第一屆全國(guó)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰暨經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)3月19日在北京召開(kāi)，一批先進(jìn)集體和個(gè)人受表彰。湖南作為大會(huì)交流發(fā)言的四個(gè)省份之一，在會(huì)上介紹了經(jīng)驗(yàn)做法。近年來(lái)，湖南省委、省政府高度重視和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建和發(fā)展，不斷推進(jìn)法治、共治、自治、數(shù)治“四治聯(lián)動(dòng)”。

勞動(dòng)創(chuàng)造著豐富的物質(zhì)財(cái)富，同時(shí)也鍛煉著身體、智慧與能力，推動(dòng)著社會(huì)向前發(fā)展。勞動(dòng)并不局限于單方面的“勤勞”，在廣義的“勞動(dòng)”中，多數(shù)存在“雇傭”關(guān)系。改革開(kāi)放以來(lái)，大量的農(nóng)民工來(lái)到城市，為城市建設(shè)貢獻(xiàn)著巨大的力量。但是，不可否認(rèn)，報(bào)酬支付、勞動(dòng)強(qiáng)度、工作時(shí)長(zhǎng)、勞動(dòng)保護(hù)等權(quán)益問(wèn)題時(shí)不時(shí)地困擾著勞動(dòng)者和用人者，讓勞動(dòng)關(guān)系的和諧打了折扣。湖南的“四治聯(lián)動(dòng)”，為構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系提供了實(shí)踐論和方法論。

“法治”提供構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系法律保障。2022年，湖南省人大常委會(huì)在全國(guó)首批出臺(tái)《湖南省工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），讓工會(huì)依法對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律法規(guī)、保障職工合法權(quán)益情況進(jìn)行的有組織的群眾監(jiān)督有了基本遵循。其中明確規(guī)定“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持工會(huì)依法開(kāi)展勞動(dòng)法律監(jiān)督，將構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、政府目標(biāo)責(zé)任考核體系”。《條例》的20條規(guī)定，包含了構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的方方面面，尤其是第八條分十二款對(duì)實(shí)施監(jiān)督事項(xiàng)作出了規(guī)定。這樣的法治，讓構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系有法可依，使監(jiān)督管理更顯公平公正。

“共治”凝聚構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系強(qiáng)大合力。“一枝筷子輕輕被折斷，十雙筷子牢牢抱成團(tuán)”。和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建必須凝聚起強(qiáng)大的合力。為此，湖南的經(jīng)驗(yàn)就是強(qiáng)化“共治”聯(lián)動(dòng)，建立各級(jí)政府與工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方每年開(kāi)展“和諧同行”、集體協(xié)商“春季要約”等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)結(jié)合”。這樣，就形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、企業(yè)和職工參與的工作體系，攜手打造企業(yè)與職工的利益共同體、事業(yè)共同體、命運(yùn)共同體。由此而凝聚起的強(qiáng)大合力，將不斷推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建，從而促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。

“自治”激發(fā)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系內(nèi)生動(dòng)力。“人和百業(yè)順，家和萬(wàn)事興”，古人的持家之道貴在一個(gè)“和”字。那么，對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，和諧的勞動(dòng)關(guān)系是事業(yè)興旺的基本保證，也是能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的法寶。湖南強(qiáng)化用人單位主體“自治”，就是激勵(lì)企業(yè)、園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)協(xié)會(huì)等在和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建上形成高度的自覺(jué)，從而激發(fā)“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”的內(nèi)生動(dòng)力，爭(zhēng)取成為“典型示范”。這樣，從縱向來(lái)看，勞動(dòng)關(guān)系將不斷優(yōu)化；從橫向來(lái)看，更容易形成“比學(xué)趕幫”的競(jìng)爭(zhēng)局面，推動(dòng)和諧勞動(dòng)關(guān)系的整體構(gòu)建。

“數(shù)治”打通構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系數(shù)據(jù)壁壘。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，就業(yè)形態(tài)也在不斷翻新。在新的就業(yè)形態(tài)下，“網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)”在維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益中的作用更加凸顯。正因如此，勞動(dòng)者在保險(xiǎn)、醫(yī)療等方面的維權(quán)往往遇到數(shù)據(jù)壁壘，從而影響了勞動(dòng)關(guān)系的和諧。針對(duì)這樣的服務(wù)短板，湖南省人社廳持續(xù)強(qiáng)化“數(shù)治”賦能提質(zhì)增效，推進(jìn)“智慧人社”“人社超市”“湖南人社碼上通”一體網(wǎng)辦，人社、稅務(wù)、醫(yī)保部門(mén)成立聯(lián)合運(yùn)維中心，讓新業(yè)態(tài)維權(quán)更有保障。這樣，勞動(dòng)者后顧之憂(yōu)減少了，也利于勞動(dòng)質(zhì)量的提高。

“各美其美，美人之美，美美與共，天下大同”，費(fèi)孝通先生關(guān)于處理不同文化關(guān)系的“十六字箴言”，不僅僅指“文化關(guān)系”，也是對(duì)整個(gè)社會(huì)和諧發(fā)展進(jìn)程的高度概括。湖南持續(xù)實(shí)施“四治聯(lián)動(dòng)”構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，更好地服務(wù)了創(chuàng)新發(fā)展，必將開(kāi)創(chuàng)出“美美與共”的勞動(dòng)新局面。（來(lái)源：宣講家網(wǎng)）

作者單位：四川省合江縣先灘鎮(zhèn)

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