中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是從中國(guó)土壤中生長(zhǎng)出來(lái)的新型政黨制度，是社會(huì)主義民主政治的有機(jī)組成部分。全過(guò)程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會(huì)主義民主。新型政黨制度內(nèi)含著豐富的全過(guò)程人民民主要素，彰顯了全過(guò)程人民民主的制度優(yōu)勢(shì)和效能，是發(fā)展全過(guò)程人民民主的重要制度基礎(chǔ)。

黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚(yáng)民主的統(tǒng)一

中國(guó)新型政黨制度是黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚(yáng)民主相結(jié)合的政黨制度，展現(xiàn)了全過(guò)程人民民主的本質(zhì)性。離開了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，多黨合作的穩(wěn)定政治格局就無(wú)法長(zhǎng)期存在，全過(guò)程人民民主就難以有效運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)；離開了發(fā)揚(yáng)民主，多黨合作的生機(jī)活力就會(huì)受到很大影響，全過(guò)程人民民主的效能發(fā)揮也會(huì)受到損害。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政，目的就是更好地實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，反映了社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性。

習(xí)近平總書記指出，“中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國(guó)人民的共同選擇”。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)包括多黨合作在內(nèi)的統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，主要是政治原則、政治方向、重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)，這是中國(guó)共產(chǎn)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用在統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域的集中體現(xiàn)，是多黨合作事業(yè)健康發(fā)展的首要前提和根本保證。同時(shí)，發(fā)揚(yáng)民主是多黨合作的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，是新型政黨制度不斷鞏固發(fā)展的必要條件。民主黨派的參政地位和參政權(quán)利受憲法保護(hù)，本身就是全過(guò)程人民民主的重要體現(xiàn)；作為中國(guó)共產(chǎn)黨的摯友、諍友，民主黨派和無(wú)黨派人士提出意見建議，開展協(xié)商式、合作性的監(jiān)督，與中國(guó)共產(chǎn)黨自覺接受監(jiān)督是統(tǒng)一的，有助于在發(fā)揚(yáng)民主中增進(jìn)團(tuán)結(jié)。

民主政治與統(tǒng)一戰(zhàn)線的統(tǒng)一

中國(guó)新型政黨制度是民主政治與統(tǒng)一戰(zhàn)線的結(jié)合點(diǎn)，展現(xiàn)了全過(guò)程人民民主的廣泛性。黨在各個(gè)歷史時(shí)期建立的統(tǒng)一戰(zhàn)線都表明，統(tǒng)一戰(zhàn)線是為實(shí)現(xiàn)民族解放、國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福的民主政治目標(biāo)而建立的，民主政治是由來(lái)自不同方面的統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員共同推進(jìn)的。

新中國(guó)的成立和新型政黨制度的形成，都是中國(guó)共產(chǎn)黨、各民主黨派和無(wú)黨派人士、全國(guó)各族人民共同奮斗的結(jié)果。這一偉大歷程充分證明，多黨合作推動(dòng)民主政治與統(tǒng)一戰(zhàn)線高度契合。黨的十二大報(bào)告在“努力建設(shè)高度的社會(huì)主義民主”部分，專段論述了統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用，闡明了“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的多黨合作方針。此后，黨的歷次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告都將愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作作為發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、建設(shè)社會(huì)主義政治文明、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的有機(jī)組成部分加以論述，從戰(zhàn)略部署層面推進(jìn)社會(huì)主義民主政治框架下的多黨合作。特別是黨的二十大報(bào)告在“發(fā)展全過(guò)程人民民主，保障人民當(dāng)家作主”部分，從基本政治制度、協(xié)商民主、統(tǒng)一戰(zhàn)線三個(gè)角度，多次闡釋新型政黨制度并作出部署，充分彰顯了新型政黨制度在發(fā)展全過(guò)程人民民主中的重要地位和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

過(guò)程民主與成果民主的統(tǒng)一

中國(guó)新型政黨制度是過(guò)程民主與成果民主的統(tǒng)一體，展現(xiàn)了全過(guò)程人民民主的真實(shí)性。在新型政黨制度運(yùn)行過(guò)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派、無(wú)黨派人士圍繞重大問(wèn)題開展廣泛協(xié)商，協(xié)商奔著結(jié)果去，結(jié)果反映協(xié)商的共識(shí)，推動(dòng)全過(guò)程人民民主在政黨關(guān)系領(lǐng)域取得實(shí)效。

