加快發(fā)展新一代人工智能是事關(guān)我國能否抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇的戰(zhàn)略問題。人工智能是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革的先導性使能性技術(shù)，正在開啟一場可能比工業(yè)革命速度更快、涉及面更廣、顛覆性更強的經(jīng)濟社會變革，擁抱人工智能已經(jīng)不是各行各業(yè)的“選修課”，而是關(guān)乎生存發(fā)展的“必答題”。加快布局發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)，既是中央企業(yè)在新時代落實國家戰(zhàn)略使命、打造核心競爭力、更好服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的必然要求，也是中央企業(yè)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育新質(zhì)生產(chǎn)力、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

2023年以來，我們積極優(yōu)化人工智能產(chǎn)業(yè)布局，制定發(fā)展行動方案，全力以赴推動中央企業(yè)積極探索、大膽嘗試，聚焦算力、數(shù)據(jù)、大模型、場景應(yīng)用等領(lǐng)域加大布局力度，企業(yè)主動擁抱人工智能的意識明顯增強，產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成良好態(tài)勢。一是算力保障大幅提升。運營商企業(yè)啟動數(shù)個超大規(guī)模單體智算中心建設(shè)，加快與合作伙伴共建智算生態(tài)。2023年中央企業(yè)智能算力規(guī)模同比增長2倍以上，電網(wǎng)等領(lǐng)域邊端側(cè)芯片實現(xiàn)規(guī)模應(yīng)用。二是數(shù)據(jù)供給有效增強。龍頭企業(yè)匯聚了一批通用及產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，數(shù)據(jù)存儲、處理、標注、治理全流程工具和體系逐步形成，初步搭建基于“數(shù)據(jù)元件”的數(shù)據(jù)交易網(wǎng)。三是技術(shù)體系逐步完善。中央企業(yè)發(fā)布了九天、星辰、小可等大模型產(chǎn)品，初步搭建訓推服務(wù)一體平臺。TeleChat語義大模型生成算法、九天自然語言交互算法已通過備案。四是行業(yè)應(yīng)用加快落地。智能物流機器人、人形機器人等原型樣機研制生產(chǎn)，油氣、電網(wǎng)、客服、政務(wù)等領(lǐng)域行業(yè)大模型及數(shù)百個應(yīng)用場景初步落地。

進一步推動人工智能發(fā)展。一方面要突出原始創(chuàng)新，力爭在新的技術(shù)和算法上實現(xiàn)原創(chuàng)性突破，使更大規(guī)模、更深層次的應(yīng)用成為可能；另一方面，在一個個具體應(yīng)用場景中解決真問題和創(chuàng)造生產(chǎn)力，驅(qū)動人工智能真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我國市場規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)配套全、應(yīng)用場景豐富，在大踏步邁向通用人工智能的當下，“以應(yīng)用帶技術(shù)”是實現(xiàn)趕超的優(yōu)選路徑。中央企業(yè)多是行業(yè)龍頭企業(yè)，在電信、電力、石化、能源、建筑、冶金等領(lǐng)域發(fā)揮了基礎(chǔ)保障作用，在航空、航天、船舶、汽車、軌道交通等領(lǐng)域帶動形成了一大批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，拉動供應(yīng)鏈上下游企業(yè)900多萬家。中央企業(yè)豐富的應(yīng)用場景，可以成為人工智能先進技術(shù)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品開展競爭并加速迭代的“試練場”；人工智能技術(shù)和產(chǎn)品的迭代，又可以助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較重的中央企業(yè)實現(xiàn)業(yè)務(wù)升級和產(chǎn)業(yè)煥新，塑造競爭優(yōu)勢。當前，我們積極推動“AI賦能產(chǎn)業(yè)煥新”，啟動實施“AI+專項行動”，推動全部中央企業(yè)大力加強人工智能應(yīng)用，為具有核心競爭力的人工智能企業(yè)加快成長創(chuàng)造有利條件。交通、制造、能源、石化、通信、物流、冶金、建筑、農(nóng)業(yè)、金融等重點行業(yè)的中央企業(yè)簽訂“AI+應(yīng)用倡議書”。

放眼全局，人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個整體性、系統(tǒng)性、長期性工程，追趕和超越都需要產(chǎn)業(yè)鏈各方主體長期協(xié)同發(fā)力。應(yīng)搶抓戰(zhàn)略機遇，做好打人工智能“持久戰(zhàn)”的準備，在全球范圍開放合作中找準自身定位并長期投入、深耕發(fā)展。企業(yè)是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“主力軍”，必須更加主動地發(fā)揮財力、算力、工程能力、數(shù)據(jù)資源整合能力等優(yōu)勢，凝聚各方合力。下一步，推動中央企業(yè)加快以應(yīng)用場景帶動人工智能技術(shù)迭代，協(xié)同民營企業(yè)共促產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需重點做好以下四方面工作。

一是以應(yīng)用場景牽引技術(shù)突破。全面對外開放應(yīng)用場景，帶動芯片和大模型技術(shù)迭代發(fā)展。協(xié)同產(chǎn)業(yè)合作伙伴，共同突破關(guān)鍵軟硬件“卡點”“堵點”，圍繞前沿顛覆性技術(shù)強化前瞻性布局。

二是聚焦主業(yè)強化關(guān)鍵產(chǎn)品供給。建設(shè)一批可提供公共算力服務(wù)的大規(guī)模智能算力中心。在多模態(tài)通用大模型方面加大協(xié)同開發(fā)力度，形成規(guī)?；逃霉┙o能力。加快匯聚工藝設(shè)計、生產(chǎn)設(shè)備和運營管理等工業(yè)數(shù)據(jù)，探索形成精細化、場景化的優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)集。

三是協(xié)同建設(shè)良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。持續(xù)加大人工智能領(lǐng)域的投資布局力度，支撐一批潛力大、成長性好的人工智能先進企業(yè)。探索建立一批任務(wù)導向、跨所有制的產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體。支持企業(yè)持續(xù)加大國際合作力度，積極參與國際科技交流、產(chǎn)業(yè)合作、開源社區(qū)建設(shè)，貢獻開源項目、參與國際標準制定。

四是努力創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。人才及組織方式是企業(yè)發(fā)展人工智能的核心要素。營造更有利于創(chuàng)新創(chuàng)造的寬松氛圍，鼓勵青年科學家“挑大梁”開展開放性探索性研究，在項目、經(jīng)費、激勵和容錯機制等方面提供支持。創(chuàng)造更多人才交流特別是國際人才交流和跨產(chǎn)業(yè)的人才交流機會，激發(fā)創(chuàng)新活力。探索更有獲得感的放權(quán)賦能模式和薪酬激勵方案，吸引全球頂尖人才。

（作者系國務(wù)院國資委規(guī)劃發(fā)展局局長）