創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中居于核心地位，新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推進中國式現(xiàn)代化這一新時代中心任務(wù)的重中之重。習近平總書記在二十屆中央全面深化改革委員會第一次會議上強調(diào)，實現(xiàn)新時代新征程的目標任務(wù)，要把全面深化改革作為推進中國式現(xiàn)代化的根本動力。習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時強調(diào)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。可以說，進一步全面深化改革是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的根本動力。

新質(zhì)生產(chǎn)力和中國式現(xiàn)代化

習近平總書記提出的新質(zhì)生產(chǎn)力是馬克思主義政治經(jīng)濟學重要創(chuàng)新概念，深刻揭示了21世紀初以來人類生產(chǎn)力大創(chuàng)新大發(fā)展的性質(zhì)。人類社會發(fā)展邁入世界歷史階段以來，經(jīng)歷了四次生產(chǎn)力代際革命。第四次科技革命和產(chǎn)業(yè)變革推動了新的生產(chǎn)力質(zhì)變，形成了新一代先進生產(chǎn)力。

生產(chǎn)力的本源是人，人作為生產(chǎn)力主體，主要從體力、技巧、智識三方面表現(xiàn)出自己的生產(chǎn)能力。人類歷史上的全部生產(chǎn)力進步都是人類將自己的體力、技巧、智識外化為特定的工具，所以生產(chǎn)工具表征著人類生產(chǎn)力發(fā)展的程度。對應(yīng)人的三方面能力，生產(chǎn)工具包括動力機、操作機（含傳送機）、控制機三大類，人類的科技和產(chǎn)業(yè)革命集中表現(xiàn)為動力機、操作機、控制機的質(zhì)變和躍升。

第一次工業(yè)革命主要表現(xiàn)為動力端的蒸汽機革命，操作端的紡織機革命、火車革命等。第二次工業(yè)革命主要表現(xiàn)為動力端的發(fā)電機、內(nèi)燃機革命，操作端的電燈革命、化學革命和汽車革命等。第一次和第二次工業(yè)革命的重點是動力機革命。第三次科技和產(chǎn)業(yè)革命則不僅有動力端的核能革命，操作端的電子革命、航天革命、生物技術(shù)革命等，而且第一次在控制端爆發(fā)了計算機革命并成為第三次革命的主力。

21世紀人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)快速發(fā)展，第四次科技和產(chǎn)業(yè)革命全面爆發(fā)。一方面，數(shù)字技術(shù)向通用人工智能（AGI）發(fā)展。業(yè)內(nèi)專家預(yù)測， AGI將在5年內(nèi)實現(xiàn)。AGI意味著機器的認知能力達到完美，基本可以模仿人類的全部行為，并具備自主從數(shù)據(jù)中學習、解決問題的能力。AGI后面還存在邁向超級人工智能的可能。人工智能不僅是控制端的根本革命，而且會使得操作端全面自動化。人類幾乎全部退出一般的體力勞動和腦力勞動行列。另一方面，人工智能帶來空前巨大的能源需求。OpenAI公司創(chuàng)始人奧特曼認為，未來AI技術(shù)的發(fā)展將高度依賴于能源，特別是光伏和儲能技術(shù)的進步。英偉達公司創(chuàng)始人黃仁勛表示，AI的盡頭是光伏和儲能，以目前計算機的速度，我們需要14個不同的行星、3個不同星系、4個太陽為這一切提供燃料。新能源革命除了光伏、儲能，更重要的是看到希望的可控核聚變，而人工智能極大加速了可控核聚變的研究。第四次革命是最深刻最重大的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，是人類生產(chǎn)能力最寬廣的延伸、最全面的提升，更是人類最特殊的能力——智識能力最重大的革命。

中國要在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的浪潮中推進中國式現(xiàn)代化，聚焦加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是高瞻遠矚的戰(zhàn)略抉擇。如果不能加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不僅無法滿足人民日益增長的美好生活需要，還會在激烈競爭、動蕩變革的國際格局中陷入被動局面。

新質(zhì)生產(chǎn)力和新型生產(chǎn)關(guān)系

新質(zhì)生產(chǎn)力需要新型生產(chǎn)關(guān)系相配合，作為21世紀科學社會主義的新時代中國特色社會主義，一個極為重大的使命就是堅持守正創(chuàng)新，將數(shù)字技術(shù)與社會主義有機結(jié)合，推進中國式現(xiàn)代化，為人類對更好社會制度的探索提供中國方案。