從過(guò)程看，新型政黨制度內(nèi)含的協(xié)商民主將多種協(xié)商形式運(yùn)用于國(guó)家治理過(guò)程之中，在討論中激發(fā)智慧、在協(xié)商中凝聚共識(shí)。在政黨協(xié)商中，中共中央領(lǐng)導(dǎo)同志與各民主黨派中央負(fù)責(zé)同志、無(wú)黨派人士代表共商國(guó)是，經(jīng)由年度政黨協(xié)商計(jì)劃形成制度化安排，持續(xù)推動(dòng)解決重大問(wèn)題。在人民政協(xié)政治協(xié)商中，民主黨派作為界別、民主黨派成員和無(wú)黨派人士作為政協(xié)委員，通過(guò)參加政協(xié)各類協(xié)商會(huì)議的形式發(fā)表意見、開展協(xié)商。同時(shí)，民主黨派成員和無(wú)黨派人士作為人大代表參加人大協(xié)商，作為專業(yè)人士或相關(guān)方參加基層協(xié)商、社會(huì)組織協(xié)商等，都有助于暢通全過(guò)程人民民主的微循環(huán)，將“大家的事大家商量著辦”落到實(shí)處。

從成果看，中共中央和各級(jí)地方黨委高度重視各民主黨派和無(wú)黨派人士提出的意見建議，推動(dòng)有關(guān)部門充分吸收協(xié)商成果并轉(zhuǎn)化為政策措施；通過(guò)日常的聯(lián)系溝通制度，各民主黨派和無(wú)黨派人士提出的各類意見建議，也會(huì)及時(shí)反映到中共中央和有關(guān)部門，成為決策的重要參考；為增強(qiáng)協(xié)商的實(shí)效，政黨協(xié)商、人民政協(xié)政治協(xié)商等協(xié)商活動(dòng)視情況邀請(qǐng)政府有關(guān)部門參加互動(dòng)交流，推動(dòng)協(xié)商共識(shí)直達(dá)相關(guān)部門，避免信息失真和損耗，提高協(xié)商的政策轉(zhuǎn)化效率。

基本政治制度與人民當(dāng)家作主制度體系的統(tǒng)一

中國(guó)新型政黨制度是基本政治制度與人民當(dāng)家作主制度體系相互貫通的政黨制度，展現(xiàn)了全過(guò)程人民民主的實(shí)效性。制度要管用，高水平的制度建設(shè)必然要求高水平的制度效能，新型政黨制度效能發(fā)揮得好不好，歸根到底要看這一制度能否在人民當(dāng)家作主制度體系中展現(xiàn)制度優(yōu)勢(shì)、解決實(shí)際問(wèn)題。

一方面，新型政黨制度的基本政治制度定位，體現(xiàn)了高水平的制度建設(shè)成效。統(tǒng)籌推進(jìn)根本政治制度、基本政治制度和重要政治制度建設(shè)，是發(fā)展全過(guò)程人民民主的制度基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)新中國(guó)成立以來(lái)近75年的實(shí)踐，新型政黨制度不斷成熟穩(wěn)定，已經(jīng)發(fā)展成為中國(guó)特色社會(huì)主義制度中的一項(xiàng)基本政治制度，積累了多黨合作的歷史經(jīng)驗(yàn)，提供了政黨制度的中國(guó)方案，拓展了全過(guò)程人民民主的實(shí)現(xiàn)形式，豐富了人類政治文明新形態(tài)。

另一方面，高水平的制度建設(shè)不是終點(diǎn)而是新的起點(diǎn)，需要充分運(yùn)用于新時(shí)代新征程的人民當(dāng)家作主制度體系之中，將新型政黨制度的優(yōu)勢(shì)持續(xù)轉(zhuǎn)化為效能。中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派和無(wú)黨派人士在國(guó)家政權(quán)中加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，拓寬政治參與的制度化渠道。支持各民主黨派和無(wú)黨派人士履行好基本職能，從不同角度吸收意見建議，提高決策的科學(xué)化水平。同時(shí)，支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)，為更好履行職能夯實(shí)能力基礎(chǔ)，增強(qiáng)全過(guò)程人民民主的實(shí)效性。