設(shè)立河北雄安新區(qū)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展作出的一項(xiàng)重大決策部署，是千年大計(jì)、國(guó)家大事。習(xí)近平總書記親自決策、親自部署、親自推動(dòng)，為雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)航指路、把脈定向。

雄安新區(qū)作為北京“一體兩翼”發(fā)展的重要一翼，是北京非首都功能疏解集中承載地。經(jīng)過(guò)6年多的規(guī)劃建設(shè)，雄安新區(qū)現(xiàn)代化城市雛形初顯，一批重大項(xiàng)目加快推進(jìn)，眾多標(biāo)志性工程投入使用——

京雄高速、城際鐵路全線貫通投入使用，兩地進(jìn)入一小時(shí)通勤圈；

雄安新區(qū)中關(guān)村科技園一期企業(yè)入駐率達(dá)90%，兩地產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)；

北京援建的“三校一院”順利開學(xué)開診，雄安公共服務(wù)水平持續(xù)提升；

……

短短6年多時(shí)間里，雄安新區(qū)從藍(lán)圖到實(shí)景，穩(wěn)扎穩(wěn)打，“日新月異”可觀可感。

2023年5月，習(xí)近平總書記在河北雄安新區(qū)考察并主持召開高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，雄安新區(qū)已進(jìn)入大規(guī)模建設(shè)與承接北京非首都功能疏解并重階段，工作重心已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理、高質(zhì)量疏解發(fā)展并舉。

提升承載能力 重點(diǎn)疏解項(xiàng)目有序推進(jìn)

在雄安新區(qū)啟動(dòng)區(qū)，一座八角形造型的大樓輪廓初顯，屹然矗立。設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)高度150米的中國(guó)中化001大廈，采用白洋淀“金蘆葦”設(shè)計(jì)理念，寓意生生不息、繁茂生長(zhǎng)，是雄安新區(qū)較高的建筑之一。

施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，塔吊高聳，機(jī)械轟鳴。“每過(guò)7天，這座大樓就能‘長(zhǎng)高’一層。”中建二局三公司中化001大廈項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示。拔節(jié)生長(zhǎng)的“金蘆葦”，是雄安速度的生動(dòng)寫照。

緊緊圍繞承接北京非首都功能這個(gè)目標(biāo)，雄安新區(qū)開展城市建設(shè)、謀劃項(xiàng)目引進(jìn)，一系列市場(chǎng)化項(xiàng)目有序推進(jìn)。

央企在雄安設(shè)立子企業(yè)及各類分支機(jī)構(gòu)200多家。2023年以來(lái)，新區(qū)承接引進(jìn)央企二三級(jí)子公司34家。“千企雄安行”系列活動(dòng)舉辦以來(lái)，已有2300多家企業(yè)前往雄安新區(qū)中關(guān)村科技園考察，35家企業(yè)入駐，園區(qū)一期入駐率達(dá)90%。

距離中國(guó)中化001大廈不遠(yuǎn)處的中國(guó)電信智慧城市產(chǎn)業(yè)園已實(shí)現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)封頂，正在進(jìn)行外幕墻工程收尾工作。

登上頂層極目遠(yuǎn)眺，整個(gè)園區(qū)熱火朝天的建設(shè)場(chǎng)景盡收眼底。中國(guó)電信智慧城市產(chǎn)業(yè)園建成后，將成為啟動(dòng)區(qū)的標(biāo)志性建筑之一。未來(lái)，這里不僅是支持?jǐn)?shù)字雄安建設(shè)的重要實(shí)踐之地，還將積極承接北京數(shù)字產(chǎn)業(yè)疏解，打造生態(tài)協(xié)同數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。

產(chǎn)業(yè)疏解，串成鏈、聚成群。

不遠(yuǎn)處，中國(guó)星網(wǎng)總部大樓項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)進(jìn)入二次結(jié)構(gòu)施工階段，中國(guó)華能總部加快建設(shè)，中國(guó)礦產(chǎn)資源集團(tuán)已確定選址。北京援建的幼兒園、小學(xué)、中學(xué)項(xiàng)目及宣武醫(yī)院（一期）已于2023年陸續(xù)開學(xué)、開診，首批4所疏解高校的雄安校區(qū)和北京大學(xué)人民醫(yī)院雄安院區(qū)已正式開工建設(shè)……

以“一張白紙”為起點(diǎn)的雄安，如今城市框架全面拉開，綜合承載能力持續(xù)提升，作為北京非首都功能疏解集中承載地的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。

優(yōu)化各項(xiàng)舉措 配套政策體系逐步完善

從決策到落地，從引得來(lái)到留得住，雄安，細(xì)微之處見誠(chéng)意。

近日，北京大淀能源科技有限公司順利將企業(yè)從北京遷移至雄安新區(qū)。在辦理手續(xù)過(guò)程中，雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心得知企業(yè)遷移需求后，實(shí)行“一企一策一團(tuán)隊(duì)”精準(zhǔn)服務(wù)，幫助企業(yè)線上預(yù)審申請(qǐng)材料，免除企業(yè)往返跑。