一是積極探索數(shù)據(jù)社會所有制，破解新質(zhì)生產(chǎn)力的所有制難題。數(shù)據(jù)是關(guān)鍵生產(chǎn)要素，但是傳統(tǒng)所有制模式已不能適應(yīng)這一新質(zhì)生產(chǎn)力要素發(fā)展的需要。數(shù)據(jù)從源頭上大多數(shù)屬于個人和法人，如果堅持傳統(tǒng)的私有制模式，分散的數(shù)據(jù)就難以成為大數(shù)據(jù)，無法成為有效生產(chǎn)要素。國家有監(jiān)管數(shù)據(jù)安全的責任，如果采用傳統(tǒng)的國有制，則數(shù)據(jù)要素不易高效配置。數(shù)據(jù)需要通過網(wǎng)絡(luò)、平臺的運算才能發(fā)揮巨大威力，如果默認、默許數(shù)據(jù)被平臺公司占有，則必然會助長數(shù)據(jù)壟斷和對數(shù)據(jù)原始所有者的反向控制。所以，需要探索新型生產(chǎn)關(guān)系，即數(shù)據(jù)社會所有制，首先要承認、尊重原始數(shù)據(jù)的個人和法人所有權(quán)、隱私權(quán)、收益權(quán)；其次要尊重國家對數(shù)據(jù)安全的監(jiān)管權(quán)；再次要合理安排數(shù)據(jù)存儲、運算公司的數(shù)據(jù)經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)。

二是將人工智能對勞動力的大規(guī)模替代所可能引發(fā)的失業(yè)恐慌，引向減少全社會必要勞動時間。人工智能成熟后，一個人能代替十個人，大多數(shù)體力勞動和一般性的腦力勞動將被人工智能取代。從科學社會主義的角度看，人工智能可以把人從繁重的勞動中解放出來，把人從對物的依賴中解放出來，使人更可能自由全面發(fā)展。馬克思恩格斯的社會主義理想是“直接把社會必要勞動縮減到最低限度，那時，與此相適應(yīng)，由于給所有的人騰出了時間和創(chuàng)造了手段，個人會在藝術(shù)、科學等等方面得到發(fā)展”。也就是說，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革從根本上來說，是有利于社會主義發(fā)展的，可以創(chuàng)新社會勞動模式，減少勞動時間，比如每天工作三四個小時或者每周工作一兩天。

三是基于全人類共同價值和全人類共同利益，推動建立人工智能全球治理機制，確保人工智能的發(fā)展符合全人類利益。其中，既包括全人類安全利益，也包括全人類發(fā)展利益，力爭以數(shù)字社會主義克服數(shù)字資本主義的弊端，保障人民的數(shù)據(jù)權(quán)益，實現(xiàn)人民共享數(shù)字紅利。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

必須進一步全面深化改革

要形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系，必須進一步全面深化改革。要堅持用改革開放這個關(guān)鍵一招應(yīng)對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的挑戰(zhàn)、應(yīng)對外部的“脫鉤斷鏈”“小院高墻”。堅持以全面深化改革為推進中國式現(xiàn)代化的根本動力，充分調(diào)動各方面的創(chuàng)新積極性。

一是要進一步深化經(jīng)濟體制改革，創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式，讓各類先進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動。其中的要害是打碎所有制壁壘、地方保護壁壘和其他一切人為設(shè)置的壁壘，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，讓市場去充分調(diào)動積極因素、配置創(chuàng)新資源。習近平總書記指出：“更好發(fā)揮政府作用，不是要更多發(fā)揮政府作用，而是要在保證市場發(fā)揮決定性作用的前提下，管好那些市場管不了或管不好的事情。”政府的首要作用不是去調(diào)控市場、指導(dǎo)創(chuàng)新，而是“保證市場發(fā)揮決定性作用”。新型舉國體制必須是社會主義市場經(jīng)濟條件下的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)機制。要改變政府一定要引領(lǐng)市場的傳統(tǒng)觀念。市場的試錯成本比政府低，容錯機制比政府活，市場能夠發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新方向，但是市場有時候會因為缺資源、難賺錢而卻步，政府可以“跟投”“買單”。

二是要進一步改革教育、科技、人才體制，為創(chuàng)新人才培養(yǎng)、人才推動創(chuàng)新創(chuàng)造足夠?qū)捤伞⒆銐蝽槙?、足夠激勵的體制和文化環(huán)境。其中的要害是全方面、全鏈條地打破行政化、等級制、身份制（各種帽子）等泛官僚主義體制機制，真正樹立創(chuàng)新第一標準、市場第一考官理念。打破傳統(tǒng)公有制觀念，健全要素參與收入分配機制，特別是各種公立、公有單位的要素參與收入分配機制，激發(fā)勞動、知識、技術(shù)、管理、資本和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素活力，更好體現(xiàn)知識、技術(shù)、人才的市場價值。

三是要擴大高水平對外開放，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營造良好國際環(huán)境。獨立自主、自立自強絕不意味著新的閉關(guān)自守。一定要明白一個簡單的道理，那就是安全的根基是發(fā)展，不發(fā)展就不安全，越發(fā)展就越安全，越高質(zhì)量發(fā)展就越高水平安全。中國式現(xiàn)代化的發(fā)展空間必須在全世界，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的平臺必須在全世界。要堅定不移深度參與全球科技—產(chǎn)業(yè)分工和合作，用好國內(nèi)國際兩種資源，用胸懷天下戰(zhàn)勝“小院高墻”。

（作者系中央黨校（國家行政學院）科學社會主義教研部副主任、教授）