傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展為主的地區(qū)面臨更大挑戰(zhàn)。

值得注意的是，第四次工業(yè)革命帶來的管理革命也加速了新質生產力的發(fā)展?；ヂ摼W消除了物理距離對人類活動的限制，傳統(tǒng)的科層式組織模式正在被徹底顛覆。而物聯網能夠實現萬物的互聯互通，連接力成為組織的核心競爭能力，由此重塑不同類型企業(yè)的生產方式與價值創(chuàng)造模式，助力資源配置效率和全要素生產率的進一步提升。

（本文系國家社科基金重點項目“集成電路產業(yè)關鍵核心技術突破性創(chuàng)新機制與實現路徑研究”（22AGL008）階段性成果）

（作者系中國科學院大學經濟與管理學院教授、湖北江城實驗室戰(zhàn)略（管理）研究院研究員；湖北江城實驗室常務副主任、教授級高級工程師；中國科學院大學博士后）