“現(xiàn)在的服務(wù)太周到了，從企業(yè)設(shè)立到社保醫(yī)保，從政策宣介推送到‘雄才卡’辦理，內(nèi)容特別全面。”雄安·電建智匯城負(fù)責(zé)人贊不絕口。

6年多來(lái)，雄安新區(qū)承接疏解北京非首都功能初見成效，服務(wù)能力不斷提升。

走進(jìn)政務(wù)服務(wù)大廳，疏解企業(yè)落戶在這里有專門的服務(wù)窗口。“這個(gè)窗口可以為疏解單位提供企業(yè)開辦、準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)營(yíng)、投資項(xiàng)目建設(shè)、社保醫(yī)保等全生命周期服務(wù)。”雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心王凱娜介紹說(shuō)。工作流程一步步優(yōu)化，配套服務(wù)一次次升級(jí)。

要想人才留得住，必須解決他們的后顧之憂。讓疏解對(duì)象來(lái)得了、留得住、發(fā)展好，雄安新區(qū)敞開大門迎客，出臺(tái)承接疏解實(shí)施意見，完善用地、住房、戶籍、人才、金融、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等10個(gè)方面的配套實(shí)施方案。優(yōu)先保障京籍疏解人員子女到北京支持建設(shè)的學(xué)校就讀，實(shí)現(xiàn)疏解人員養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)上限、醫(yī)保報(bào)銷比例及實(shí)際醫(yī)保待遇不低于北京同期水平，住房公積金繳存基數(shù)上限按照北京標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行……新區(qū)“1+10”疏解配套支持政策體系基本形成，全方位加強(qiáng)疏解轉(zhuǎn)移人員福利待遇與北京標(biāo)準(zhǔn)銜接。

目前，雄安新區(qū)引進(jìn)院士及其他高端領(lǐng)軍人才12名，引進(jìn)規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域人才100余名。2023年以來(lái)，新增各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才約2.59萬(wàn)名。

共享民生紅利 基本公共服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)

雄安新區(qū)不僅有原住民，也有建設(shè)者、搬遷者、創(chuàng)業(yè)者。建新城，就是為了讓這里的百姓過(guò)上更好的生活。

交通、住房、教育、醫(yī)療……件件事關(guān)群眾的獲得感。

2023年12月28日，隨著京雄高速公路（北京段）五環(huán)至六環(huán)段順利貫通，京雄高速全線通車運(yùn)營(yíng)，從北京西南五環(huán)到雄安新區(qū)，駕車僅需1小時(shí)。

“能節(jié)省近20分鐘呢！”中國(guó)移動(dòng)駐雄安新區(qū)辦公室工作人員成博，家住北京，到雄安新區(qū)工作已經(jīng)5年多了，對(duì)于京雄之間交通路網(wǎng)的變化，他感受頗深，“我每周都要往返于京雄兩地，京雄高速公路全線通車后，切實(shí)感受到了出行的便利。”

京津冀三地立足交通，共享發(fā)展成果。京雄高鐵、高速全線通車，雄安至北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)快線建設(shè)加快推進(jìn)，雄商、雄忻高鐵開工，“四縱兩橫”高速鐵路網(wǎng)絡(luò)正在逐漸成形。

堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民。6年多來(lái)，人民底色在這座“未來(lái)之城”里愈加鮮亮。

推窗見綠的景觀環(huán)境成為現(xiàn)實(shí)。隨著郊野、悅?cè)?、金湖等公園的建成，綠意盎然、水城共融的生態(tài)格局開始顯現(xiàn)，“一淀、三帶、九片、多廊”生態(tài)空間格局初具雛形。3公里進(jìn)森林、1公里進(jìn)林帶、300米進(jìn)公園，雄安生態(tài)之城逐步呈現(xiàn)。

“15分鐘生活圈”加快形成。目前，容東、容西、雄東等新建片區(qū)12萬(wàn)群眾喜遷新居，學(xué)校、醫(yī)院、超市、公園、養(yǎng)老驛站等配套設(shè)施逐步完善。

優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源落地生根。59所京津冀優(yōu)質(zhì)學(xué)校、69家高水平醫(yī)療機(jī)構(gòu)與新區(qū)建立幫扶合作關(guān)系，41所學(xué)校、11家衛(wèi)生服務(wù)站、61家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建成投用。

雄安，這座新時(shí)代的人民之城，正乘勢(shì)而上，步履穩(wěn)健、奮進(jìn)前行。

（作者簡(jiǎn)介：李嘉歡，中共河北省委共產(chǎn)黨員雜志社記者）