第一屆全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作先進集體和先進個人表彰暨經(jīng)驗交流會3月19日在北京召開，一批先進集體和個人受表彰。湖南作為大會交流發(fā)言的四個省份之一，在會上介紹了經(jīng)驗做法。近年來，湖南省委、省政府高度重視和諧勞動關(guān)系構(gòu)建和發(fā)展，不斷推進法治、共治、自治、數(shù)治“四治聯(lián)動”。

勞動創(chuàng)造著豐富的物質(zhì)財富，同時也鍛煉著身體、智慧與能力，推動著社會向前發(fā)展。勞動并不局限于單方面的“勤勞”，在廣義的“勞動”中，多數(shù)存在“雇傭”關(guān)系。改革開放以來，大量的農(nóng)民工來到城市，為城市建設(shè)貢獻著巨大的力量。但是，不可否認，報酬支付、勞動強度、工作時長、勞動保護等權(quán)益問題時不時地困擾著勞動者和用人者，讓勞動關(guān)系的和諧打了折扣。湖南的“四治聯(lián)動”，為構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系提供了實踐論和方法論。

“法治”提供構(gòu)建和諧勞動關(guān)系法律保障。2022年，湖南省人大常委會在全國首批出臺《湖南省工會勞動法律監(jiān)督條例》（以下簡稱《條例》），讓工會依法對用人單位遵守勞動法律法規(guī)、保障職工合法權(quán)益情況進行的有組織的群眾監(jiān)督有了基本遵循。其中明確規(guī)定“縣級以上人民政府應當支持工會依法開展勞動法律監(jiān)督，將構(gòu)建和諧勞動關(guān)系納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、政府目標責任考核體系”?！稐l例》的20條規(guī)定，包含了構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的方方面面，尤其是第八條分十二款對實施監(jiān)督事項作出了規(guī)定。這樣的法治，讓構(gòu)建和諧勞動關(guān)系有法可依，使監(jiān)督管理更顯公平公正。

“共治”凝聚構(gòu)建和諧勞動關(guān)系強大合力。“一枝筷子輕輕被折斷，十雙筷子牢牢抱成團”。和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建必須凝聚起強大的合力。為此，湖南的經(jīng)驗就是強化“共治”聯(lián)動，建立各級政府與工會聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方每年開展“和諧同行”、集體協(xié)商“春季要約”等活動，實現(xiàn)勞動爭議調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)結(jié)合”。這樣，就形成了黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、企業(yè)和職工參與的工作體系，攜手打造企業(yè)與職工的利益共同體、事業(yè)共同體、命運共同體。由此而凝聚起的強大合力，將不斷推進和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建，從而促進事業(yè)發(fā)展。

“自治”激發(fā)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系內(nèi)生動力。“人和百業(yè)順，家和萬事興”，古人的持家之道貴在一個“和”字。那么，對于一個企業(yè)來說，和諧的勞動關(guān)系是事業(yè)興旺的基本保證，也是能在激烈的競爭中立于不敗之地的法寶。湖南強化用人單位主體“自治”，就是激勵企業(yè)、園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)協(xié)會等在和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建上形成高度的自覺，從而激發(fā)“創(chuàng)優(yōu)爭先”的內(nèi)生動力，爭取成為“典型示范”。這樣，從縱向來看，勞動關(guān)系將不斷優(yōu)化；從橫向來看，更容易形成“比學趕幫”的競爭局面，推動和諧勞動關(guān)系的整體構(gòu)建。

“數(shù)治”打通構(gòu)建和諧勞動關(guān)系數(shù)據(jù)壁壘。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，就業(yè)形態(tài)也在不斷翻新。在新的就業(yè)形態(tài)下，“網(wǎng)絡數(shù)據(jù)”在維護勞動者合法權(quán)益中的作用更加凸顯。正因如此，勞動者在保險、醫(yī)療等方面的維權(quán)往往遇到數(shù)據(jù)壁壘，從而影響了勞動關(guān)系的和諧。針對這樣的服務短板，湖南省人社廳持續(xù)強化“數(shù)治”賦能提質(zhì)增效，推進“智慧人社”“人社超市”“湖南人社碼上通”一體網(wǎng)辦，人社、稅務、醫(yī)保部門成立聯(lián)合運維中心，讓新業(yè)態(tài)維權(quán)更有保障。這樣，勞動者后顧之憂減少了，也利于勞動質(zhì)量的提高。

“各美其美，美人之美，美美與共，天下大同”，費孝通先生關(guān)于處理不同文化關(guān)系的“十六字箴言”，不僅僅指“文化關(guān)系”，也是對整個社會和諧發(fā)展進程的高度概括。湖南持續(xù)實施“四治聯(lián)動”構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，更好地服務了創(chuàng)新發(fā)展，必將開創(chuàng)出“美美與共”的勞動新局面。（來源：宣講家網(wǎng)）

作者單位：四川省合江縣先灘鎮(zhèn)

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